4. Таможенное оформление перевозок

Правовые, экономические и организационные основы таможенного дела в Республике Казахстанопределяет Таможенный кодекс РК от 30.06.2010 N 298-IV.

Таможенное дело в Республике Казахстан включает в себя порядок и условия перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу Республики Казахстан, таможенного оформления и таможенного контроля, применения таможенных режимов, взимания таможенных платежей и налогов, ведения борьбы с правонарушениями в сфере таможенного дела и другие средства реализации таможенной политики, основанные на властных отношениях между государством и лицами, осуществляющими внешнеэкономическую и иную деятельность.

Все лица на равных основаниях имеют право на ввоз в Республику Казахстан, вывоз из Республики Казахстан и транзит через территорию Республики Казахстан товаров и транспортных средств, за исключением случаев, предусмотренных ТаможеннымКодексом и международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан.

При ввозе товаров и транспортных средств на таможенную территорию Республики Казахстан условиями перемещения товаров и транспортных средств являются фактическое пересечение таможенной границы и совершение действий, установленных таможенным законодательством Республики Казахстан.

При вывозе товаров и транспортных средств с таможенной территории Республики Казахстан условием перемещения является подача таможенной декларации или иное действие, направленное на вывоз товаров и транспортных средств. К иным действиям относятся:

1) вход (въезд) физического лица, выезжающего за пределы Республики Казахстан, в зону таможенного контроля;

2) подача лицом, перемещающим товары и транспортные средства, уведомления о вывозе товаров и транспортных средств с таможенной территории Республики Казахстан;

3) въезд автотранспортного средства в пункт пропуска через таможенную границу Республики Казахстан с целью выезда с таможенной территории Республики Казахстан;

4) сдача товаров лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере транспорта, либо международных почтовых отправлений организациям, оказывающим международные почтовые услуги для отправки за пределы таможенной территории Республики Казахстан.

Товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу Республики Казахстан, подлежат таможенному оформлению в порядке и на условиях, предусмотренных таможенным законодательством Республики Казахстан.

По выбору лица товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу Республики Казахстан, помещаются под определенный таможенный режим в порядке и на условиях, предусмотренных ТаможеннымКодексом. Таможенный режим товаров и транспортных средств может быть изменен лицом на другой таможенный режим в зависимости от предназначения и цели использования товаров и транспортных средств, перемещенных через таможенную границу Республики Казахстан, в порядке и на условиях, предусмотренных ТаможеннымКодексом.

При перемещении через таможенную границу Республики Казахстан товаров и транспортных средств, подлежащих нетарифному регулированию, декларант обязан представить таможенным органам Республики Казахстан документы, подтверждающие соблюдение мер нетарифного регулирования, в случаях, предусмотренных законодательными актами Республики Казахстан.

Запрещенные к ввозу и вывозу товары и транспортные средства подлежат немедленному вывозу за пределы таможенной территории Республики Казахстан либо соответственно возврату на указанную территорию, если законодательными актами Республики Казахстан или международными договорами , ратифицированными Республикой Казахстан, не предусмотрена конфискация таких товаров и транспортных средств.

Вывоз или возврат товаров и транспортных средств осуществляется лицом, перемещающим товары и транспортные средства, либо перевозчиком.  Товары и транспортные средства, ограниченные к ввозу на таможенную территорию Республики Казахстан или к вывозу за пределы указанной территории, выпускаются таможенными органами Республики Казахстан при условии соблюдения требований, установленных законодательными актами или международными договорами Республики Казахстан.

 Товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу Республики Казахстан, подлежат таможенному контролю.

Таможенный контроль осуществляется таможенными органами Республики Казахстан в порядке и формах, установленных Таможенным Кодексом.

Совместный контроль осуществляется таможенными и контролирующими органами сопредельных государств в соответствии с международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан.    

Таможенные органы Республики Казахстан - государственные органы, в пределах своей компетенции участвующие в реализации таможенной политики и непосредственно осуществляющие таможенное дело в Республике Казахстан, оперативно-розыскную деятельность в соответствии с законодательством Республики Казахстан об оперативно-розыскной деятельности, а также выполняющие иные полномочия, предусмотренные законодательными   актами Республики Казахстан.

Единую систему таможенных органов Республики Казахстан (далее - таможенные органы) составляют:

1) уполномоченный орган(Департамент таможенного контроля);

2) территориальные подразделения уполномоченного органа по областям (городам республиканского значения, столице) (далее - территориальные подразделения уполномоченного органа);

3) таможни;

4) таможенные посты;

5) контрольно-пропускные пункты на таможенной границе Республики Казахстан;

6) специализированные таможенные учреждения.

Для решения задач в сфере таможенного дела уполномоченным органом по решению Правительства Республики Казахстан создаются таможенные лаборатории, кинологические, учебные, вычислительные центры и другие специализированные таможенные учреждения.

Уполномоченный орган является юридическим лицом и действует на основании положения, утверждаемого Правительством Республики Казахстан. Территориальные подразделения уполномоченного органа и таможни являются юридическими лицами и действуют на основании положений, утверждаемых уполномоченным органом.

Таможенные посты и контрольно-пропускные пункты не являются юридическими лицами и действуют на основании положений, утверждаемых уполномоченным органом.

Таможенные процедуры с товарами и транспортными средствами осуществляются в зонах таможенного контроля.

Время работы таможенных органов в портах, аэропортах, железнодорожных станциях и иных пунктах пропуска через таможенную границу Республики Казахстан должно быть согласовано со временем работы других контролирующих органов и служб в этих местах.

Время работы таможенных органов в пунктах пропуска через таможенную границу Республики Казахстан по возможности должно совпадать со временем работы таможенных органов иностранных государств, имеющих совместную таможенную границу с Республикой Казахстан.

В целях применения таможенного законодательства Республики Казахстан устанавливаются следующие виды таможенных режимов:

1) выпуск товаров для свободного обращения;

2) реимпорт товаров;

3) таможенный склад;

4) магазин беспошлинной торговли;

5) переработка товаров на таможенной территории;

6) переработка товаров для свободного обращения;

7) переработка товаров вне таможенной территории;

8) временный ввоз товаров и транспортных средств;

9) временный вывоз товаров и транспортных средств;

10) экспорт товаров;

11) реэкспорт товаров;

12) транзит товаров;

13) уничтожение товаров;

14) отказ от товара в пользу государства;

15) свободная таможенная зона;

16) свободный склад;

17) специальный таможенный режим.

Днем заявления товаров под определенный таможенный режим считается дата регистрации таможенной декларации таможенным органом.

Днем помещения товаров под таможенный режим считается дата выпуска товара таможенным органом в порядке, установленном ТаможеннымКодексом.

Данные для выполнения задания

№ варианта	Наименование грузов		Пункт отправления	Пункт назначения	Объемы перевозок, тыс. т.		Таможенный режим
1	Бурый уголь	Легковые автомобили	Санкт-Петербург	Шымкент	700	990	Временный ввоз
2	Каменный уголь	Ткани	Павлодар	Роттердам	100	800	Экспорт
3	Антрацит	Швейные изделия	Одесса	Астана	550	540	Выпуск товаров для свободного обращения
4	Кокс	Чай	Семей	Новосибирск	650	460	Временный вывоз
5	Горючие сланцы	Кофе	Гамбург	Караганда	450	950	Временный вывоз
6	Торф	Какао	Алматы	Лиссабон	560	580	Экспорт
7	Древесный уголь	Бумага в рулонах	Стокгольм	Атырау	700	680	Таможенный склад
8	Бензин автомобильный	Запасные части	Актобе	Баку	100	900	Временный вывоз товаров и транспортных средств
9	Керосин	Одежда	Харбин	Челябинск	550	700	Транзит
10	Дизельное топливо	Игрушки	Усть-Каменогорск	Абу Даби	600	990	Экспорт
11	Рудное сырье черных металлов	Канцелярские товары	Мюнхен	Уральск	900	800	Переработка товаров для свободного обращения
12	Руды цветных металлов	Ноутбуки	Петропавловск	Минск	990	540	Переработка товаров для свободного обращения
13	Зерно	Принтеры	Таллин	Гонконг	800	650	Транзит
14	Фосфор желтый	Сотовые телефоны	Костанай	Киев	540	450	Экспорт
15	Цемент	Телевизоры	Санкт-Петербург	Астана	460	560	Выпуск товаров для свободного обращения
16	Лесоматериалы (круглый лес)	Краски масляные	Атырау	Бурса	950	700	Экспорт товаров
17	Пиломатериалы	Карандаши	Санкт-Петербург	Харбин	580	100	Транзит
18	Минеральные удобрения	Конфеты	Тараз	Новосибирск	680	550	Экспорт товаров
19	Чугун	Мягкая мебель	Баку	Павлодар	900	600	Таможенный склад
20	Цветные металлы	Альбомы	Астана	Баку	700	650	Переработка товаров для свободного обращения

Список используемой литературы

1. ИНКОТЕРМС 2010. Международные правила толкования торговых терминов

2. К.И. Плужников, Ю.А.Чунтомова Транспортные условия внешнеторговых контрактов. - М.: РосКонсульт, 2002 г. – 288 с.

3. И.С. Карабасов, К.Х. Кушукбаев, А.К. Кушукбаев. Логистика транспортных условий контрактов. - Алматы,КУПС, 2003 г. – 202 с.

4. С.В. Милославская, К.И. Плужников. Мультимодальные и интермодальные перевозки. - М.: РосКонсульт, 2001 г. – 368 с.

5. А.А.Смехов и др. Грузоведение, сохранность и крепления грузов. – М.: Транспорт, 1989. – 239 с.

6. Под ред. К.В. Холопова. Экономика и организация внешнеторговых перевозок. - М.: Юрист, 2000. – 684 с.

7. О.И. Дегтярева, Т.Н. Полянова, С.В. Саркисов. Внешнеэкономическая деятельность. - М.: Дело, 1999. – 212 с.

8. В.И. Сотников, Е.А. Сотников, Т.А. Винокурова, Б.Л. Голубев. Основы транспортного экспедирования на железнодорожном транспорте. - М.: Интекст,2000. – 253 с.

9. В.А. Некрасов, И.А. Джандарбеков. Основы таможенного дела в РК. - Алматы: LEM, 2002. – 552 с.

10. Таможенный кодекс РК от 30.06.2010 N 298-IV.

4