16. Опека, попечительство, патронаж.

Опека и попечительство устанавливаются для обеспечения нормальных условий для жизни и воспитания детей сирот, детей оставшихся без попечения родителей по иным причинам, либо не имеющих нормальных условий для воспитания в семье. Опека учреждается над гражданами, признанными судом недееспособными, а так же над малолетними. Опекун являясь законным представителем подопечного полностью заменяет его при совершении юридически значимых действий, руководствуясь при этом его интересами (ст. 32 ГК РФ). Опекуны осуществляют управление имуществом подопечного, в распоряжение опекуна поступают сумы причитающемуся подопечному в качестве пенсий, пособий, алиментов и других текущих поступлений, при недостаточности указанных сумм для покрытия необходимых расходов на содержание подопечного они могут быть возмещены из другого имущества, принадлежащего подопечному. Вместе с тем с целью охраны интересов подопечного закон устанавливает, что для совершения опекуном сделок, выходящих за пределы бытовых требуется предварительное разрешение органов опеки и попечительства.

Попечительство в соответствие со ст. 33 ГК устанавливается для защиты интересов несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, а так же совершеннолетних, ограниченных судом в дееспособности, вследствие злоупотребления спиртными напитками и наркотическими веществами. Попечитель полностью не заменяет подопечного, в правоотношении он действует вместе с ним. Не могут быть опекунами и попечителями лица, не достигшие 18 лет, лишенные родительских прав, а так же признанные недееспособными и ограниченные в дееспособности ст. 33 ГК. Опекуны и попечители осуществляют предоставленные им права под надзором органов опеки и попечительства. Федеральный закон от 24 апреля 2008 года «об опеке и попечительстве». Прекращение опеки и попечительства возможно в 3 формах:

1. Освобождение опекунов, попечителей от исполнения ими своих обязанностей производится органом опеки и попечительства в случае возвращения несовершеннолетнего к родителям или его усыновления, при помещении подопечного в соответствующее воспитательное, лечебное и аналогичное им учреждение, если это не противоречит интересам подопечного. По просьбе опекуна попечителя при наличии уважительных причин, делающих невозможным выполнение своих функций не по его вине (ст. 39 ГК РФ).

2. Отстранение опекуна (попечителя) возможно в случае ненадлежащего выполнения им своих обязанностей, в том числе, если он использовал опеку (попечительство) в корыстных целях. Или оставил подопечного (опекаемого) без надзора и необходимой помощи п. 3 ст. 39.

3. Прекращение опеки (попечительства) по достижению установленного законом возраста, при вступлении несовершеннолетнего в брак, его эмансипации, а так же по решению суда «о признании подопечного дееспособным или отмене ограничения его дееспособности».

Патронаж.

Представляет собой особую форму попечительства ст. 41 ГК РФ. Под патронажем понимают постоянное оказание помощи в осуществлении прав в осуществлении прав, их защите и установлением обязанности дееспособному гражданину нуждающемуся в такой помощи по состоянию своего здоровья. Наличие у гражданина, нуждающегося в помощи, детей или других родственников, обязанных по закону оказывать ему поддержку и материальную помощь не является препятствием для установления патронажа. Попечитель (помощник) назначается органом опеки и попечительства по личному заявлению дееспособных лиц, нуждающихся в помощи, их согласие на установление патронажа и назначение конкретного лица их попечителем (помощником) является обязательным условием. Попечитель (помощник) назначается как правило по месту его жительства. Надзор за его деятельностью тоже осуществляет орган опеки и попечителя. Попечитель выступает лишь в качестве их помощника, советчика, человека, оказывающего практическую помощь в быту. Подопечный, являясь полностью дееспособным имеет право сам совершать любые сделки и иные юридически значимые действия, при этом о согласии или разрешении он не нуждается. Свою помощь попечитель может осуществлять не только в силу решения органа опеки и попечительства, но и на основании договора поручения или договора доверительного управления имущества. Патронаж прекращается:

1. По требованию самого гражданина, находящегося под патронажем.

2. При помещении подопечного в лечебные учреждения или учреждения социальной защиты.

3. По просьбе попечителя, при наличии уважительных причин, делающих невозможным дальнейшее осуществлении его обязанностей.

4. При отстранении попечителя от его обязанностей, при не надлежащем их выполнении.

Для прекращения патронажа необходимо соответствующего решение органа опеки и попечительства, без вынесения решения патронаж прекращается со смертью подопечного.