Производство по делам об оспаривании решений, действий (бездействий) огв, омс, дл, государственных и муниципальных служащих

Субъекты обращения в суд

1. Организации – коммерческие, некоммерческие. Государственные органы, ОМС

2. Граждане – граждане РФ, иностранные лица

3. Прокурор – при соблюдении условий части 1 статьи 45

Решения– ненормативные ПА, принятые ОГВ, ОМС или должностным лицом (приказ, распоряжение, постановление)

Действия – любые юридические факты, возникающие в результате деятельности ОГВ, ОМС, должностных лиц, не оформленные в виде ПА, и затрагивающие права и свободы заявителя

Бездействие– не совершение публичными субъектами действий, которые они должны совершить в силу закона или иного ПА

ОГВ – те органы, которые образуются в соответствии с законом

ФОГВ

• Президент

• ФС

• Правительство

• Суд

ОИВ субъектов

• Законодательные органы

• Исполнительные органы

ОМС

• Органы, создаваемые для решения местных вопросов

Должностное лицо (статья 285 УК) – лицо, постоянно или временно либо по специальному полномочию осуществляющий функции представителя власти

Государственные служащие – есть реестр государственных служащих, ФЗ о системе ГС в РФ

Муниципальный служащий - ФЗ об основах муниципальной службы

Пленум ВС от 20. 01. 2003 № 2 – дела об оспаривании решений, действий (бездействий) учреждений, предприятий, организаций должны рассматриваться в исковом производстве

Срок для обрушения в суд – 3 месяца. Пропуск срока не является основаниям для отказа в принятии заявления и данный вопрос решается на предварительном судебном заседании

Уважительная причина – Любые обстоятельства, затруднившее получение информации об оспариваемых действиях, решениях, бездействии, а также информацию о проведении разбирательства

Особенности рассмотрения

• Сокращенный срок рассмотрения – 10 дней со дня поступления заявления

• Обязательно участие прокурора

• Суд может признать явку должностного лица, ОГВ, ОМС обязательной

• Обязанность по доказыванию возлагается на органы и лиц, которые приняли оспариваемое решение, совершили действие

• Не применяется заочное производство

• Суд может по своей инициативе истребовать необходимые доказательства

Для признания ненормативного акта незаконным необходимо выполнение следующих условий:

• Несоответствие ненормативного акта закону или иному акту, имеющему большую юридическую силу или принятие оспариваемого акта с превышением полномочий ОГВ, ОМС, должностного лица

• Нарушение актом прав и законных интересов гражданина и организации

Решение суда может заключаться в следующем:

• В признании оспариваемых решений, действий (бездействия) незаконными

• Обязывании соответствующих органов и лиц совершить в отношении граждан или организаций определенные действия или воздержаться от совершения определённых действий

• Отменен решений о незаконном привлечении гражданина или организации к ответственности

Производство по делам о защите избирательных прав и права на участие в референдуме Субъекты

• Субъекты, которые полагают, что нарушаются права на участие в референдуме и избирательные права граждан

  • Участники избирательных компаний

Данные субъекты оспаривают решения действия или бездействия ОГВ, ОМС, общественных объединений, избиркомов, комиссий референдума и должностных лиц в сфере нарушений избирательных прав человека

• Избирательные комиссии и комиссии референдумов всех уровней , которые могут обратиться с заявлением в суд об оспаривании действий (бездействий) решений, наущающих законодательство о выборах субъектами избирательных правоотношений

Статья 259 ГПК предусматривает ряд особенностей по субъектному составу при обращении

1. с заявлением об отменен регистрации кандидата (часть 3 статьи 259)

2. с заявлением о расформировании комиссии (часть 4)

3. об отмене регистрации инициативной группы или группы референдума (часть 5)