11.4. Электроэнергетический подкомплекс

Электроэнергетика производит и передает электроэнергию и служит важнейшей базовой отраслью промышленности России, а уровень ее развития прямо влияет на все народное хозяйство страны.

Особенностью электроэнергетики является то, что ее продукция не может накапливаться для последующего использования, поэтому производство и потребление электроэнергии совпадают во времени.

Электроэнергетика востребована во всех сферах деятельно­сти - промышленности, сельском хозяйстве, на транспорте, в науке, космосе и, конечно, в быту. Столь широкое распростра­нение электроэнергии объясняется следующими ее специфиче­скими свойствами:

способностью к дроблению и изменению параметров (напряжения, частоты);

способностью передаваться на значительные расстояния в больших количествах;

возможностью превращаться в другие виды энергии (ме­ханическую, световую, звуковую, тепловую и др.).

Электроэнергетика страны функционирует главным образом в рамках Единой энергетической системы России, которая на огромной территории страны позволяет управлять с единого пульта сложнейшим многоплановым электроэнергетическим хозяйством. Это уникальный комплекс, объединяющий 66 электросистем (всего их 75), около 700 электростанций (суммарная мощность около 220 млн кВт), множество силовых трансформаторов (общая мощность около 560 млн кВт), более 2,5 млн. км линий электропередач всех классов напряжений, в том числе при­мерно 440 тыс. км высоковольтных сетей (от ПО до 1150 кВт).

Электроэнергию производят тепловые электростанции (при­мерно 68%), гидравлические (20%) и атомные (12%).

Надежная работа ЕЭС России почти полностью обеспечивается высококачественным отечественным оборудованием. Функциони­руют самый крупный в мире двухполосный турбогенератор мощ­ностью 1200 МВт, принципиально новые асинхронизированные синхронные турбогенераторы, мощные турбогенераторы с водо-масляным, полностью водяным, водородно-водяным охлаждением, новейшие достаточно безопасные силовые трансформаторы, мощ­нейшие гидрогенераторы и прочее современное оборудование.

В России внедряются отечественные научные разработки в области живучести энергосистем, системы противоаварийной автоматики и релейной защиты.

Переход региональных электроэнергосистем страны от изо­лированной работы к функционированию в составе ЕЭС позво­лили достигать значительного межсистемного эффекта (средне­годовое уменьшение потребности в установленной мощности на 7 млн кВт, снижение приведенных затрат на 1 млрд долл., за­трат на топливо -на 82 млн. долл. в год, на капитальные вло­жения - на 6 млрд долл.).

В ходе реорганизации национального хозяйства на рыночной основе было создано государственное акционерное общество РАО «ЕЭС России», которое являлось холдинговой компанией и имело 75 дочерних региональных предприятий. РАО «ЕЭС России» осуществляло управление, комплексное развитие системы, еди­ную стратегию инвестирования капитала в отрасль, координировало деятельность всех субъектов товарного рынка по производству, передаче и потреблению электроэнергии, обеспечивало оператив­ное ведение и оптимизацию режимов их работы, рассчитывало плановые балансы электроэнергии, контролировало электростан­ции, межсистемные линии электропередачи, региональные энер-госнабжающие компании, выполняло другие функции.

В последние годы в электроэнергетике России произошли радикальные преобразования: изменилась система государственного регулирования отрасли, сформировался конкурентный рынок электроэнергии, были созданы новые компании. Изменилась и структура отрасли: было осуществлено разделение естественно монопольных (передача электроэнергии, оперативно-диспетчерское управление) и потенциально конкурентных (производство и сбыт электроэнергии, ремонт и сервис) функций; вместо прежних вертикально-интегрированных компаний, выполнявших все эти функции, созданы структуры, специализирующиеся на отдельных видах деятельности.

  Магистральные сети перешли под контроль Федеральной сетевой компании, распределительные сети интегрированы в межрегиональные распределительные сетевые компании (МРСК), функции и активы региональных диспетчерских управлений были переданы общероссийскому Системному оператору (СО ЕЭС).

  Активы генерации в процессе реформы объединились в межрегиональные компании двух видов: генерирующие компании оптового рынка (ОГК) и территориальные генерирующие компании (ТГК). ОГК объединили электростанции, специализированные на производстве почти исключительно электрической энергии. В ТГК вошли главным образом теплоэлектроцентрали (ТЭЦ), которые производят как электрическую, так и тепловую энергию. Шесть из семи ОГК сформированы на базе тепловых электростанций, а одна (РусГидро) – на основе гидрогенерирующих активов.

  Одной из важнейших целей реформы являлось создание благоприятных условий для привлечения в отрасль частных инвестиций. В ходе реализации программ IPO и продажи пакетов акций генерирующих, сбытовых и ремонтных компаний, принадлежавших ОАО РАО «ЕЭС России», эта задача была успешно решена. В естественно монопольных сферах, напротив, произошло усиление государственного контроля.

  Таким образом, были созданы условия для решения ключевой задачи реформы – создания конкурентного рынка электроэнергии (мощности), цены которого не регулируются государством, а формируются на основе спроса и предложения, а его участники конкурируют, снижая свои издержки.

ОАО "СО ЕЭС"

17 июня 2002 года Открытое акционерное общество «Системный оператор – Центральное диспетчерское управление Единой энергетической системы» выделено из структуры ОАО РАО «ЕЭС России» и зарегистрировано как самостоятельное предприятие.

6 февраля 2008 года зарегистрировано новое название компании: Открытое акционерное общество «Системный оператор Единой энергетической системы». Сокращенное название ОАО «СО ЕЭС»

Главные задачи Системного оператора:

  · управление режимами работы Единой энергетической системы Российской Федерации, обеспечение ее надежного функционирования и устойчивого развития;

  · создание условий для эффективного функционирования рынка электроэнергии (мощности);

  · обеспечение соблюдения установленных технологических параметров функционирования электроэнергетики и стандартных показателей качества электрической энергии при условии экономической эффективности процесса оперативно-диспетчерского управления и принятия мер для обеспечения исполнения обязательств субъектов электроэнергетики по договорам, заключаемым на оптовом рынке электрической энергии и розничных рынках;

  · обеспечение централизованного оперативно-технологического управления Единой энергетической системой России.

  Основные функции Системного оператора:

  Системный оператор представляет собой верхний уровень системы оперативно-диспетчерского управления и осуществляет:

  · соблюдение установленных параметров надежности функционирования Единой энергетической системы России и качества электрической энергии;

  · управление технологическими режимами работы объектов электроэнергетики в порядке, устанавливаемом основными положениями функционирования оптового рынка и правилами оптового рынка, утверждаемыми Правительством Российской Федерации;

  · участие в организации деятельности по прогнозированию объема производства и потребления в сфере электроэнергетики, прогнозирование объема производства и потребления в сфере электроэнергетики и участие в процессе формирования резерва производственных энергетических мощностей;

  · согласование вывода в ремонт и из эксплуатации объектов электросетевого хозяйства и энергетических объектов по производству электрической и тепловой энергии, а также ввода их после ремонта и в эксплуатацию;

  · выдачу субъектам электроэнергетики и потребителям электрической энергии с управляемой нагрузкой обязательных для исполнения оперативных диспетчерских команд и распоряжений, связанных с осуществлением функций системного оператора;

  · разработку оптимальных суточных графиков работы электростанций и электрических сетей Единой энергетической системы России;

  · регулирование частоты электрического тока, обеспечение функционирования системы автоматического регулирования частоты электрического тока и мощности, системной и противоаварийной автоматики;

  · организацию и управление режимами параллельной работы российской электроэнергетической системы и электроэнергетических систем иностранных государств;

  · участие в формировании и выдаче при присоединении субъектов электроэнергетики к единой национальной (общероссийской) электрической сети и территориальным распределительным сетям технологических требований, обеспечивающих их работу в составе Единой энергетической системы России;

  ·   координацию и контроль исполнения инвестиционных программ в российской электроэнергетике;

  ·   технологический надзор за надежным функционированием ЕЭС России и мониторинг фактического технического состояния и уровня эксплуатации объектов электроэнергетики (функции генеральной технической инспекции).

  Структура Системного оператора:

  · Исполнительный аппарат.

  · 7 филиалов – объединенных диспетчерских управлений (ОДУ).

  · 57 филиалов – региональных диспетчерских управлений (РДУ).

  · 7 филиалов – региональных предприятий «Энерготехнадзор».

  · Дочернее общество ОАО «Научно-исследовательский институт по передаче электроэнергии постоянным током высокого напряжения» (НИИПТ).  

Структура уставного капитала Системного оператора.

  100% голосующих акций ОАО «СО ЕЭС» принадлежит Российской Федерации.

ОАО «Холдинг МРСК»

Открытое акционерное общество «Холдинг межрегиональных распределительных сетевых компаний»создано 1 июля 2008 года в результате реорганизации ОАО РАО «ЕЭС России» на основании решения внеочередного Общего собрания акционеров ОАО РАО «ЕЭС России» от 26 октября 2007г.

В ходе реорганизации изменилась структура отрасли: произошло разделение естественно-монопольных (передача электроэнергии, оперативно-диспетчерское управление) и конкурентных (производство, сбыт электроэнергии, ремонт, сервис) функций. Вместо прежних вертикально-интегрированных компаний, выполнявших все эти задачи, были созданы структуры, специализирующиеся на отдельных видах деятельности. Распределительные электросети были интегрированы в Межрегиональные распределительные сетевые компании (МРСК) по холдинговому типу.

ОАО «Холдинг МРСК» осуществляет управление операционными Межрегиональными распределительными сетевыми компаниями (МРСК), функционирующими на большей части территории Российской Федерации.

Председателем Совета директоров ОАО «Холдинг МРСК» решением Общего собрания акционеров ОАО «Холдинг МРСК» от 29.06.09 избран Министр энергетики Российской Федерации Сергей Иванович Шматко. Генеральный директор ОАО «Холдинг МРСК» с 17.03.2009 - Николай Николаевич Швец.

Ключевые показатели ОАО «Холдинг МРСК» и распределительного сетевого комплекса:

Наименование	Единицы измерения	Показатели 2008 года
Уставный капитал ОАО «Холдинг МРСК»	млрд. руб.	43,11
Установленная мощность подстанций Холдинга	МВА	361 694
Протяженность воздушных линий электропередачи Холдинга напряжением 35кВ и выше	км	356 173
Протяженность кабельных линий электропередачи Холдинга напряжением 0,4 – 20 кВ	км	1 545 448
Протяженность кабельных линий электропередачи Холдинга напряжением 0,38 – 220 кВ	км	130 652
Среднесписочная численность работающих в организациях Холдинга	тыс. чел.	162,8
Среднесписочная численность работающих в ОАО «Холдинг МРСК»	чел.	268

Холдинг владеет контрольными пакетами акций в 11 МРСК, под управлением которых находятся распределительные электрические сети в 69 субъектах РФ. Доля государства в уставном капитале ОАО «Холдинг МРСК» составляет 54,99%.

Акциями открытого акционерного общества «Холдинг МРСК» владеют более 300 тысяч акционеров - юридических и физических лиц.

Централизация управления распределительными сетями на территории РФ на базе Холдинга позволяет сохранить корпоративный контроль государства за активами распределительных электрических сетей, которые являются ключевым элементом инфраструктуры энергоснабжения.

Имущественный комплекс Холдинга включает пакеты акций 47 акционерных дочерних и зависимых обществ, среди которых Межрегиональные распределительные сетевые компании, научно-исследовательские и проектно-конструкторские институты, строительные и сбытовые организации.

ОАО "ФСК ЕЭС"

Открытое акционерное общество «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» (ОАО «ФСК ЕЭС») создано в соответствии с программой реформирования электроэнергетики Российской Федерации как организация по управлению Единой национальной (общероссийской) электрической сетью (ЕНЭС) с целью ее сохранения и развития. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2001 № 526 «О реформировании электроэнергетики Российской Федерации» Единая энергетическая система России признана «общенациональным достоянием и гарантией энергетической безопасности» государства. Основной ее частью «является единая национальная энергетическая сеть, включающая в себя систему магистральных линий электропередачи, объединяющих большинство регионов страны и представляющая собой один из элементов гарантии целостности государства». Для ее «сохранения и укрепления, обеспечения единства технологического управления и реализации государственной политики в электроэнергетике» было предусмотрено создание ОАО «ФСК ЕЭС». В постановлении Правительства Российской Федерации от 21.12.2001 № 881 были утверждены критерии отнесения к ЕНЭС магистральных линий электропередачи и объектов электросетевого хозяйства. Государственная регистрация ОАО «ФСК ЕЭС» состоялась 25 июня 2002 года.

 Уставный капитал ОАО «ФСК ЕЭС», в соответствии с действующей редакцией Устава, составляет 576 757 098 181 (пятьсот семьдесят шесть миллиардов семьсот пятьдесят семь миллионов девяносто восемь тысяч сто восемьдесят один) рубль, разделен на 1 153 514 196 362 (один триллион сто пятьдесят три миллиарда пятьсот четырнадцать миллионов сто девяносто шесть тысяч триста шестьдесят две) штук обыкновенных именных бездокументарных акций номинальной стоимостью 50 (пятьдесят) копеек каждая.

 Доля Российской Федерации в уставном капитале ОАО «ФСК ЕЭС» составляет 77,66%, 22,34% акций Федеральной сетевой компании находятся в собственности миноритарных акционеров.

 Основные направления деятельности компании:

· управление Единой национальной (общероссийской) электрической сетью;

· предоставление услуг субъектам оптового рынка электрической энергии по передаче электрической энергии и присоединению к электрической сети;

· инвестиционная деятельность в сфере развития Единой национальной (общероссийской) электрической сети;

· поддержание в надлежащем состоянии электрических сетей;

· технический надзор за состоянием сетевых объектов.

 Председателем Совета директоров ОАО «ФСК ЕЭС» является Министр энергетики Российской Федерации Сергей Иванович Шматко. Временно исполняющий обязанности Председателя Правления ОАО «ФСК ЕЭС» – Олег Михайлович Бударгин.

 В структуру ОАО «ФСК ЕЭС» входят:

· 8 филиалов «Магистральные электрические сети» (МЭС);

· 36 филиалов «Предприятия магистральных электрических сетей» (ПМЭС).

 Основные производственные показатели

	2004	2005	2006	2007	2008
Протяженность линий электропередачи, км	45 038	45 895	47 060	47 073	118 000
Количество подстанций, шт.	131	136	137	153	757
Среднесписочная численность работающих в Обществе, чел.	10 174	11 765	20 129	21 019	14 858

НП "Совет рынка"

Некоммерческое партнерство «Совет рынка по организации эффективной системы оптовой и розничной торговли электрической энергией и мощностью» (НП «Совет рынка») создано в соответствии с Федеральным законом  «Об электроэнергетике».

 Основной целью деятельности НП «Совет рынка» является обеспечение функционирования коммерческой инфраструктуры оптового рынка электроэнергии и мощности (ОРЭМ).

 НП «Совет рынка» участвует в подготовке правил оптового и розничных рынков электроэнергии и мощности; разрабатывает и утверждает Договор о присоединении к торговой системе оптового рынка и регламенты оптового рынка, ведет реестр субъектов оптового рынка, осуществляет разрешение споров на рынке, осуществляет контроль за деятельностью Системного оператора, а также контроль за соблюдением участниками оптового рынка правил ОРЭМ.

 В соответствии с законодательством Членами Партнерства обязаны стать все субъекты оптового рынка.

 На сегодняшний день Членами НП «Совет рынка» являются 290 компаний.

Высшим органом управления «Совет рынка» является Общее собрание его членов, к компетенции которого относится решение ключевых вопросов, связанных с деятельностью Партнерства, в том числе: изменение устава НП «Совет рынка»; пределение приоритетных направлений деятельности, принципов формирования и использования его имущества; избрание членов Наблюдательного совета НП «Совет рынка» и досрочное прекращение их полномочий; избрание Председателя Правления НП «Совет рынка» и досрочное прекращение его полномочий; утверждение годового отчета и годового бухгалтерского баланса Партнерства; утверждение финансового плана НП «Совет рынка» и так далее.

В период между общими собраниями членов «Совет рынка» управление осуществляет Наблюдательный совет, в компетенцию которого входит обсуждение и одобрении проектов иных правовых актов, направленных на развитие и функционирование оптового и рознич­ных рынков электроэнергии, и предложений о внесении в них изменений и дополнений; прием организаций в члены «Совет рынка»; установление размера и порядка внесения вступительного (единовременного) и текущих (регулярных) член­ских взносов и так далее.

Пост председателя совета «Совет рынка» занимает Белобородов Сергей Сергеевич. В состав совета входят:

Палата представителей органов государственной власти: 

· Бакаев Николай Григорьевич, заместитель руководителя ФСТРоссии;

· Голомолзин Анатолий Николаевич, заместитель руководителя ФАС России;

· Кравченко Вячеслав Михайлович, Генеральный директор ООО«РН-Энерго»;

· Курбатов Михаил Юрьевич, директор департамента государственного регулирования тарифов, инфра­структурных реформ и энергоэффективности Минэкономразвития России;

· Липатов Юрий Александрович, председатель Комитета по энергетике;

· Локшин Александр Маркович, заместитель Генерального директора государственной корпорации по атом­ной энергии «Росатом»;

· Межевич Валентин Ефимович, первый заместитель председателя Комиссии Совета Федерации по есте­ственным монополиям;

· Синюгин Вячеслав Юрьевич, заместитель министра энергетики

 

Палата представителей продавцов электроэнергии:

· Апканеев Александр Васильевич (выдвинут ОАО «Концерн Энергоатом»);

· Зубакин Василий Александрович (выдвинут ОАО «РусГидро»);

(в соответствии с Уставом НП «Совет рынка» Апканеев А.В и Зубакин В.А. буду голосовать попеременно, руководствуясь заключенным между ними письменным соглашением)

· Кирюхин Владимир Алексеевич (выдвинут ОАО «Иркутскэнерго»);

· Слободин Михаил Юрьевич (выдвинут ОАО «ТГК-9»);

· Фаш Доминик (выдвинут ОАО «ОГК-5»).

 Палата представителей покупателей электроэнергии:

· Андреев Владимир Александрович (выдвинут ОАО «Красноярскэнергосбыт», ОАО «Чувашская энергосбытовая компания»);

· Андронов Михаил Сергеевич (выдвинут ООО «Русэнергоресурс»);

· Белобородов Сергей Сергеевич (выдвинут ЗАО «ЕЭСнК»);

· Гераскин Вадим Викторович (выдвинут ОАО «РУСАЛ Красноярск»).

 

Палата представителей инфраструктурных организаций:

· Пономарев Дмитрий Валерьевич, Председатель правления НП "Совет рынка";

· Лукин Сергей Вениаминович, Генеральный директор ЗАО "ЦФР";

· Опадчий Федор Юрьевич, Директор по развитию и сопровождению рынков ОАО "СО - ЕЭС";

· Бердников Роман Николаевич, Начальник департамента взаимодействия с клиентами и рынком ОАО "ФСК ЕЭС".

 Коллегиальным исполнительным органом НП «Совет рынка» является Правление, осуществляющее текущее руководство деятельностью Партнерства. Члены Правления ответственны за различные направления деятельности НП.

ОАО «ИНТЕР РАО ЕЭС» – динамично развивающаяся электроэнергетическая компания, контролирующая ряд генерирующих и распределительных энергетических активов в России и за рубежом. Суммарная установленная мощность электростанций, находящихся в собственности и под управлением ОАО «ИНТЕР РАО ЕЭС», составляет около  18 000 МВт. Компания ведет активную инвестиционную деятельность, занимает доминирующие позиции в России в сфере экспорта-импорта электроэнергии.

 Уставный капитал ОАО «ИНТЕР РАО ЕЭС» составляет 227 млрд. 411 млн. 385 тыс. руб. 57,3% уставного капитала Компании находятся в собственности Госкорпорации «Росатом» и подконтрольного ей ОАО «Концерн Энергоатом».

 Компания образована весной 2008 года на базе ЗАО «ИНТЕР РАО ЕЭС» и ряда российских генерирующих активов, переданных ей в рамках реформирования электроэнергетической отрасли России. 

 ЗАО «ИНТЕР РАО ЕЭС» было образовано в мае 1997 г. на основании решения учредителя – ОАО РАО «ЕЭС России» – от 20 августа 1996 г. № 13р в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об акционерных обществах» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

 Председателем Правления ОАО «ИНТЕР РАО ЕЭС» является Дод Евгений Вячеславович.

 Основные направления деятельности Компании: 

1. производство электрической энергии и мощности;

2. производство и реализация тепловой энергии;

3. внешнеторговая деятельность, в том числе:

-        экспорт электроэнергии;

-        импорт электроэнергии;

-        купля-продажа электроэнергии без завоза на таможенную территорию РФ;

4. торгово-закупочная и сбытовая деятельность на оптовом рынке электроэнергии (мощности) Российской Федерации, в том числе:

-        покупка электроэнергии для целей ее последующего экспорта;

-        продажа импортируемой электроэнергии;

-        покупка электроэнергии для целей поставки в Калининградскую область;

-        купля-продажа электроэнергии на внутреннем оптовом рынке;

-        энергосбытовая деятельность;

5. деятельность по управлению энергетическими активами на территории Российской Федерации и за рубежом;

6. инвестиционная деятельность.

Компания успешно управляет энергетическими активами, находящимися в чужой собственности, повышая их эффективность и постоянно работая над улучшением их технического состояния. В Группу ИНТЕР РАО ЕЭС сегодня входят около 30 компаний, работающих над реализацией проектов в странах Европы, Азии и Латинской Америки.

 В 2007-2008 годах в ходе завершающего этапа реформирования российской электроэнергетики Группа ИНТЕР РАО ЕЭС приобрела четыре самые современные и перспективные электростанции РАО «ЕЭС России» – Северо-Западную ТЭЦ, Калининградскую ТЭЦ-2, Сочинскую ТЭС и Ивановские ПГУ. 17 марта 2009 года ОАО «ИНТЕР РАО ЕЭС» стало управляющим правами по 61,9% голосующих акций ОАО «ОГК-1» сроком на 5 лет с правом пролонгации на аналогичный период, а с 6 июля Компании были переданы полномочия единоличного исполнительного органа ОГК-1. Продажу электроэнергии в качестве гарантирующего поставщика на розничном рынке электроэнергии осуществляет Орловский филиал ОАО «ИНТЕР РАО ЕЭС», который обслуживает потребителей в 6 городах и 17 районах Орловского региона и насчитывает около 200 тыс. абонентов.

 Зарубежные дочерние и зависимые общества ОАО «ИНТЕР РАО ЕЭС» включают предприятия и организации, осуществляющие различные виды деятельности. В их числе производственные, инвестиционные и торговые компании. Особенность зарубежных производственных активов ОАО «ИНТЕР РАО ЕЭС» заключается в том, что они относятся к различным секторам электроэнергетики: атомная энергетика, тепловая энергетика, гидроэнергетика, распределение и сбыт электроэнергии.

 В состав зарубежных производственных активов Группы ИНТЕР РАО ЕЭС входят ЗАО «Армянская АЭС», ЗАО «Международная энергетическая корпорация» (ЗАО «МЭК»), ЗАО «Электрические сети Армении» (Республика Армения), ООО «Мтквари Энергетика», АО «Храми ГЭС-1» и АО «Храми ГЭС-2», АО «Теласи» (Грузия), АО «Станция Экибастузская ГРЭС-2» (Республика Казахстан), ЗАО «Молдавская ГРЭС» (Приднестровская Молдавская Республика, Молдова).

 Кроме того, в собственности ОАО «ИНТЕР РАО ЕЭС» находится 2,2% акций, образующих уставный капитал ОАО «Сангтудинская ГЭС-1» (Республика Таджикистан). 31 июля 2009 года состоялась торжественная церемония подписания акта о приемке Сангтудинской ГЭС-1 в эксплуатацию, знаменующая собой завершение строительства станции, оператором которого являлось ОАО «ИНТЕР РАО ЕЭС». Планируется, что в ближайшее время ОАО «ИНТЕР РАО ЕЭС» станет основным акционером станции: после проведения допэмиссии Компания может консолидировать контрольный пакет акций ОАО «Сангтудинская ГЭС-1».  

 В состав Группы ИНТЕР РАО ЕЭС входит также ряд дочерних трейдинговых компаний: финская RAO Nordic Oy, литовская Energijos realizacijos centras (ERC) и турецкая TGR Enerji.

К 2020 г. ОАО «ИНТЕР РАО ЕЭС» планирует стать транснациональной холдинговой электроэнергетической компанией, входящей в десятку крупнейших электроэнергетических компаний в мире, основным видом деятельности которой будет являться управление электроэнергетическими активами в России и за рубежом. В качестве приоритетных стратегических задач руководство Компании видит:

- эффективное управление инвестиционной деятельностью, включая приобретение энергетических активов в России и за рубежом, и участие в строительстве новых энергетических объектов;

- расширение присутствия на целевых энергетических рынках;

- стратегическое партнерство с ведущими энергетическими компаниями в рамках реализации инвестиционных программ и сделок по приобретению активов, а также реализации проектов в области повышения энергоэффективности и энергосбережения.

Согласно специально принятому федеральному закону тарифы на электроэнергию регулируются государством. Цели государст­венного регулирования тарифов состоят в защите потребителей от монопольного повышения тарифов, согласовании экономи­ческих интересов производителей и потребителей электроэнер­гии, обеспечении электропроизводителям (независимо от фор­мы собственности) равноправного доступа на общероссийский оптовый рынок электрической энергии.

Сложившаяся структура хозяйственного управления российской электроэнергетикой наряду с достоинствами имеет недос­татки. Существуют проблемы, требующие срочного решения. Они вызваны неплатежами потребителей электроэнергии, отсутствием должной инвестиционной активности, недостаточно проработанной законодательной базой и налоговой политикой, нечеткостью правовых основ взаимодействия центральных вла­стей и субъектов Российской Федерации.

Одна из главных проблем - рост объемов отработавших нормативный ресурс основных фондов, который превышает темпы обновления.

Еще одна проблема - обновление крупного оборудования, электрических сетей, подстанций, распределительных электросетей и подстанций, кабельных линий, изоляционных конструк­ций, цепей и приборов вторичной коммутации подстанций, ог­раничителей перенапряжения, измерительных трансформаторов, коммутационного оборудования и др. Неполные и несвоевре­менные замены основных фондов могут привести к непредска­зуемым последствиям, нарушить работу всей хозяйственной сис­темы страны.

Между тем в нынешних условиях некоторые акционерные общества (ОАО «Привод», АО «Сила», АО «ЭЛСИБ», АО «Электросила» и др.) успешно ведут разработки и внедрение перспек­тивных видов электрооборудования (например, турбогенераторов с воздушным водомасляным и полностью водяным охлаждением, предназначенных для парогазовых энергетических установок, асинхронизированных генераторов с широкими возможностями потребления, выдачи реактивной мощности и поддержания ус­тойчивости работы энергосистем).

Помимо технического перевооружения увеличение объема и удешевление стоимости электроснабжения будут достигаться за счет широкого использования в производстве электроэнергии угля и газа. Причем масштабы использования угля буду опреде­ляться главным образом соотношением цен на уголь и газ, уровнем транспортных затрат, темпами разработки и внедрения экологически чистого оборудования для угольных энергоблоков. На ряде атомных электростанций предстоит осуществить широ­комасштабную замену действующих, но уже отработавших нормативный срок эксплуатации энергоблоков на энергоблоки нового поколения повышенной безопасности.

Основные направления развития гидроэнергетики предусматривают интенсивное техническое перевооружение действующих гидроэлектростанций и завершение строительства новых.

С учетом того, что на территории России имеется значительное количество мелких электропотребителей, предполагается до­полнительно к дизельным электростанциям внедрять установки нетрадиционной энергетики с использованием возобновляемых природных источников энергии (геотермальных и приливных электростанций, ветряных и солнечных установок), а также со­оружать малые гидроэлектростанции на небольших равнинах и горных реках.

В современных условиях большую важность приобретает развитие внешнеэкономических связей электроэнергетической про­мышленности. Увеличению экспорта российской электроэнергии, улучшению энергосбережения и охране окружающей среды будет способствовать реализация ряда таких проектов, как «Объедине­ние энергосистем стран бассейнов Черного и Каспийского мо­рей», «Балтийское кольцо», «Трансъевропейская высоковольтная линия постоянного тока - энергомост Восток - Запад», энерго­мост «Россия - Япония», многоподстационная линия электропе­редачи «Россия - Германия», восстанавливаемая энергосистема «Россия - Украина - страны Восточной Европы - страны За­падной Европы», сооружение новых вставок постоянного тока на электрических связях «Россия - страны Северной Европы».

Перед отечественной электроэнергетикой стоят важнейшие задачи по сохранению и развитию энергетического потенциала страны, обеспечению надежного и эффективного удовлетворения спроса на электрическую энергию, повышению экономической эффективности электропроизводства, формированию и рациональному функционированию общероссийского оптового рынка и региональных рынков электроэнергии.

Тесты

1. В состав ТЭК входят подкомплексы:

а) лесной;

б) электроэнергетический;

в) газовый;

г) сланцевый.

2. ТЭК выполняет двоякую роль:

а) его составляющие являются товаром;

б) оказывает разнообразные услуги субъектам рынка;

в) монополизирует рынок;

г) полностью обеспечивает работу всех элементов товарного рынка.

3. Место, занимаемое в мире Россией по запасам нефти:

а) четвертое;

б) первое;

в) третье;

г) второе.

4. Для отечественной нефтеперерабатывающей отрасли характерны:

а) диспропорция в размещении производства и потреблении нефте­продуктов;

б) высокая оборачиваемость оборотных средств в отрасли;

в) низкое качество нефтепродуктов;

г) низкая себестоимость производства.

5. Проблема, решаемая отечественными нефтяными компаниями:

а) сбытовая;

б) распределительная;

в) инвестиционная;

г) ценовая.

6. Нефть служит важным источникам валютных поступлений в страну:

а) да;

б) нет.

7. Основной газодобывающей территориальной базой страны является:

а) Поволжье;

б) Северо-Запад;

в) Западная Сибирь;

г) Центральная часть.

8. Внутреннее потребление природного газа сосредоточено:

а) в дорожном хозяйстве;

б) на морском транспорте;

в) в коммунально-бытовом секторе;

г) на отечественных электростанциях.

9. Доля газа в энергетическом балансе страны составляет:

а) 1/3;

б) 1/2;

в) 1/4;

г) 2/3.

10. Высокотехнологичными запасами угля располагает бассейн:

а) Сахалинский;

б) Ростовский;

в) Подмосковный;

г) Кузнецкий.

11. Сосредоточение запасов угля в стране равномерное:

а) да;

б) нет.

12. Доля России в мировых запасах угля:

а) 30%;

б) 40%;

в) 50%;

г) 60%.

13. Российская угледобыча не отвечает мировым меркам по при­чинам:

а) взрывоопасности пластов;

б) нерационального территориального расположения;

в) капиталоемкости;

г) нетвердости пластов.

14. Из угольного сырья получают:

а) азотные удобрения;

б) углеграфитовые материалы;

в) газообразное топливо;

г) строительные материалы.

15. Пути выхода отечественной угольной промышленности из кри­зисного состояния:

а) модернизация перспективных шахт;

б) увеличение расстояния перевозки угля железнодорожным транс­портом;

в) интенсивный геолого-разведочный поиск новых месторождений;

г) увеличение числа рабочих мест в разрезах.

16. Производство электроэнергии осуществляют электростанции:

а) гидравлические;

б) газовые;

в) атомные;

г) ветряные.

17. Увеличение объема и удешевление стоимости электроснабжения в стране должно достигаться за счет:

а) широкого использования угля и газа;

б) технического перевооружения;

в) сокращения длины общей линии электропередач;

г) роста профессиональной квалификации работников отрасли.

18. Целесообразно увеличение экспорта российской электроэнергетики:

а) да;

б) нет.

19. Соответствие ситуации в ТЭК соответствующим подкомплексам:

Ситуация в ТЭК	Газовый подком­плекс	Угольный подком­плекс	Нефтяной подком­плекс	Электро­энергетиче­ский подком­плекс
	а	б	в	г
1. Внедрение научных разрабо­ток по гтротивоаварийной ав­томатике и релейной защите
2. Интенсивный геолого-раз­ведочный поиск новых место­рождений, особенно в рай­онах, приближенных к морям и океанам
3. Основная добыча сырья расположена в восточной час­ти страны, а основные потре­бители переработки — в евро­пейской
4. В отрасли наблюдается су­щественное старение оборудо­вания, а примерно 1/5 часть установленной мощности пе­рекачивающих агрегатов нуж­дается в замене

20. Причина экспортных нефтепоставок в основном по трубопро­водам:

а) низкие сбытовые издержки;

б) ограниченность относительно дешевых морских поставок;

в) нехватка современных резервуаров;

г) надежная сохранность от потерь и хищений.

76