- •Министерство образования и науки
- •Предисловие
- •Цель и задачи изучения учебной дисциплины «финансы» и ее содержание
- •Распределение объема часов по специальностям и видам обучения
- •Лекционные занятия (72 часов)
- •Тема 2. Основы использования финансов в общественном воспроизводстве.
- •Раздел 2. Финансовая система и управление финансами.
- •Тема 3. Финансовая система России.
- •Тема 4. Финансовая политика и финансовый механизм.
- •Тема 5. Финансовое планирование и прогнозирование.
- •Тема 13. Бюджетный процесс и бюджетное планирование.
- •Тема 14. Доходы государственного бюджета.
- •Тема 15. Государственный и муниципальный кредит.
- •Тема 16. Расходы государственного бюджета.
- •Тема 17. Внебюджетные фонды.
- •Раздел 5. Страхование.
- •Методика проведения семинарских (теоретических) и практических занятий по учебной дисциплине «финансы»
- •Самостоятельная работа студентов (индивидуальная и в составе звена, команды, малой группы) в объеме 144 часов.
- •Организация контроля и методика оценки знаний студентов по учебной дисциплине «финансы»
- •Методика проведения итогового экзамена (зачета) и оценки знаний по учебной дисциплине «финансы»
- •Тематика курсовых работ и научных докладов
- •Методические указания по написанию и оформлению курсовых работ
- •Направления реализации приоритетного национального проекта «Здоровье», млн. Рублей
- •Направления реализации приоритетного национального проекта «Здоровье», млн. Рублей
- •Приложение 1
- •Тема 2. Основы использования финансов в общественном воспроизводстве.
- •Индивидуальная работа к разделу 1.
- •Тесты по разделу 1 «Понятие о финансах, их роль и значение в общественном воспроизводстве»
- •Раздел 2. Финансовая система и управление финансами.
- •Тема 3. Финансовая система России. Семинар 9.
- •Тема 4. Финансовая политика и финансовый механизм.
- •Тема 5. Финансовое планирование и прогнозирование.
- •Тема 6. Управление финансами.
- •Тема 7. Финансовый контроль.
- •Индивидуальная работа к разделу 2.
- •Тесты по разделу 2 «Финансовая система и управление финансами»
- •Раздел 3. Финансы хозяйствующих субъектов.
- •Тема 8. Содержание финансов хозяйствующих субъектов.
- •Тема 9. Финансовый механизм учреждений и организаций нерыночного сектора экономики.
- •Индивидуальная работа к разделу 3.
- •Тесты по разделу 3 «Финансы хозяйствующих субъектов»
- •Раздел 4. Государственные и муниципальные финансы. Тема 11. Содержание государственных и муниципальных финансов. Тема 12. Бюджет государства.
- •Тема 13. Бюджетная система и бюджетное устройство.
- •Тема 14. Бюджетный процесс и бюджетное планирование.
- •Тема 15. Доходы государственного бюджета.
- •Тема 16. Государственный и муниципальный кредит.
- •Тема 17. Расходы государственного бюджета.
- •Тема 18. Внебюджетные фонды.
- •Индивидуальная работа к разделу 4.
- •Тесты по разделу 4 «Государственные и муниципальные финансы»
- •Раздел 5. Страхование.
- •Тема 19. Сущность и значение страхования.
- •Индивидуальная работа к разделу 5.
- •2. Заполните таблицу, отразив функции, цели, задачи Федеральной службы страхового надзора рф:
- •Тесты по разделу 5 «Страхование»
- •Раздел 6. Роль финансов в развитии общества.
- •Тема 20. Воздействие финансов на экономику.
- •Индивидуальная работа к разделу 6.
- •Тесты по разделу 6 «Роль финансов в развитии общества».
- •Для заметок
- •Вопросы к итоговому экзамену по курсу «финансы»
- •Раздел I. Теория финансов
- •Раздел II. Финансы хозяйствующих субъектов
- •Раздел III. Государственные и муниципальные финансы
- •Раздел IV. Доходы бюджета
- •Раздел V. Расходы бюджета
- •Раздел VI. Страхование
- •Глоссарий а
- •Структурно-логические схемы Вспомогательные блок-схемы к теме: «Сущность и функции финансов»
- •Финансовых отношений
- •Вспомогательные блок-схемы к теме «Финансовый контроль»
- •Дифференциация подходов к определению «государственный финансовый контроль»
- •Функции государственного финансового контроля
- •Контрольные полномочия Счетной палаты рф
- •Задачи Счетной Палаты рф в сфере финансового контроля
- •Права Федеральной налоговой службы в сфере финансового контроля19
- •Направления и объекты надзорной деятельности Росфинмониторинга
- •Принципы стандартизации государственного финансового контроля
- •Вспомогательные блок – схемы к теме «Бюджет государства»
- •Сравнительный анализ Концепций реформирования межбюджетных отношений
- •Вспомогательные блок – схемы к теме «Доходы государственного бюджета»
- •Принципы налогового контроля
- •Виды камеральной проверки
- •Типичные нарушения, отражаемые в акте камеральной налоговой проверки
- •Вспомогательные блок – схемы к теме «Внебюджетные фонды»
- •Вспомогательные блок – схемы к теме «Государственный и муниципальный кредит»
- •Специфические признаки государственного кредита
- •Для заметок
- •Приложения финансы
- •344002, Ростов-на-Дону, ул. Б.Садовая, 69.
- •346780, Г. Азов, ул. Привокзальная, 6а, тел.: (86342) 5-37-57
Задачи Счетной Палаты рф в сфере финансового контроля
Задачи Счетной палаты РФ |
организация и осуществление контроля за своевременным исполнением доходных и расходных статей федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов по объемам, структуре и целевому назначению |
определение эффективности и целесообразности расходов государственных средств и использования федеральной собственности | |
оценку обоснованности доходных и расходных статей проектов федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов | |
финансовая экспертиза проектов федеральных законов, а также нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств федерального бюджета, или влияющих на формирование и исполнение федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов | |
анализ выявленных отклонений от установленных показателей федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов и подготовка предложений, направленных на их устранение, а также на совершенствование бюджетного процесса в целом | |
контроль за законностью и своевременностью движения средств федерального бюджета и средств федеральных внебюджетных фондов в Центральном банке Российской Федерации, уполномоченных банках и иных финансово-кредитных учреждениях Российской Федерации | |
регулярное представление Совету Федерации и Государственной Думе информации о ходе исполнения федерального бюджета и результатах проводимых контрольных мероприятий |
Рис. 8. Структура федеральных органов исполнительной власти18
Таблица 4
Права Федеральной налоговой службы в сфере финансового контроля19
ФНС России имеет право |
организовывать проведение необходимых исследований, испытаний, экспертиз, анализов и оценок, а также научных исследований по вопросам осуществления контроля и надзора |
запрашивать и получать сведения, необходимые для принятия решений | |
осуществлять контроль за деятельностью территориальных органов Службы и подведомственных организаций | |
применять меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, а также санкции, направленные на недопущение и (или) ликвидацию последствий, вызванных нарушением юридическими и физическими лицами обязательных требований, с целью пресечения фактов нарушения законодательства Российской Федерации | |
создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) |
Рис. 9. Функции Федеральной службы финансово-бюджетного надзора Российской Федерации20
Таблица 5
Направления и объекты надзорной деятельности Росфинмониторинга
Направления надзорной деятельности Федеральной службы по финансовому мониторингу |
- координация деятельности надзорных органов и взаимодействие с ними в области ПОД/ФТ; - проведение проверок организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом, в сфере деятельности которых отсутствуют надзорные органы, в целях профилактики и предупреждения правонарушений в сфере ПОД/ФТ; - взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, органами прокуратуры, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, общественными объединениями и иными организациями по вопросам ПОД/ФТ. |
Объекты контроля со стороны Росфинмониторинга и его территориальных органов |
- лизинговые компании; - ломбарды; - организации игорного бизнеса; - организации, оказывающие посреднические услуги при осуществлении сделок купли-продажи недвижимого имущества; - операторы по приему платежей; - коммерческие организации, заключающие договоры финансирования под уступку денежного требования в качестве финансовых агентов. |
Меры достижения результативности государственног финансового контроля |
соблюдение контрольно-счётными органами РФ порядка, регламентирующего регулярное информирование парламента об основных результатах контрольно-ревизионной и экспертно-ревизионной деятельности в целях принятия мер по устранению выявленных недостатков и повышению эффективности исполнения бюджета, управления государственной (муниципальной) собственностью, а также об исполнении представлений и предписаний исполнительной властью |
использование тех методов контроля, которые обеспечивают наибольшую вероятность обнаружения нарушений в финансово-хозяйственной деятельности объектов контроля и в использовании ими государственных (муниципальных) ресурсов |
внедрение в контрольный процесс новых технологий, координация контрольной деятельности в части планирования контрольных мероприятий, укрепление двухстороннего и многостороннего сотрудничества с органами исполнительной власти, осуществляющих функции управления государственными (муниципальными) финансами, в том числе по выработке государственной политики в бюджетной сфере, по обеспечению исполнения бюджета по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере |
усиление информационного взаимодействия с правоохранительными органами, а также с общественностью, направленного на реализацию результатов контрольной деятельности в полном объёме |
формирование квалифицированного кадрового потенциала на постоянной основе |
установление и соблюдение регламентированного порядка для исполнительных органов государственной власти и получателей бюджетных средств в части своевременного рассмотрения и организации контроля исполнения предписаний и представлений контрольно-счётных органов Российской Федерации |
Рис. 10. Основные направления совершенствования результативности государственного финансового контроля
Таблица 6