- •Основные направления бюджетной политики на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов
- •Основные показатели прогноза социально-экономического развития Российской Федерации, положенные в основу формирования бюджетной политики на 2012-2014 годы
- •Основные цели и задачи бюджетной политики на 2012-2014 годы
- •Аналитическое распределение бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2011-2014 годы по направлениям государственных программ Российской Федерации*
- •Формирование основных характеристик федерального бюджета на 2012-2014 годы
- •Показатели ненефтегазового баланса в 2011-2014 годах
- •Темпы роста доходов и расходов федерального бюджета в реальном выражении к уровню 2008 г., %%
- •Основные параметры бюджетной системы и основные
- •Основные характеристики федерального бюджета на 2010-2014 годы
- •Динамика доходов федерального бюджета
- •Динамика расходов федерального бюджета
- •Прогноз объема Резервного фонда
- •Прогноз объема Фонда национального благосостояния
- •Источники финансирования дефицита федерального бюджета
- •4. Прогноз доходов федерального бюджета на 2012-2014 годы
- •Основные показатели, использованные для прогноза доходов федерального бюджета
- •Изменение доходной базы федерального бюджета в связи с дополнительным предложением по изменению законодательства и другими мерами, направленными на увеличение доходов
- •Прогноз доходов федерального бюджета
- •5. Основные подходы к формированию расходов федерального бюджета на 2012-2014 годы
- •Структура и динамика расходов федерального бюджета по разделам классификации расходов
- •Бюджетные ассигнования на исполнение публичных нормативных и иных социально-значимых обязательств
- •Бюджетные ассигнования на оплату труда (денежное довольствие, денежное содержание)
- •Межбюджетные трансферты бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации
- •Межбюджетные трансферты бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации
- •Межбюджетные трансферты бюджету Федерального фонда обязательного медицинского страхования
- •Бюджетные ассигнования на реализацию приоритетного национального проекта «Здоровье» в 2012-2013 годах и длящихся мероприятий в 2014 году
- •Бюджетные ассигнования на реализацию приоритетного национального проекта «Образование» в 2012-2013 годах и длящихся мероприятий в 2014 году
- •Бюджетные ассигнования на обеспечение жильем отдельных категорий граждан
- •Бюджетные ассигнования на реализацию проектов Комиссии при Президенте Российской Федерации по модернизации и технологическому развитию экономики России
- •Бюджетные ассигнования на обеспечение выполнения функций государственными органами власти
- •Бюджетные ассигнования на реализацию федеральных целевых программ и осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, не включенных в фцп
- •Бюджетные ассигнования на реализацию федеральных целевых программ
- •Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, не включенные в фцп
- •Бюджетные ассигнования на обслуживание государственного долга Российской Федерации
- •6. Источники финансирования дефицита федерального бюджета
- •7. Межбюджетные отношения
- •Оценка исполнения консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации в 2012-2014 годах
- •Доля консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации в консолидированном бюджете Российской Федерации, в %%
- •Межбюджетные трансферты бюджетам субъектов Российской Федерации
- •Распределение субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации по разделам бюджетной классификации расходов бюджетов
- •Распределение субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации по разделам бюджетной классификации расходов бюджетов
Основные характеристики федерального бюджета на 2010-2014 годы
млрд. рублей
|
2010 год (отчет)
|
2011 год (закон)
|
проект | ||
2012 год |
2013 год |
2014 год | |||
Доходы, всего |
8 305,4 |
10 303,4 |
10 627,8 |
11 687,6 |
12 645,5 |
%% к ВВП |
18,5 |
19,3 |
18,5 |
18,4 |
18,0 |
Расходы, всего |
10 117,5 |
11 022,5 |
12 198,3 |
13 431,9 |
14 293,9 |
%% к ВВП |
22,5 |
20,7 |
21,2 |
21,2 |
20,3 |
в том числе условно утверждаемые |
|
|
|
335,8 |
714,7 |
%% к общему объему расходов |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2,5 |
5,0 |
Дефицит |
-1 812,1 |
-719,1 |
-1 570,5 |
-1 744,3 |
-1 648,4 |
%% к ВВП |
-4,0 |
-1,3 |
-2,7 |
-2,7 |
-2,3 |
В 2012-2014 годах предполагается снижение доходов федерального бюджета с 19,3% к ВВП в 2011 году до 18,5 % в 2012 году, с дальнейшим снижением к 2014 году до 18,0% к ВВП. Такая динамика обусловлена снижением нефтегазовых доходов федерального бюджета с 9,8% к ВВП в 2011 году до 7,7% к ВВП в 2014 году, при этом ненефтегазовые доходы увеличиваются по сравнению с 2011 годом на 0,8% к ВВП и в 2014 году достигают 10,3% к ВВП (таблица 3.3):
Таблица 3.3
Динамика доходов федерального бюджета
млрд. рублей
Показатель |
2010 год (отчет) |
2011 год (закон) |
проект |
| |||
2012 год |
2013 год |
2014 год |
| ||||
Доходы, всего |
8 305,4 |
10 303,4 |
10 627,8 |
11 687,6 |
12 645,5 |
| |
в %% к ВВП |
18,5 |
19,3 |
18,5 |
18,4 |
18,0 |
| |
в том числе: |
|
|
|
|
|
| |
Нефтегазовые доходы |
3 830,7 |
5 228,2 |
4 942,2 |
5 228,6 |
5 444,3 |
| |
в %% к ВВП |
8,5 |
9,8 |
8,6 |
8,2 |
7,7 |
7,7 | |
Ненефтегазовые доходы |
4 474,7 |
5 075,2 |
5 685,6 |
6 458,9 |
7 201,2 |
| |
в %% к ВВП |
10,0 |
9,5 |
9,9 |
10,2 |
10,3 |
10,2 | |
Доля в общем объеме доходов, % |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
| |
в том числе: |
|
|
|
|
|
| |
Нефтегазовые доходы |
46,1 |
50,7 |
46,5 |
44,7 |
43,1 |
| |
Ненефтегазовые доходы |
53,9 |
49,3 |
53,5 |
55,3 |
56,9 |
|
Снижение прогнозируемого поступления нефтегазовых доходов в процентах к ВВП в 2012-2014 годах обусловлено более низкими темпами роста цены на нефть марки «Юралс», курса доллара США по отношению к рублю, налогооблагаемых объемов добычи углеводородного сырья и экспорта нефти и нефтепродуктов по сравнению с темпами роста ВВП.
Увеличение ненефтегазовых доходов федерального бюджета к ВВП в 2012-2014 годах по отношению к 2011 году связано, в основном, с прогнозируемым увеличением поступлений по налогу на добавленную стоимость и акцизам.
Рост поступления акцизов по подакцизным товарам обусловлен планируемым внесением изменений в бюджетное законодательство в части установления норматива зачисления в доходы федерального бюджета акцизов на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта свыше 9% в размере 60 процентов (в рамках сбалансированного предложения в связи с переводом полиции на финансовое обеспечение за счет средств федерального бюджета).
В 2012-2014 годах планируется рост расходов федерального бюджета как в номинальном, так и в реальном выражении (таблица 3.4):
Таблица 3.4