- •Экологическое право
- •Хабаровск 2009
- •Экологическое право
- •Цели и задачи дисциплины, её место в учебном процессе
- •Программа дисциплины
- •Раздел 1. Общая часть
- •Тема 1. Экологическая проблема и экологическое право в современном мире
- •Тема 2. Источники экологического права
- •Тема 3. Право собственности на объекты окружающей среды
- •Тема 4. Право природопользования
- •Тема 5. Организационный механизм охраны окружающей среды
- •Тема 6. Экономический механизм охраны окружающей среды
- •Тема 7. Юридическая ответственность за нарушение экологического законодательства
- •Тема 8. Органы судебной системы, прокуратуры, внутренних дел и охрана окружающей среды
- •Раздел II. Особенная часть
- •Тема 9. Правовой режим использования и охраны земель
- •Тема 10. Правовой режим использования и охраны недр
- •Тема 11. Правовой режим использования и охраны вод
- •Тема 12. Правовой режим использования и охраны лесов
- •Тема 13. Правовой режим использования и охраны животного мира
- •Тема 14. Правовая охрана атмосферного воздуха
- •Тема 15. Правовой режим использования и охраны природных ресурсов территориального моря, континентального шельфа и экономической зоны Российской Федерации
- •Тема 16. Правовая охрана окружающей среды на стадиях хозяйственного процесса
- •Тема 17. Правовая охрана окружающей среды в отдельных областях хозяйственной и иной деятельности человека
- •Тема 18. Правовая охрана окружающей среды в городах и иных населенных пунктах
- •Тема 19. Правовой режим зон повышенного экологического риска
- •Тема 20. Правовой режим особо охраняемых природных территорий и объектов
- •Тема 21. Международно-правовая охрана окружающей среды
- •Тема 22. Правовая охрана окружающей среды в зарубежных странах
- •Общие методические рекомендации
- •Библиографический список
- •1. Основные нормативные правовые акты
- •2. Учебная литература
Тема 10. Правовой режим использования и охраны недр
1. Недра как объект использования и охраны. Понятие фонда недр РФ. Правовое регулирование собственности на недра. Соотношение понятий “недра” и “полезные ископаемые”.
2. Законодательство о недрах. Закон РФ «О недрах» от 21 февраля 1992 г.
3. Право недропользования. Лицензирование недропользования. Виды и особые условия недропользования. Правовое регулирование взимания платы за пользование недрами.
4. Особенности государственного управления использованием и охраной недр: понятие, органы управления, общие и специфические функции. Контроль и надзор в области использования и охраны недр. Государственный кадастр месторождений полезных ископаемых. Государственный учет, регистрация, экспертиза. Государственные фонды геологической информации.
5. Правовая охрана недр. Меры по предотвращению загрязнения недр и других природных ресурсов в процессе пользования недрами.
6. Понятие, виды и особенности юридической ответственности за нарушение законодательства о недрах.
Тема 11. Правовой режим использования и охраны вод
1. Юридическое понятие вод. Экологические проблемы, связанные с использованием вод. Понятие и состав водного фонда РФ.
2. Водное законодательство РФ. Водный кодекс РФ от 3 июня 2006 г.: структура, основные положения.
3. Водопользование: понятие, субъекты, виды. Условия водопользования. Основания возникновения, изменения и прекращения права водопользования. Договор водопользования. Решение о предоставлении водного объекта в пользование.
4. Охрана вод от загрязнения, засорения и истощения. Правовые запреты и иные экологические требования, предъявляемые к деятельности водопользователей. Предупреждение и ликвидация вредного воздействия вод. Государственный контроль за качеством, порядком использования и охраны вод. Региональный и бассейновый подход в обеспечении охраны водных ресурсов.
5. Юридическая ответственность за нарушение водного законодательства.
Тема 12. Правовой режим использования и охраны лесов
1. Лес как объект использования и охраны. Соотношение понятий “лес” и “растительный мир”. Деградация лесов, обезлесение - глобальные экологические проблемы. Понятие лесных ресурсов. Право собственности на лесные ресурсы.
2. Правовое регулирование лесных отношений. Лесной кодекс РФ от 6 декабря 2006 г.
3. Лесопользование: понятие, виды, условия. Платность лесопользования. Порядок предоставления участков лесного фонда. Соотношение лесопользования и землепользования.
4. Правовые меры охраны лесов. Виды (категории) лесов, правовой режим их использования и охраны. Государственный контроль за использованием и охраной лесов. Защита и воспроизводство лесных ресурсов. Лесоустройство. Лесной реестр.
5. Юридическая ответственность за нарушение лесного законодательства.
Тема 13. Правовой режим использования и охраны животного мира
1. Животный мир как объект экологических правоотношений, юридическое понятие фауны. Мигрирующие, редкие и исчезающие виды животных, их приоритетная охрана. Экологические проблемы, связанные с использованием животного мира. Право собственности на объекты животного мира.
2. Законодательство РФ об охране и использовании животного мира. Федеральный закон “О животном мире” от 24 апреля1995 г.
3. Пользование объектами животного мира: объекты, субъекты, содержание. Условия пользования. Право преимущественного пользования объектами животного мира. Правовое регулирование охоты и рыболовства: понятие, субъекты, объекты, виды, условия. Порядок осуществления рыбного, звериного или иного добывающего промысла за пределами территориального моря Российской Федерации.
4. Правовая охрана животного мира. Хозяйственная деятельность и требования по охране животного мира. Государственный контроль за использованием и охраной животных, ведение мониторинга и кадастра.
5. Юридическая ответственность за нарушение законодательства о животном мире: понятие, виды, составы правонарушений.
6. Особенности возмещения вреда, причиненного объектам животного мира.