2.4. Судебный порядок разрешения земельных споров

Судебная защита является одной из форм защиты нарушенного или оспариваемого права. Конституция Республики Беларусь (статья 22) предоставляет право каждому без всякой дискриминации на равную защиту своих прав и закон­ных интересов. В суде могут быть обжалованы любые решения и действия (без­действие) органов государственной власти, органов местного управления и само­управления, общественных объединений и должностных лиц. Право на судебную защиту закреплено и в статье 10 Гражданского кодекса Республики Беларусь. Возможность обращения в суд за защитой своих прав является важнейшей гаран­тией защиты прав человека в целом и его земельных прав в частности. Согласно конституционному, гражданскому и земельному законодательству, каждому гаран­тируется защита его прав и свобод компетентным, независимым и беспристрастным судом в определенные законом сроки. С целью защиты прав, свобод, чести и достоинства граждане в соответствии с законом вправе взыскать в судебном порядке как имущественный вред, так и материальное возмещение морального вреда. Защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляют суд, хозяйственный суд, третейский суд в соответствии с подведомственностью.

Как установлено статьей 92 Кодекса о земле (часть вторая), все споры, связанные с правом частной собственности на земельные участки, с наследованием земельных участков, споры между лицами, имеющими капитальные строения (здания, сооружения) в общей собственности, и споры, связанных с возмещением убытков, разрешаются исключительно судами.

При рассмотрении земельных споров в судах применяются все наиболее общие процессуальные правила, как и по иным спорам. Подача обращений в суд, связанных с земельными спорами, должна соответствовать установленной законом процедуре. К примеру, постановление суда о принудительном изъятии земельного участка за нарушение законодательства об охране и использовании земель, как правило, принимается на основании материалов, свидетельствующих, что после получения письменного предписания от государственного ор­гана (должностного лица), осуществляющего государственный контроль за ис­пользованием и охраной земель, собственник земельного участка не принял мер к устранению в установленный срок допущенных нарушений законодательства об охране и использовании земель. [1, с.152-158; 2, 145-150; 3, 213-220]

3. Задачи

1. Матвейчук, являющийся гражданином Украины и постоянно проживающий в Республике Беларусь, обратился в сельский исполнительный и распорядительный орган с заявлением о предоставлении ему земельного участка в постоянное пользование для ведения личного подсобного хозяйства.

Имеют ли право иностранные граждане на получение земельного участка на данном праве?

Назовите особенности земельной правоспособности иностранных субъектов.

Согласно статьи 11 Конституции Республики Беларусь иностранные граждане и лица без гражданства на территории Беларуси пользуются правами и свободами и исполняют обязанности наравне с гражданами Республики Беларусь, если иное не определено Конституцией, законами и международными договорами.

Право на ведение личного подсобного хозяйства предоставлено как гражданам Республики Беларусь, так и иностранным гражданам и лицам без гражданства. Граждане осуществляют ведение личного подсобного хозяйства по своему усмотрению и под свою ответственность

Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Республике Беларусь, могут вести личное подсобное хозяйство на территории Республики Беларусь в порядке и на условиях, установленных Законом Республики Беларусь «О личных подсобных хозяйствах граждан», Кодексом о земле и иными нормативными правовыми актами Республики Беларусь.

2. Бельский оставил принадлежащий ему на праве частной собственности жилой дом и земельный участок по завещанию религиозной общине для организации воскресной школы для детей и взрослых.

После смерти Бельского религиозная община обратилась в исполком с заявлением, в котором просила оформить право постоянного пользования данным земельным участком.

Какое решение должен принять исполком? Могут ли земельные участки, находящиеся в частной собственности граждан, передаваться по наследству юридическим лицам?

Согласно ст.47 Кодекса о земле земельные участки, находящиеся в частной собственности, могут являться предметом договоров купли-продажи, мены, дарения, аренды, ипотеки и переходить по наследству в соответствии с гражданским законодательством с учетом ограничений, установленных настоящим Кодексом, актами Президента Республики Беларусь и иными законодательными актами.

Согласно ст. 69 Кодекса о земле собственники земельных участков и землепользователи, у которых земельные участки находятся на праве пожизненного наследуемого владения, имеют также право передавать земельные участки по наследству гражданам. А тат как религиозная община является юридическим лицом, то, следовательно, не может наследовать земельный участок.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ:

СПИСОК НОРМАТИВНЫХ ИСТОЧНИКОВ:

1. Конституция Республики Беларусь 1994 года (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 года и 17 октября 2004 года.). – Минск: Амалфея, 2008.- 48 с.

2. Кодекс Республики Беларусь о земле от 23 июля 2008 г. № 425-З (в ред. Закона Республики Беларусь от 15 октября 2010 г. № 176-З) (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., № 261, 2/1728) <H11000176>

3. Гражданский кодекс Республики Беларусь от 7 декабря 1998 г. № 218-З (в ред. Закона Республики Беларусь от 3 июля 2011 г. № 285-З) (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., № 78, 2/1837) <H11100285>

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ:

1. Бакиновская, О.А. Земельное право: ответы на экзаменац. вопр. / О.А.Бакиновская. — 4-е изд., перераб. и доп. - Минск: ТетраСистемс, 2011. – 224 с.

2. Демичев, Д.М. Земельное право: учеб. пособие / Д. М. Демичев. — Минск: Адукацыя і выхаванне, 2009. – 368 с.

3. Хотько, О.А. Земельное право: учеб.-метод. комплекс для студентов специальности 1-24 01 02 «Правоведение» / О.А.Хотько. — Новополоцк: ПГУ, 2010. – 352 с.

15