6.1.1. Структура систем качества

Под созданием систем качества понимают их разработку и внедрение в деятельность предприятия. Как правило, решение о создании системы качества принимает руководство предприятия под воздействием требований конкретных заказчиков или ситуации на рынках сбыта. При создании систем качества, соответствующих международным стандартам ИСО 9000, необходимо обратиться к рекомендациям этих стандартов, которые содержат перечень видов деятельности (функций, элементов), рекомендуемых для организации управления качеством.

Система качества представляет собой совокупность структур, выполняющих функции управления качеством установленными методами. Поэтому разработка системы качества в основном заключается в том, чтобы сначала, с учетом рекомендаций стандартов ИСО 9000, определить состав необходимых функций системы качества, а затем структуры, которые выполняют или будут выполнять эти функции. После этого разрабатываются новые, перерабатываются или используются имеющиеся нормативные документы для выполнения всех функций.

Внедрение системы качества предполагает проведение внутренних проверок системы с целью проверки правильности распределения функций между подразделениями, возможностей их выполнения, а также достаточности и качества необходимой нормативной документации. По результатам проверок, как правило, проводится доработка системы для того, чтобы подразделения, входящие в систему качества, могли четко выполнять свои функции.

Системы могут создаваться либо с нуля, либо путем доработки уже существующей системы. В том и другом случае «технология работ» будет примерно одинакова. Что касается объема работ, то он будет зависеть главным образом от размеров предприятия, особенностей производства и характера выпускаемой продукции. На практике чаще приходится иметь дело с доработкой существующей системы качества до требований стандартов ИСО 9000. В этом случае объем работ будет зависеть также от того, насколько существующая система качества соответствует рекомендациям стандартов ИСО 9000.

В 70-80-е гг. на многих предприятиях бывшего СССР существовали комплексные системы управления качеством продукции. С 1988 г., после выхода стандартов ИСО 9000, началась кампания по их внедрению, т.е. доведение КС УКП до требований этих стандартов. К середине 90-х гг. на ряде предприятий эта работа была проделана, но на многих предприятиях она еще впереди.

Работа по созданию систем качества начинается с выяснения, какие элементы, рекомендуемые стандартами ИСО 9000, внедрены в практику работ предприятия, а какие отсутствуют. Затем следует определить исполнителей новых элементов и выполнить остальные этапы работ, в том числе проанализировать имеющуюся документацию, чтобы при необходимости провести корректировку существующих или разработку новых нормативных документов, разработать структурную, а может быть, и функциональную схему системы качества и Руководство по качеству.

Создание системы качества начинается, с проведения информационного совещания с руководством предприятия. Затем руководство принимает решение о создании системы качества и создает службу качества во главе с представителем высшего руководства. После этого служба качества разрабатывает план-график создания системы качества и проводит разработку и внедрение системы в производственную деятельность предприятия.

Проведение информационного совещания необходимо для того, чтобы довести до руководства и управленческого персонала информацию, содержащую следующие сведения:

Ø      роль и значение управления качеством для обеспечения успешной деятельности предприятия;

Ø      значение и смысл рекомендаций международных стандартов ИСО 9000 по созданию систем управления качеством;

Ø      основные обязанности и ответственность руководства предприятия, управленческого и производственного персонала в создаваемой системе качества;

Ø      структура системы качества и принцип ее функционирования;

Ø      структура и функции службы качества и ее статус;

Ø      процедура создания и сертификации системы качества.

Следующий шаг в создании системы качества - принятие руководством официального решения о ее создании. Такое решение может быть оформлено в виде приказа, в соответствии с которым:

ü      назначается представитель руководства - руководитель службы качества, ответственный за создание и функционирование системы качества;

ü      формируется служба качества, как правило, в составе ОТК, отдела управления качеством, метрологической службы и отдела стандартизации, а в ряде случаев - с участием центральной заводской лаборатории и испытательных подразделений;

ü      устанавливаются основные этапы, исполнители, сроки разработки и внедрения системы качества и, при необходимости, сроки ее сертификации.

Во исполнение решения руководства разрабатывается план-график создания системы качества. Для его разработки может быть использован типовой план РАЗРАБОТКИ СИСТЕМЫ КАЧЕСТВА В СООТВЕТСТВИИ С ТРЕБОВАНИЯМИ МЕЖДУНАРОДНЫХ СТАНДАРТОВ ИСО 9000 рекомендуемый В.Ю. Огвоздиным (2002)

 

№ п|п	Наименование работ	Подтверждение выполнения
1.	Представление предприятием заявки на оказание услуг по разработке системы качества	Заявка
2.	Принятие решения консалтинговой организацией по заявке	Ответ
3.	Информационное совещание с руководством и управленческим персоналом предприятия	Совещание
4.	Принятие решения руководством предприятия о создании системы качества и назначение руководителя службы качества	Приказ
5.	Проверка консалтинговой организацией состояния работы по качеству	Отчет
6.	Заключение договора об услугах по разработке системы качества	Договор
7.	Разработка, согласование и утверждение графика работ по разработке системы качества.	График
8.	Разработка программы обучения персонала по управлению качеством	Программа
9.	Проведение занятий в соответствии с программой	Журнал
10.	Разработка политики в области качества	Политика
11.	Определение функций и задач системы качества, исходя из требований ИСО 9000 и специфики предприятия	Табл. 3
12.	Определение исполнителей функций и задач системы качества	Табл. 3
13.	Анализ наличия и соответствия ИСО 9000 нормативной документации системы качества	Табл. 3
14.	Разработка графика разработки и корректировки нормативных документов с указанием сроков и исполнителей работ	График
15.	Разработка и корректировка нормативных документов в соответствии с графиком	Документы
16.	Разработка «Руководство по качеству»	Руководство
17.	Представление системы качества руководству предприятия и разработки рекомендаций по ее внедрению и сертификации	Акт о выполнении работ

 

Примечание: Работы, указанные в п.п. 2, 3, 5, 9, выполняет консалтинговая организация. Работы, указанные в п.п. 1, 4, 10, 12, 14, 15, 16, выполняет предприятие, отдельные работы выполняются предприятием и консалтинговой организацией с делением работ по договору.

В плане должно быть предусмотрено выполнение следующих работ:

·        разработка политики в области качества;

·        определение функций и задач (элементов) системы качества с учетом рекомендаций стандартов ИСО 9000 и особенностей предприятия;

·        определение состава структурных подразделений, которые должны выполнять функции в системе качества;

·        разработка структурной и, в случае необходимости, функциональной схемы системы качества;

·        определение состава и состояния документации системы качества;

·        разработка новых и корректировка действующих нормативных документов системы качества;

·        разработка Руководства по качеству;

·        внутренние проверки системы качества в процессе ее внедрения и доработка системы по результатам проверок.