Тема 12. Прокурорский надзор за исполнением законов о несовершеннолетних

Сущность и задачи прокурорского надзора за исполнением законов о несовершеннолетних.

Решение вопроса об ответственности несовершеннолетних за правонарушения. Прокурорский надзор за законностью задержания и привлечения к ответственности несовершеннолетних.

Надзор прокурора за законностью прекращения уголовного дела в отношении несовершеннолетнего с применением принудительных мер воспитательного воздействия. Надзор прокурора за исполнением законов при применении принудительных мер воспитательного воздействия.

Прокурорский надзор за законностью деятёльности специализированных учреждений, обеспечивающих исправление несовершеннолетних.

Участие прокурора в судебном разбирательстве уголовных дел несовершеннолетних.

Надзор прокурора за исполнением законов в воспитательных колониях для несовершеннолетних. Особенности надзора за соблюдением условий (обычных, облегченных, льготных или строгих) отбывания наказания, назначенного несовершеннолетним.

Надзор за исполнением законов о труде несовершеннолетних. Полномочия прокурора по охране прав и законных интересов несовершеннолетних.

Надзор за исполнением законов по борьбе с 6езнадзорностью и правонарушениями несовершеннолетних.

Надзор за исполнением законов об устройстве и воспитании несовершеннолетних, оставшихся без родителей. Прокурорский надзор за исполнением законодательства о содержании несовершеннолетних в детских домах. Надзор за исполнением законов об образовании.

Взаимодействие органов прокуратуры с другими государственными органами, общественными объединениями и трудовыми коллективами в сфере предупреждения правонарушений несовершеннолетних.

Организация прокурорского надзора за исполнением законов о несовершеннолетних.

Тема 13. Служба в органах и учреждениях прокуратуры российской федерации

Правовой статус работников прокуратуры Российской Федерации. Требования, предъявляемые к лицам, назначаемым на должности прокуроров и следователей прокуратуры, условия и порядок приема на службу в органы и учреждения прокуратуры. Ограничения, связанные со службой в органах и учреждениях прокуратуры. Присяга работника прокуратуры. Назначение на должность и освобождение от должности работника прокуратуры. Аттестация прокурорских работников. Классные чины прокурорских работников. Материальное и социальное обеспечение прокурорских работников Меры правовой и социальной защиты прокуроров и следователей прокуратуры. Дисциплинарная ответственность прокурорских работников. Прекращение службы в органах и учреждениях прокуратуры.

Кадры органов военной прокуратуры. Материальное и социальное обеспечение военнослужащих и работников органов прокуратуры.

Темы семинарских занятий

Семинар 1. Основные понятия, содержание и система курса «Прокурорский надзор».

1. Предмет и метод отрасли правовой науки «Прокурорский надзор».

2. Содержание и система курса.

Семинар 2. Создание и основные этапы развитие отечественной прокуратуры.

1. Образование прокуратуры как государственного органа. Прокуратура 18 века. Генерал-прокуроры Ягужинский П.И., Трубецкой Н.Ю. , Вяземский А.А. и последующие прокуроры.

2. Прокуратура после судебной реформы 1864 года.

3. Упразднение прокуратуры российской и создание прокуратуры советской. Значение письма В.И. Ленина «О двойном подчинении и законности».

4. Прокуратура РФ.

Семинар 3. Организация прокуратуры, ее принципы и система органов.

1. Прокурорский надзор как одна из форм государственной деятельности.

2. Основные принципы построения и деятельности прокуратуры.

3. Система и структура органов прокуратуры.

4. Задачи органов прокуратуры РФ.

5. Характеристика ФЗ «О прокуратуре РФ».

6. Концепция прокурорского надзора на современном этапе.

Семинар 4. Надзор за исполнением законов.

1. Предмет и значение надзора за исполнением законов как самостоятельной отрасли прокурорского надзора.

2. Поднадзорные субъекты по этой отрасли прокурорского надзора.

3. Полномочия прокурора по выявлению фактов несоблюдения предписаний Конституции Российской Федерации и неисполнения законов, действующих на территории Российской Федерации.

4. Полномочия прокурора по предупреждению и устранению последствий выявленных нарушений.

5. Методика и тактика надзора за исполнением законов.

Семинар 5. Надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.

1. Основные направления деятельности прокуратуры.

2. Задачи надзора за исполнением законов, а так же прав и свобод человека и гражданина.

3. Предмет и пределы надзорной деятельности прокуратуры.

4. Полномочия прокурора по осуществлению надзора.

5. Правовые акты прокурорского реагирования на выявленные нарушения закона.

Семинар 6. Надзор за исполнением законов органами ОРД, дознания и предварительного следствия.

1. Предмет и значение надзора за исполнением законов органами, осуществляющими ОРД, дознание и предварительное следствие.

2. Полномочия прокурора при осуществлении надзора, его пределы и основные средства реагирования на факты неисполнения законов.

3. Основные полномочия при надзоре за исполнением уголовного и уголовно-процессуального законодательства в стадиях возбуждения и расследования уголовных дел.

4. Надзор за законностью совершения следственных действий и обеспечения прав лиц, вовлекаемых в производство по уголовным делам (подозреваемых, обвиняемых, потерпевших, свидетелей).

5. Прокурорский надзор за законностью и обоснованностью принятия органами и следователями решений, затрагивающих права и свободы человека и гражданина, а также при приеме, регистрации и разрешении заявлений и сообщений о преступлениях.

Семинар 7. Надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказания, назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу и судебными приставами.

1. Предмет и особенности прокурорского надзора в местах лишения и ограничения свободы.

2. Уголовно-исполнительное законодательство РФ.

3. Полномочия прокурора и средства реагирования на выявленные нарушения.

4. Надзор за исполнением законов в УИН.

5. Надзор прокурора за исполнением наказаний, не связанных с лишением свободы. Особенности надзора за соблюдением законов судебными приставами.

Семинар 8. Координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью.

1. Понятие и значение координации деятельности правоохранительных органов в борьбе с преступностью.

2. Правовые основы, принципы и формы деятельности правоохранительных органов.

3. Роль прокурора как координатора борьбы с преступностью.

4. Планирование работы в органах прокуратуры.

5. Руководство работой органов прокуратуры.

Семинар 9. Участие прокурора в рассмотрении гражданских дел судами общей юрисдикции.

1. Общая характеристика процессуальных функций прокурора в гражданском судопроизводстве.

2. Охрана прав и законных интересов граждан, нуждающихся в особой правовой защите.

3. Порядок предъявления прокурором гражданских исков в суды. Участие прокурора в суде первой инстанции по гражданским делам. Обязательное участие прокурора в рассмотрении судом гражданских дел.

4. Выявление прокурором незаконных и необоснованных судебных решений, принятие мер по устранению выявленных судебных ошибок.

5. Проверка законности и обоснованности судебных решений по гражданским делам в порядке надзора.

Семинар 10. Участие прокурора при рассмотрении уголовных дел судами.

1. Уголовно-процессуальная функция поддержания обвинения от имени государства как одно из основных направлений деятельности прокуратуры по осуществлению уголовного преследования лиц, привлекаемых к ответственности за совершение преступлений.

2. Полномочия прокурора в стадии назначения судебного заседания.

3. Процессуальное положение прокурора при судебном разбирательстве.

4. Участие в исследовании доказательств.

5. Кассационный и частный протесты прокурора, их содержание и реквизиты.

6. Полномочия прокурора при решении судом вопросов, возникающих в ходе исполнения приговоров.

7. Проверка прокурором уголовных дел в стадии надзора.

8. Участие прокурора при возобновлении дел по вновь открывшимся обстоятельствам.

Семинар 11. Участие прокурора в рассмотрении дел арбитражными судами.

1. Общая характеристика процессуального положения прокурора в арбитражном судопроизводстве. Отличие правового статуса прокурора в арбитражном суде от правового статуса прокурора в суде общей юрисдикции.

2. Предъявление прокурором иска в арбитражный суд в защиту государственных и общественных интересов. Полномочия прокуроров при рассмотрении дел арбитражными судами.

3. Апелляционная жалоба прокурора. Участие прокурора при рассмотрении дела в апелляционном порядке.

4. Кассационная жалоба прокурора. Участие прокурора при проверке судебных актов в кассационном порядке.

5. Надзорный протест Генерального прокурора Российской Федерации или его заместителя. Пределы их полномочий при проверке в надзорном порядке решений арбитражных судов Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации.