11. Промислова розробка родовищ (покладів)

11.1. Введення родовищ (покладів) у промислову розробку

11.1.1. Промислова розробка родовища (покладу) нафти і газу - це технологічний процес вилучення із надр нафти, газу, конденсату і супутніх цінних компонентів для використання їх в народному господарстві.

11.1.2. Для введення родовища (покладу) нафти і газу у промислову розробку користувач надрами повинен мати (Закон України „Про нафту і газ”):

спеціальний дозвіл на видобування нафти і газу, що видається Мінприроди України (Закон України „Про державну геологічну службу України) і який погоджує Держгірпромнагляд;

акт про надання гірничого відводу, що надає Держгірпромнагляд відповідно до “Положення про Державний комітет України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду ” (постанова Кабінету Міністрів України від 23.11.2006 р. № 1640 [9];

затверджену в установленому порядку геолого-економічну оцінку запасів родовища за результатами розвідувальних робіт та ТЕО постійних кондицій;

затверджений головним органом у системі центральних органів виконавчої влади з питань забезпечення реалізації державної політики в паливно-енергетичному комплексі проектний технологічний документ, виконаний відповідно до чинних регламентів на розробку родовищ нафти і газу та погоджений Держгірпромнаглядом;

комплексний проект на облаштування родовища, виконаний згідно з чинним законодавством та погоджений з органами виконавчої влади;

дозвіл Держгірпромнагляду на виконання робіт та експлуатаційного обладнання підвищеної небезпеки .

11.1.3. Введення родовища або окремого покладу нафти і газу у промислову розробку здійснюють за дозволом Держгірпромнагляду на підставі обґрунтованої заяви користувача надрами.

11.1.4. Під час здійснення промислової розробки родовищ нафти і газу користувач надрами повинен забезпечити :

не допущення вибіркової розробки найпродуктивніших ділянок родовищ (покладів);

безумовне і своєчасне виконання всіх технологічних та технічних рішень затвердженого проектного технологічного документа на розробку родовища і комплексного проекту його облаштування;

достовірний облік видобування з кожної свердловини нафти, газу, конденсату і супутніх компонентів, а також робочих агентів, що нагнітаються у свердловини

своєчасне подання форм звітності Держгірпромнагляду;

дотримання чинного законодавства з охорони праці та навколишнього природного середовища;

повне і своєчасне виконання умов спеціальних дозволів на користування надрами, надання Мінпаливенерго встановлених звітів про господарську діяльність на ліцензованій ділянці та програм подальшої діяльності;

проведення необхідних робіт з метою дорозвідки родовища, апробації запасів в ДКЗ України та на основі уточнених запасів вуглеводнів на випадок встановлення промислової нафтогазоносності нових горизонтів чи блоків на ділянці, на яку надано спеціальний дозвіл, та внести зміни в чинні технологічні проектні документи;

забезпечити впровадження передових вітчизняних та світових технологій і техніки видобування, збору, підготовки нафти, газу та супутніх корисних компонентів, методів підвищення нафтогазоконденсатовилучення з покладів, підтримання пластового тиску, що забезпечить раціональне використання пластової енергії та найповніше вилучення нафти, газу, конденсату і супутніх компонентів із надр.

11.1.5. Нафтове чи газове родовище (поклад), що знаходиться на території декількох ділянок, на які наданий спеціальний дозвіл, належить розробляти на основі єдиного, складеного для родовища, проектного технологічного документу його розробки, затвердженого в установленому порядку.

11.1.6. На випадок, якщо спеціальний дозвіл на видобування такому родовищу виданий декільком користувачам надрами, воно кваліфікується як спільне родовище. Користувачі надрами повинні заключити між собою договір про спільну розробку, який повинен передбачати призначення єдиного оператора з розробки родовища.

На розробку спільного родовища повинно бути складено єдиний проектний технологічний документ з виділенням показників розробки кожної ділянки на яку наданий спеціальний дозвіл для кожного користувача надрами.

У випадку відмови одного з користувачів від створення єдиного проектного документу головний орган у системі центральних органів виконавчої влади з питань забезпечення реалізації державної політики в паливно-енергетичному комплексі, має право доручити його розробку іншому оператору з розробки за рахунок користувачів надрами цього родовища.

11.1.7. На родовищах, розташованих в прикордонних зонах з сусідніми державами, необхідно вживати заходів для запобігання вилучення нафти і газу з території сусідніх держав. У разі виявлення таких фактів користувач надрами повинен негайно повідомити про це Держгірпромнагляд та сприяти йому у припиненні цих дій.

11.1.8. Родовища нафти і газу, які державним кордоном діляться на ділянки, що територіально належать Україні і сусіднім державам, розробляють за єдиними технологічними документами, складеними в Україні і сусідніх державах, на території яких знаходиться родовище, та прийнятими в установленому законодавством порядку.

Об’єми видобування вуглеводнів на таких ділянках родовищ розподіляються у відповідності з технологічними документами або квотами, встановленими міждержавними угодами.

11.1.9. Нафтове, газове родовище (поклад), що знаходиться в межах гірничого відводу, де розташовано підземне сховище газу, належить розробляти з урахуванням геологічної будови об’єктів, які розробляються та в які закачується газ для зберігання та контролю за станом глибинних та технологічних процесів в них.

11.1.10. Проектування та введення в промислову розробку родовищ нафти і газу здійснюють на основі запасів, затверджених в ДКЗ України та з урахуванням поточних результатів дорозвідки родовища.

Родовища з запасами нафти меншими 1 млн.т або газу менше 1 млрд. м³видобувних запасів та морські родовища може бути введено в промислову розробку на основі оперативного підрахунку запасів в проектному технологічному документі ДПР, із наступним їх затвердженням в ДКЗ України протягом 3 років з дати введення родовища в промислову розробку.

11.1.11. Будівництво об’єктів для використання видобутого із нафтового (нафтогазового, газонафтового) родовища газу і супутніх цінних компонентів здійснюють одночасно з будівництвом об’єктів для збору і транспорту нафти, передбачених проектно-кошторисною документацією облаштування родовищ для промислової розробки.

11.1.12. Введення в промислову розробку родовищ (покладів) нафти і газу без збору та використання розчиненого (нафтового) газу і конденсату недозволено.

11.1.13. Користувач надр, який здійснює розробку родовища (покладу), зобов’язаний:

дотримуватись рішень затвердженого технологічного проектного документу (порядок, черговість, темпи розбурювання, терміни та об’єми введення потужностей для забезпечення впливу на поклад, збору та промислової підготовки продукції свердловин, переводу їх на механізований спосіб експлуатації, допустимі рівні вибійних та устьових тисків і відповідні їм відбори рідини, газу);

на випадок значних відхилень поточних фактичних показників розробки від проектних, користувач надрами, що здійснює розробку родовища (покладу), зобов’язаний внести зміни до чинного технологічного проектного документу розробки родовища та провести процедуру затвердження та погодження як основного проектного документу;

забезпечувати надійний облік видобування нафти, газу, конденсату, обводненості продукції родовища, покладів і кожної свердловини, об’ємів робочих агентів для впливу для кожної свердловини;

проводити в повному обсязі передбачені технологічним проектним документом заходи з контролю за процесом розробки, здійснювати контроль за графіком розбурювання родовища та якістю буріння свердловин;

дотримуватись вимог промислової та протифонтанної безпеки.

11.1.14. Зміну кількості експлуатаційних свердловин у порівнянні з проектною та переведення свердловини на інші горизонти допускають тільки після узгодження з авторами проекту та з головним органом у системі центральних органів виконавчої влади з питань забезпечення реалізації державної політики в паливно-енергетичному комплексі.