51. Понятие функций государства и их классификация

Функции государства – это основное направление деятельности государства, в котором выражается сущность и социальное назначение государственного управления обществом. Они взаимосвязаны и взаимообусловлены.

Задачи государства предопределяют функции государства.

Функции государства - определяемые его сущностью и социальным назначением основные направления деятельности государства по решению стоящих перед ним задач.

Функции характеризуют деятельность государства. Функции и деятельность государства - не одно и то же. Характеризуя функции государства, отметим, что важен вопрос о соотношении деятельности государства и самого общества. Государство должно заниматься такой деятельностью, где требуется единообразие, дисциплина, максимальная концентрация сил, средств на определенных участках деятельности. Власть всегда стремиться представить свою деятельность в выгодном свете. О деятельности государства нельзя судить по заявлениям власти. Реальный показатель - бюджет государства (он показывает, на какие цели расходуются средства государства, какие цели являются приоритетными по финансовым затратам).

Виды функций государства. Множество функций государства классифицируется по областям общественных отношений. Государство осуществляет свою деятельность в обществе, выполнение функций государства - процесс воздействия государства на различные сферы жизни общества, в зависимости от сферы деятельности выделяют конкретные функции государства. Все функции государства можно разделить на две группы:.

1. Внешние:

- Внешняя политическая функция

- Оборона и внешняя безопасность

- Охрана государственной границы

- Экономическое сотрудничество

- научно-техническое сотрудничество

- культурное сотрудничество

- сотрудничество в сфере эклоги

- международное сотрудничество в сфере борьбы с преступностью

2. Внутренние:

- экономическая функция

- политическая функция

- социальная функция

- научное развитие

- финансово-контрольная

- правоохранительная

- экологическая

- идеологическая

Внутренние функции направлены на решение проблем, существующих внутри государства.

Функции делят на основные и неосновные, временные и постоянные. Деление на основные и неосновные функции достаточно сомнительно. Неосновные функции - мелкое или частное направление деятельности в рамках той или иной основной функции.

В зависимости от степени участия общества в осуществления функций государства они подразделяются на: общесоциальные - это функции, в осуществление которых принимают участие как государство, так и общественные институты (например, экономическая, экологическая функции); специальные - это функции, которые осуществляются только государством (например, функция охраны правопорядка, функция обеспечения единой налоговой и денежной системы и др.).

52. Понятие юридических фактов и их классификация

Юридические факты – конкретные жизненные обстоятельства, с которыми связывают возникновение, изменение и прекращение правоотношений.

Юридическими являются не все жизненные факты, а лишь предусмотренные нормативно. Юридические факты закрепляются и описываются в гипотезах правовых норм как определенные, потенциально возможные ситуации. В случае возникновения такой ситуации в реальной жизни наступают предусмотренные нормой правовые последствия в виде возникновения, изменения или прекращения правоотношения.

Признаки юридических фактов:

1) сами по себе не вызывают правоотношение, такое качество им придают нормы права;

2) опосредуют возникновение, изменение, прекращение правоотношений;

3) вызывают правовые последствия только во взаимодействии с правовыми нормами;

4) указание на юридические факты содержатся в гипотезах правовых норм.

Классификация юридических фактов:

1) по характеру юридических последствий:

а) правообразующие (гражданско-правовой договор),

б) правоизменяющие (перевод на другую работу),

в) правопрекращаюие (смерть).

2) по связи с волей участников правоотношений:

а) события и порождаемые ими последствия, которые не зависят от воли людей. Наиболее распространёнными юридическими фактами-событиями являются рождение или смерть человека, достижение определенного возраста, наступление установленной даты, истечение срока, стихийное бедствие и т.д.

б) действия (противоправное (преступление, проступок) правомерное (юридический акт – совершается с намерением породить юридическое последствие, юридический поступок – совершается без цели породить юридические последствия, но такие последствия возникают в силу указания закона). Деяния можно разделить на:

· правомерные действия - действия соответствующие праву: договоры, сделки, правомерные поступки;

· неправомерные действия - деликты или правонарушения.

3) в зависимости от степени сложности:

а) единичные юридические факты,

б) фактический состав.