3. Приостановление производства по делу
Приостановление производства по делу - это временное прекращение процессуальных действий по не зависящим от суда и сторон обстоятельствам, препятствующим дальнейшему движению дела1.
Процессуальное законодательство различает обязательное и факультативное приостановление производства. Перечень оснований представлен в следующей схеме.
О приостановлении производства по делу выносится определение.
Производство по делу возобновляется после устранения препятствий к его рассмотрению - обстоятельств, которые вызвали его приостановление. О возобновлении производства по делу суд (на основании заявления лиц, участвующих в деле, либо по собственной инициативе) также выносит определение. В нем указываются обстоятельства, свидетельствующие о том, что основания приостановления производства отпали, а также время и место судебного заседания, о чем извещаются все участники процесса.
Рисунок 7. Приостановление производства по делу в
Гражданском и арбитражном процессе
Судебная практика
Судами нередко производство по делу приостанавливалось на основании подп. 4 п. 1 ст. 215 ГПК РФ (невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого в гражданском, административном или уголовном производстве) и подп. 1 ст. 216 ГПК РФ (нахождения стороны в лечебном учреждении) при отсутствии документального подтверждения указанных обстоятельств.
Определением Лузского районного суда от 26.05.2003 приостановлено производство по делу по иску М. к Н. о взыскании убытков по основаниям болезни ответчика и невозможности рассмотрения дела до разрешения другого дела, рассматриваемого в уголовном производстве.
Отменяя определение, судебная коллегия указала, что в материалах дела отсутствуют сведения о заболевании Н., лишающего его участия в судебном заседании, и данные о наличии уголовного дела в отношении кого-либо из участвующих в деле лиц.
Поэтому оснований, предусмотренных ст. 215 и 216 ГПК РФ, для приостановления производства по делу не имелось.
По аналогичным основаниям отменялись определения о приостановлении производства по делу Вятскополянского, Ленинского, Октябрьского и др. районных судов.
Кассационное рассмотрение дел по частным жалобам и представлениям показало, что судами в ряде случаев определения выносятся без учета положений ст. 225 ГПК РФ без указания в определении мотивов, по которым суд пришел к своим выводам, и ссылки на законы, которыми суд руководствовался.
Судьям следует обратить внимание на вынесение определений в точном соответствии с требованиями процессуального закона, поскольку определение является не менее значимым судебным постановлением, чем решение суда2.
4. Прекращение производства по делу
Прекращение производства по делу - форма окончания дела, обусловливаемого такими предусмотренными законом обстоятельствами, которые полностью исключают возможность судопроизводства.
Судебная практика
Ситуация № 1
В. обратился в суд с жалобой на ненадлежащие условия содержания в ИВС ОВД Орловского района.
Определением Орловского районного суда производство по делу прекращено на основании п. 1 ч. 1 ст. 220 ГПК РФ.
Вместе с тем суд не учел положения действующего законодательства.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии заявления в том случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.
Поскольку жалобы обвиняемых, подсудимых, осужденных на условия содержания в следственных изоляторах, исправительных учреждениях не связаны с применением к этим лицам норм УК РФ и УПК РФ, то такие жалобы подлежат разрешению в порядке гражданского судопроизводства3.
Ситуация № 2
Дело № 2-52/2009 года4.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
пос. Арбаж. 18 сентября 2009 года.
Арбажский районный суд Кировской области в составе: председательствующего судьи Цыбиной Г.Н., при секретаре Шабалиной С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тужинского района в интересах Ч. к индивидуальному предпринимателю У. о взыскании задолженности по заработной плате,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Тужинского района обратился в суд с иском в интересах Ч. к индивидуальному предпринимателю У. о взыскании задолженности по заработной плате.
Истец Ч. представил в суд письменное заявление о том, что задолженность по заработной плате У. ему выплачена, и он отказывается от иска.
Прокурор Тужинского района заявление об отказе от иска Ч. поддержал и просил дело по иску к У. прекратить.
Требования ст. 221 ГПК РФ сторонам разъяснены и понятны.
Суд считает, что данный отказ истца от своих требований не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, поэтому производство по делу подлежит прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 39, 173, 220 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Принять отказ Ч. от иска о взыскании задолженности по заработной плате и дело производством прекратить.
Определение может быть обжаловано в десятидневный срок в судебную коллегию по гражданским делам Кировского областного суда с подачей жалобы через Арбажский районный суд.
Судья: Цыбина Г.Н.
Определение вступило в законную силу 29.09.2009 г.