5.3. Ключевые «точки роста» города

Стратегический замысел Стратегии Ставропольского края до 2020 года состоит в активизации хозяйственной деятельности каждого муниципального образования с целью продвижения к «экономическому суверенитету» за счет максимального использования собственных ресурсов. Значительную роль в активизации хозяйственной деятельности играет политика воздействия на «точки роста» муниципального образования. Под «точкой роста» понимается динамично развирающаяся отрасль (вид экономической деятельности), оказывающая положительное мультипликативное воздействие на функционирование социально-экономической системы, а именно:

опирающаяся на современные технологии;

содействующая развитию смежных отраслей и малого предпринимательства;

создающая новые рабочие места;

удовлетворяющая потребности страны, региона, города;

способствующая развитию инфраструктуры города;

обеспечивающая дополнительные доходы в бюджет;

расширяющая связи города и содействующая повышению его конкурентоспособности.

Выявление «точек роста» города-курорта Пятигорска основывается на методе позиционирования видов экономической деятельности в двухмерной матрице аналогичной матрице, разработанной Бостонской инициативной группой. В качестве критериев использованы:

Соответствие стратегическим целям развития Ставропольского края

Соответствие стратегическим целям развития региона Кавказских минеральных вод

Темпы роста объемов производства, %

Продолжительность финансового цикла

Уровень среднемесячной заработной платы

Доля в доходах муниципального бюджета

Таблица 10

Соответствие стратегическим целям развития региона Кавказских минеральных вод	Соответствие стратегическим целям развития Ставропольского края
	низкая	низкая	Высокая
		1. Металлургическое производство	1. Химическое производство 2. Производство машин и оборудования 3. Строительство 4. Финансовая деятельность
	высокая	1. Торговля 2. Операции с недвижимостью, аренда и предоставление услуг	1. Курортно-рекреационные услуги и здравоохранение 2. Производство и распределение электроэнергии 3. Производство сувенирной и фарфорово-фаянсовой продукции 4. Текстильная и швейная промышленность 5. Производство продуктов питания
«точки роста» неперспективные

Совмещение первых двух критериев позволило распределить виды экономической деятельности по четырем группам (таблица 10). Таким образом, локальными «точками роста» г. Пятигорска, отвечающими приоритетам социально-экономического развития Ставропольского края и региона КМВ, являются виды деятельности, расположенные в 4 квадранте.

Таблица 11

Продолжительность финансового цикла	Темпы роста объемов производства, %
	низкая	низкая	Высокая
		1. Производство сувенирной и фарфорово-фаянсовой продукции 2. Строительство	1. Торговля 2. Финансовая деятельность 3. Текстильная и швейная промышленность 4. Курортно-рекреационные услуги 5. Производство продуктов питания 6. Операции с недвижимостью, аренда и предоставление услуг
	высокая	1. Химическое производство 2. Производство машин и оборудования	1. Металлургическое производство 2. Производство и распределение электроэнергии
«точки роста» депрессивные

Исследование динамичности развития основных видов экономической деятельности города произведено на основе позиционирования двухмерной системе координат «темпы роста объемов производства - продолжительность финансового цикла» (таблица 11). С этих позиций, наиболее перспективные виды деятельности представлены в 3 квадранте.

Таблица 12

Доля в налоговых доходах местного бюджета	Уровень среднемесячной заработной платы
	низкая	низкий	высокий
		1. Производство продуктов питания 2. Текстильная и швейная промышленность 3. Производство сувенирной и фарфорово-фаянсовой продукции 4. Химическое производство 5. Производство машин и оборудования 6. Металлургическое производство	1. Финансовая деятельность 2. Курортно-рекреационные услуги 3. Производство и распределение электроэнергии
	высокая	1. Торговля	1. Строительство 2. Операции с недвижимостью, аренда и предоставление услуг
«точки роста» неэффективные

Для определения приоритетов вложения средств с точки зрения бюджетной окупаемости и социального эффекта сформирован несколько видоизмененный вариант матрицы, когда в качестве одного из критериев выступает доля в налоговых доходах местного бюджета и в качестве другого - уровень среднемесячной заработной платы.

Наиболее высокий бюджетный эффект оказывает торговля, социальный эффект - финансовая деятельность, курортно-рекреационные услуги и производство и распределение электроэнергии. Виды экономической деятельности оказывающие высокий интегрированный эффект представлены в 4 квадранте.

С учетом результатов, полученных при построении трех матриц сложившимися «точками роста» г. Пятигорска являются:

- курортно-рекреационные услуги;

- финансовая деятельность;

- операции с недвижимостью;

- торговля.

Перспективными «точками роста» могут выступать текстильная и швейная промышленность, производство продуктов питания, которые имеют высокие темпы роста объемов производства и низкую продолжительность финансового цикла, а также соответствуют стратегическим целям развития края и региона КМВ.

В русле приоритетов краевой промышленной политики представляется важным развитие производства сувенирной и фарфорово-фаянсовой продукции.