Реформы Александра II

Основная статья: Александр II#Экономическое развитие страны

К 1862 годуимператорАлександр IIприходит к выводу, что вследствие секретности мнение общества о госбюджете гораздо хуже, чем он на самом деле того заслуживает. Предпринятая им финансовая реформа с1862 годаснимает секретность с госбюджета, c1864 годавводит государственный контроль («контрольные палаты»), отчёты которого с1866 годастановятся публичными. Вводится единый для всех ведомств госбюджет, с едиными остатками и единой кассой — кассой министерства финансов.

Также Александр II предпринимает ряд реформ налогов: отдача на откуп питейного сбора заменяется менее разорительным акцизом, подушная подать для мещан заменяется налогом с недвижимых имуществ, с 1880 под давлением общества отменяется налог на соль. В 1887 году отменяется подушная подать.

Освобождение крестьян от крепостного права в 1861 годувызывает появление огромных выкупных платежей. Со временем становится очевидным их несоразмерность доходам крестьян, что вызывает постоянно растущие недоимки. Рассылка по губерниям воинских команд, конфисковывавших крестьянское имущество, оказывается бесполезной, и к концу правления Александра II правительство приходит к мысли о необходимости снижения выкупных платежей.

По итогам правления Александра II госдолг увеличился в три раза, причём значительных средств потребовало основание особого железнодорожного фонда, и крестьянская реформа^[47].

Вопрос 10

Внешняя политика второй половины XVIII в.

 

Центральными вопросами внешней политики России при Екатерине II и Павле I являлось обеспечение выхода к Черному морю; воссоединение с частью украинских и белорусских земель, бывших под властью Речи Посполитой; укрепление позиций в Прибалтике.

В правление Екатерины II было положено начало новому внешнеполитическому курсу: отход от союза с Францией и Австрией и заключение союзных договоров с новыми союзниками - Данией, Пруссией, Англией, Швецией. В 1764 г . был заключен торговый договор России с Пруссией, в 1765 г . - с Данией, а в 1766 г . - с Англией.

Однако в начале 70-х гг. Россия была вынуждена изменить свою позицию. Затруднения в ходе русско-турецкой войны, и, прежде всего, опасность вступления в войну Австрии на стороне Турции, заставили русское правительство дать согласие на предложенный Австрией и Пруссией план частичного раздела Речи Посполитой (Польши). Конвенция 1772 г . оформила первый раздел Речи Посполитой: к Австрии отошла Галиция, к Пруссии - Поморье и часть Великой Польши, к России - часть Восточной Белоруссии. В 1793 г . состоялся второй раздел Речи Посполитой. По договору, заключенному между Россией и Пруссией, Пруссия захватила некоторые польские земли (Гданьск, Торунь, Познань), к России отошли Центральная Белоруссия и Правобережная Украина.

Разделы польских территорий вызвали сопротивление поляков, вылившееся в восстание 1794 г . под предводительством Тадеуша Костюшко, подавленное объединенными силами России, Пруссии и Австрии, которые не замедлили с проведением третьего раздела Речи Посполитой. В 1795 г . Австрия захватила Малую Польшу, Пруссия - остальную часть польских земель с Варшавой и часть Литвы. Россия получила Западную Белоруссию, Волынь, Литву и Курляндию. В результате Речь Посполитая прекратила свое существование как государственное политическое образование.

В 1768 г . Франция, обеспокоенная успехами России в Польше, спровоцировала Турцию на объявление войны России. Военное преимущество в русско-турецкой войне (1768-1774) было на стороне России благодаря ценному боевому опыту, накопленному русской армией, и поддержке угнетенных Турцией народов (славян, румын, греков).

Военные действия разворачивались на территории дунайских княжеств, в Крыму и Закавказье. Российская армия во главе с генералом П. Румянцевым заняла в 1769 г . Хотин, Азов и Молдавию. В 1770 г . были одержаны крупные победы у р. Ларги и Кагула. В июне 1770 г . русская эскадра под командованием адмирала Г. Спиридова в Чесменской бухте нанесла сокрушительное поражение неприятельскому флоту, уничтожив более 100 боевых судов. В 1771 г . русская армия заняла Крым. В 1773 г . А. Суворов захватил крепость Туртукай на южном берегу Дуная, а в 1774 г . нанес поражение туркам при Козлудже.

Благодаря этим победам в июле 1774 г . был подписан Кочук-Кайнарджийский мирный договор с Турцией, по которому Россия получила Керчь, земли между Днепром, Южным Бугом, Азов. России предоставлялось право торгового мореплавания по Черному морю, строительства портов на Черноморском побережье и прохода торговых судов в Средиземное море. 8 апреля 1783 г . Россия присоединила Крым, а 24 июля был подписан Георгиевский трактат, установивший протекторат России над Восточной Грузией.

В августе 1787 г . Турция, стремясь вернуть свои владения, объявила России новую войну. В ходе русско-турецкой войны (1787-1791), благодаря решающим победам войск под командованием А. Суворова и флота под командование М. Ф. Ушакова, штурмом был взят основной оплот турецких войск - крепость Измаил (1791). 29 декабря 1791 г . был заключен Ясский мирный договор, подтвердивший присоединение к России Крыма и установление протектората над Грузией. К России также отошла территория между Бугом и Днестром.

Одновременно с русско-турецкой войной шли военные действия против Швеции. В 1788 г . шведский король предпринял попытку вернуть владения на Балтийском побережье, но потерпел поражение. В марте 1790 г . был подписан русско-шведский мирный договор, восстановивший status quo между Россией и Швецией.

В правление Екатерины II и Павла I Россия вместе с Англией, Австрией и другими странами участвовала в «антифранцузских коалициях» В 1798 г . эскадре Ф. Ушакова удалось овладеть Ионическими островами и захваченной французами крепостью Корфу, а в 1799 г . освободить от французов Неаполь и Рим. В начале 1799 г . союзные войска под командованием А.Суворова освободили от французов Северную Италию. В сентябре 1799 г . Суворов переправился через Альпы и разбил французов у Чертова моста. После установления во Франции консульства Наполеона I начали меняться отношения в коалиции. В 1800 г . были разорваны отношения между Россией, Англией и Австрией.

В последней трети XVIII в. одним из центральных вопросов в области международных отношений в Европе стал польский вопрос. Речь Посполитая переживала тяжелый кризис, причина которого лежала в своекорыстной, антинациональной политике польских магнатов, доведших страну до развала. Жестокий феодальный гнет и политика национального угнетения народов, входивших в состав Речи Посполитой, стали тормозом для дальнейшего развития страны. Крестьянские хозяйства были доведены до разорения.

Центральная власть в Польше была слабой. Польский король избирался на сейме, где враждовали между собой отдельные группировки знати.

Тяжелым положением Польши воспользовались ее соседи: монархи Пруссии, Австрии и России. Россия выступила под предлогом освобождения украинских и белорусских земель, которые испытывали наиболее жестокий гнет со стороны польских феодалов.

Поводом для вмешательства в дела Польши, где господствующей религией было католичество, послужил вопрос о положении христиан-некатоликов. Русское правительство договорилось с польским королем об уравнении в правах католического и православного населения. В 1772 г. состоялся первый раздел Польши. Австрия ввела свои войска в Западную Украину (Галицию), Пруссия - в Поморье. Россия получила восточную часта Белоруссии до Минска и часть латвийских земель, входивших ранее в Ливонию. Новая польская конституция была принята, когда Франция была объята пламенем революции. Боясь распространения "революционной заразы", а также чувствуя упадок своего влияния в стране, польские магнаты обратились к Екатерине 2 за помощью. Русские войска, а вслед за ними и прусские вступили в Польшу. Старые порядки были восстановлены.

В 1793 г. состоялся второй раздел Польши. К России отошли Центральная Белоруссия с Минском, Правобережная Украина. В 1794 г. польские патриоты под руководством Тадеуша Костюшко, стремившиеся сохранить суверенитет Польши, подняли восстание. Екатерина 2 подавила его, послав войска под командованием А.В. Суворова. Это предопределило третий раздел Польши. В 1795 г. Центральную Польшу с Варшавой получила Пруссия, Южную Польшу с Люблином и Краковом - Австрия. К России отошли Лива, Курляндия, Волынь и Западная Белоруссия. В результате разделов Польша более чем на столетие потеряла государственность и суверенитет. Польский король отрекся от престола и переехал в Россию.

Воссоединение с Россией украинского и белорусского народов имело огромное прогрессивное значение. Присоединение к России помогло украинцам и белорусам сохранить свою национальную культуру и самобытность.