Культура безопасности жизнедеятельности

Важную роль в повышении культуры транспортной безопасности играет развитая транспортная инфраструктура. К сожалению, в нашей стране, например, автомобильные дороги соответствуют нормативным требованиям по количественным и качественным показателям не более чем на 40%. Такое состояние характерно и для терминальных объектов всех видов транспорта.

Еще одним показателем, определяющим культуру транспортной безопасности, является уровень развития системы государственного управления и компетентность лиц, принимающих решения. Для России принципиальное значение имеют вопросы рационального баланса между развитием индивидуализированных и массовых общественных транспортных систем и уровень их безопасности.

Безопасное и бесконфликтное использование транспортных средств и объектов транспортной инфраструктуры между участниками движения является элементом культуры транспортной безопасности. В развитых странах давно отказались от практики предоставления права преимущественного прохода (проезда) по праву сильного или же по сословным признакам. Страны с развитой культурой транспортной безопасности пришли к таким культурным стереотипам, как предоставление права преимущественного прохода (проезда) по ситуационному признаку (кто первый подъехал, у кого помеха справа или слева) или же на основе гуманитарных приоритетов, то есть пешеходам, транспортным средствам неотложной помощи и общего пользования. К сожалению, в России улучшения в данной области пока не наблюдается.

Таким образом, если оценивать современный уровень культуры транспортной безопасности в России, то результат окажется весьма плачевным.

Проблемы формирования культуры транспортной безопасности необходимо решать совместными усилиями государства, общества и человека.

Так, в целях обеспечения безопасности населения на транспорте в соответствии с Указом Президента РФ от 31 марта 2010 г. ¹ 403 «О создании комплексной системы обеспечения безопасности населения на транспорте» и Распоряжением Правительства РФ от 30 июля 2010 г. ¹ 1285-р, была разработана «Комплексная программа обеспечения безопасности населения на транспорте».

В Программе предусмотрены мероприятия, направленные на формирование и развитие культуры транспортной безопасности и КБЖ, в целом. Основными из них являются:

создание (по территориально распределенному принципу) систем обеспечения транспортной безопасности;

организация профессиональной подготовки, обучения и аттестации специалистов и должностных лиц в данной области, а также персонала, участвующего в обеспечении безопасности населения на транспорте;

осуществление информирования и оповещения населения на транспорте и объектах транспортной инфраструктуры;

мониторинг и государственный контроль (надзор) в области обеспечения безопасности населения на транспорте.

На наш взгляд, для того, чтобы повысить культуру транспортной безопасности, необходимо:

30

На государственном уровне:

добиться повышения качества и технической оснащенности транспортных средств, их соответствия мировым стандартам. Это зависит не только от создания новейших современных средств передвижения, но и уровня науч- ных достижений в этой области;

обеспечить должное состояние, качественное техническое оборудование

èфункционирование объектов транспортной инфраструктуры (дорог, магистралей, аэродромов, вокзалов и т.д.) и предприятий по их обслуживанию;

сформировать правила и процедуры принятия решений по транспортным

èсопряженным проблемам на различных уровнях власти, добиться их реализации;

развить бюджетные и экономические институты финансирования по совершенствованию транспортных систем;

повысить контроль за организацией профессиональной подготовки и обучением специалистов и должностных лиц в области обеспечения безопасности населения на транспорте;

обеспечить отражение вопросов культуры транспортной безопасности в нормативных правовых документах (законах и подзаконных актах, регулирующих деятельность государственных органов власти и людей в данной отрасли); способствовать формированию у населения высокого уровня ответственности за безопасное использование транспортных средств и объектов транс-

портной инфраструктуры; содействовать обеспечению необходимых условий для повышения уров-

ня транспортного обслуживания пассажиров и др.

Однако одно государство не в силах решить все проблемы, связанные с обеспечением безопасности на транспорте и, соответственно, повысить уровень культуры транспортной безопасности населения. Необходимо решение задач, зависящих от общества и его институтов. В первую очередь, к ним относятся:

разработка и внедрение новых технических транспортных систем; организация профессиональной подготовки специалистов и обучение на-

селения в области обеспечении безопасности населения на транспорте; обеспечение необходимых условий для профессиональной деятельности

работников транспорта и его объектов. И, прежде всего, это связано с обеспе- чением высокого уровня культуры работников транспорта и пассажиров, их взаимного уважения и терпимости друг к другу;

объединение усилий общественных институтов и граждан в вопросах взаимной ответственности по обеспечению безопасности населения на транспорте, обеспечения общественного порядка путем ликвидации безразличия и повышения уровня требовательности пассажиров и работников транспорта к нарушителям и т.д.

На индивидуальном уровне необходимыми условиями формирования культуры транспортной безопасности являются:

повышение квалификации и уровня знаний в области безопасности жизнедеятельности;

соблюдение установленных норм и правил поведения на транспорте;

31

личная ответственность за обеспечение безопасности на транспорте и его объектах;

формирование умений и навыков действий в чрезвычайных ситуациях, вызванных авариями на транспорте и объектах транспортной инфраструктуры.

Решение указанных выше задач относится к компетенции Минтранса России, МВД России и Минобрнауки России.

Тем не менее, МЧС России принимает активное участие в решении всего комплекса проблем, связанных с обеспечением безопасности на транспорте и формированием культуры транспортной безопасности.

1.2.4.Культура безопасности в области экологии

èприродопользования

Одной из составляющих КБЖ является культура безопасности в области экологии и природопользования. Забота об окружающей природной среде одна из важнейших задач государства, общества и человека. Однако этого невозможно добиться без экологического образования и воспитания, необходимость которых обусловлена все возрастающей хозяйственной и производственной деятельностью человека.

Современная цивилизация — результат трехсотлетней модернизации мирового сообщества, основанного на прогрессе науки и техники. Идеология модернизма сформировала представление о биосфере как об источнике ресурсов для улучшения жизни человека, что привело к беспрецедентному уничтожению естественных экосистем и быстрому сокращению биоразнообразия. Только в последней четверти XX века из-за серьезных глобальных изменений был поставлен вопрос о пределах разрушения и о роли естественных экосистем и, следовательно, жизни в биосфере. На обширном эмпирическом материале было доказано, что естественные экосистемы формируют и управляют окружающей средой и, что допустимый предел их разрушения уже пройден. Дальнейшее пагубное воздействие приведет к окончательной потере устойчивости окружающей среды и жизни в целом, а, следовательно, возникнет проблема выживания цивилизации и человека как вида. Быстрое освоение биосферы и сокращение территорий с ненарушенной биотой1 подрывает потенциал биоти- ческой регуляции и уменьшает устойчивость окружающей среды, что проявляется в увеличении числа региональных катастрофических флуктуаций2, проявляемых в таких процессах, как наводнения, засухи и т.д. [6].

Сегодня, к сожалению, в мире в целом и в отдельных странах нет научно обоснованных стратегий сохранения естественной природы. Этому способствуют заблуждения и неверная расстановка приоритетов в экологической проблематике. Увеличение роста производства и нежелание промышленно

1 Биота — (от греч. biote — жизнь), совокупность видов растений, животных и микроорганизмов, объединенных общей областью распространения (Большой энциклопедиче- ский словарь).

2 Флуктуации — (от лат. fluctuatio — колебание), случайные отклонения физических величин от их средних значений. Происходят у любых величин, зависящих от случайных факторов (Большой энциклопедический словарь).

32

развитых государств сократить уровень потребления природных ресурсов приводит к недопустимому уровню их расхода и выбросу вредных веществ в окружающую среду, что может привести к экологической катастрофе.

Россия, как развитое государство, наращивает свой суммарный потенциал в промышленности, сельском хозяйстве, науке, культуре и в других отраслях, делающих ее великой державой. Она располагает обширными территориями, в ее недрах лежат несметные сокровища, разнообразные ресурсы и полезные ископаемые. Рост концентрации потенциально опасных производств увеличивает вероятность возникновения аварий и возможность возникновения технологической, экологической опасности.

Âтаких условиях крайне необходимо ответственное управление природ- но-ресурсным комплексом на общегосударственном уровне. Освоение сложных и потенциально опасных технологий должно проводиться с учетом оценки экологического риска проектируемых объектов. Сегодня многие совре-

менные потенциально опасные объекты спроектированы так, что вероятность крупной аварии на них оценивается величиной 10–4, но если их число близко к десяти тысячам, то ежегодно один из них статистически может быть источником аварии. Объект, достаточно надежный в условиях малого тиражирования, теряет надежность при массовом воспроизводстве, хотя физиче- ского облика он при этом не меняет.

Для России вопросы природно-техногенной безопасности крайне актуальны. В настоящее время обеспечение безопасности окружающей среды должно являться приоритетной целью государства, общества и человека.

Âсвязи с резкими неблагоприятными последствиями воздействия человека на биосферу и необходимостью проведения широкомасштабных природоохранных мероприятий резко возрастает практическое значение экологии, происходит «экологизация» естественных наук. Экологический подход становится необходимым при решении политических, экономических, социальных, научно-технических и других задач.

Экология вступает в новый этап своего развития. Это подтверждается целым рядом фактов.

Во-первых, экология является главной научной дисциплиной, непосредственно занимающейся проблемами охраны окружающей среды, от которых зависит дальнейшее существование человечества.

Во-вторых, современная экология уже приближается к уровню точных наук и использует методы аналитической математики и вариационной статистики.

В-третьих, экология, помимо современной методологии, располагает аппаратом теории, в соответствии с которым формируются основные направления ее развития.

Экология находится в благоприятном положении, поскольку ее предмет является новой интересной областью естественных наук. Благодаря этому она может оказаться полезной для поиска новых решений проблем устойчи- вого и безопасного развития человечества и окружающей среды.

Âсовременной литературе отмечается множество фактов, указывающих на то, что окружающая среда серьезно ухудшается от деятельности человека.

33

Бесконтрольная эксплуатация невозобновляемых природных ресурсов, низкие темпы создания и развития альтернативных источников энергии, катастрофическое загрязнение окружающей среды в ходе деятельности людей увеличивают риск ЧС экологического характера.

Загрязнение окружающей среды и физическое воздействие на не¸ нарушают взаимодействие биообъектов между собой и могут привести к необратимым процессам в природной среде. Далеко не исчерпывающий список видов разрушающей окружающую среду антропогенной деятельности представлен в табл. 1 [6].

Таблица 1

Последствия и масштабы человеческой деятельности, загрязняющей окружающую среду

	Сферы деятельности	Негативные последствия	Масштаб воздействия
		Кислотные дожди	Государственный
			Региональный
		Глобальное потепление	Глобальный
		Уменьшение озонового слоя	Глобальный
		Загрязнение воды	Государственный
			Региональный
		Загрязнение почвы	Государственный
	Промышленность		Региональный
		Загрязнение воздуха	Государственный
			Региональный
			Глобальный
		Истощение природных ресурсов	Государственный
			Региональный
			Глобальный
		Воздействие на здоровье	Государственный
			Региональный
		Загрязнение воды	Государственный
			Региональный
		Загрязнение почвы	Государственный
			Региональный
	Сельское хозяйство		Государственный
		Загрязнение воздуха	Региональный
			Глобальный
			Глобальный
		Воздействие на здоровье	Государственный
			Региональный

Федеральным законом Российской Федерации от 10 января 2002 года ¹ 7-ФЗ «Об охране окружающей природной среды» [19] предусмотрено всеобщее и комплексное экологическое образование населения России, которое должно быть, прежде всего, направлено на формирование культуры безопасности в области экологии и природопользования.

34

Эта культура формируется на основе знаний об окружающей среде, ее состоянии, характере и степени антропогенного воздействия на атмосферу, гидросферу, литосферу и биосферу (фауну и флору), а также на формировании чувства личной ответственности за сохранность окружающей среды.

Большинство населения не обладает даже весьма скромными знаниями в области охраны окружающей среды и не может их умело применить в жизни. В целом, у современного человека не сформированы экологические взгляды и убеждения, ориентирующие его на природоохранную деятельность и соблюдение личной экологической безопасности.

Âцелях формирования экологической культуры и профессиональной подготовки специалистов в области охраны окружающей среды необходимо установить систему всеобщего и комплексного экологического образования, включающую в себя дошкольное и общее образование, среднее профессиональное и высшее профессиональное образование, послевузовское профессиональное образование, профессиональную переподготовку и повышение квалификации специалистов.

Âдошкольных образовательных учреждениях основы экологических знаний должны закладываться в игровой и спортивно-оздоровительной форме путем проведения экскурсий в природоохранные парки, заповедники, музеи и т.д.

Âначальных классах общеобразовательной школы подготовка осуществляется в соответствии с требованиями Федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования второго поколения в рамках учебного предмета «Окружающий мир» и внеурочной деятельности по изучению отдельных элементов основ безопасности жизнедеятельности.

Основными целями обучения на ступени начального образования являются развитие личности обучающегося, осознание им целостности окружающего мира, освоение основ экологической грамотности, норм поведения в природной и социальной среде. В примерной программе начального общего образования в учебном предмете «Окружающий мир» в раздел «Человек и природа» включены вопросы экологического воспитания.

В средних и старших классах общеобразовательной школы вопросы в области экологической безопасности и природопользования изучаются в соответствии с требованиями Государственного стандарта основного общего образования в рамках изучения предметов «Природоведение», «Основы безопасности жизнедеятельности», «География», «Биология», «Физика». В соответствии с проектом Федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования второго поколения с 2015 г. в 10—11 классах планируется введение базового курса «Экология».

Основное внимание при обучении данной категории школьников следует уделять становлению мировоззрения, формированию экологической культуры, мышлению, способности учитывать и оценивать экологические последствия в разных сферах деятельности и применять полученные знания в жизненных ситуациях. Значительный потенциал в формировании у подрастающего поколения культуры безопасности в области экологии и природопользования заложен в дополнительном образовании и реализуется путем прове-

35

дения различных мероприятий, направленных на изучение и охрану окружающей среды.

Âучреждениях среднего и высшего образования изучение вопросов в области экологии осуществляется в рамках учебной дисциплины «Безопасность жизнедеятельности».

Âпроцессе обучения у студентов учреждений среднего и высшего профессионального образования следует развивать способности принятия грамотных, с точки зрения безопасности решений, при управлении производством, учебным процессом, организации деятельности коллектива, понимание необходимости обеспечения безопасных условий труда и соблюдения экологических норм, сохранения природы и окружающей среды для полноценной жизни человека.

Подготовка руководителей организаций и специалистов в области экологической безопасности и охраны окружающей среды должна быть направлена на выработку осознанного выполнения норм и правил трудовой и технологической дисциплины, понимание ответственности за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду.

Таким образом, мы видим, что в формировании культуры безопасности в области экологии и природопользования немаловажное значение имеет система образования. Тем не менее, формирование данной составляющей КБЖ необходимо вести комплексно с учетом деятельности в сфере технологий и управления, готовности сил и средств, развития нормативной и правовой базы.

1.2.5. Здоровый образ жизни и культура безопасности в быту

Ведение здорового образа жизни и безопасность в быту охватывает не менее широкий круг вопросов в области безопасности. В любых экстремальных ситуациях, в том числе бытовых, требуется недюжинное здоровье для того, чтобы противостоять возникающим опасностям. Сохранению и приумножению здоровья способствует здоровый образ жизни.

Под здоровым образом жизни (ЗОЖ) понимается индивидуальная система поведения, обеспечивающая человеку физическое, духовное и социальное благополучие в реальной окружающей среде (природной, техногенной и социальной) и активное долголетие [20].

ЗОЖ создает наилучшие условия для протекания физиологических и психических процессов, снижает вероятность заболеваний и увеличивает продолжительность жизни человека. Ведя иной образ жизни, человек нарушает нормальное течение физиологических процессов, расходует жизненные силы на компенсацию вреда, причиняемого здоровью.

Базовыми компонентами, на основе которых строится ведение здорового образа жизни, являются:

соблюдение режима дня — труда, отдыха, сна в соответствии с суточным биоритмом;

рациональное питание;

36

физическая активность, систематические занятия доступными видами спорта, оздоровительным бегом, ритмической и статической гимнастикой, дозированной ходьбой на воздухе;

соблюдение общих правил гигиены организма; закаливание организма;

отказ от вредных привычек (курение, употребление алкоголя и наркотиков).

По мнению ученых, специалистов в вопросах исследования ведения здорового образа жизни исключительную важность представляют три первых компонента. Это те слагаемые в формуле здоровья, без которых человек не может быть здоровым.

Специфической чертой работ российских исследователей (Амосов Н.М.3, Жданов В.Г.4, Шаталова Г.С.5 и др.) является обязательное включение четвертого компонента — закаливания. Зарубежные ученые (Дональд Уотсон, Герберт Шелтон и др.) большее внимание акцентируют на отказе от вредных привычек.

Тем не менее, комплексное соблюдение этих компонентов приводит к укреплению здоровья и поддержанию физического, духовного и социального благополучия [21].

Важнейшим условием сохранения и укрепления здоровья является науч- но обоснованный и неукоснительно соблюдаемый порядок труда, отдыха, сна, питания — правильный режим дня. Соблюдение режима рабочего дня значительно облегчает любую деятельность, позволяет максимально использовать все возможности организма человека.

Условия, жизни и особенности профессиональной деятельности у всех различны. Каждый может сам составить удобный для себя распорядок, руководствуясь основными правилами. И первое из них — это отвести для любого вида деятельности строго определенное время.

Деятельность организма человека подчинена определенным ритмиче- ским колебаниям, как и все живое в природе. Ритмично сокращаются сердце и дыхательная мускулатура, за бодрствованием следует сон, изменяются уровень гормонов и биологически активных веществ в крови, деятельность органов пищеварения и т.д.

Основной признак ритмических процессов — их повторяемость.

3 Амосов Николай Михайлович — советский и украинский кардиохирург, уч¸ный-ме- дик, литератор. Автор новаторских методик в кардиологии, автор системного подхода к здоровью («метод ограничений и нагрузок»), дискуссионных работ по рациональному планированию общественной жизни.

4 Жданов Владимир Георгиевич — российский общественный деятель, пропагандист здорового образа жизни, председатель Союза борьбы за народную трезвость, популяризатор немедицинского метода избавления от вредных привычек.

5 Шаталова Галина Сергеевна — врач-нейрохирург, академик, пропагандист здорового образа жизни, автор популярной в СНГ Системы Естественного Оздоровления. Лауреат премии им. Бурденко.

37

Биоритм — это равномерное чередование во времени функциональных состояний организма, физиологической деятельности его органов и клеток. Биоритмы в организме человека тесно взаимосвязаны и взаимообусловлены.

Все функции организма человека связаны с расходованием энергии. И ежедневно в строго определенные часы каждый внутренний орган ее восполняет.

Учеными установлено, что максимум работоспособности наблюдается с 10.00 до 12.00 часов, затем уровень ее несколько падает и с 16.00 до 18.00 ча- сов вновь незначительно повышается. При этом максимум отдельных функциональных показателей отмечается как в утренние, так и в вечерние часы. Так, утром мышечная сила меньше, чем вечером, с 16.00 до 19.00 часов у многих людей физические возможности выше [21].

Кроме того, установлено, что описанные изменения работоспособности характерны лишь для части людей. Около 30 % имеют максимальные показатели работоспособности только в вечерние часы и 45—50 % — одинаковый уровень работоспособности в течение всего рабочего дня. Эти группы людей условно названы «жаворонками» и «совами». Наибольшее число «сов» встре- чается среди людей творческих профессий, а «жаворонков» — среди рабочих и служащих.

Режим рабочего дня «сов» противоположен «жаворонкам» и самые продуктивные часы отодвигаются, как правило, на вечернее время, когда организму приходится затрачивать дополнительные усилия для бодрствования. Естественно, наблюдается преждевременное изнашивание организма.

Самый важный биоритм — ритм суточный. Например, исследования подтверждают, что наиболее благоприятное время для сна — между 21.00—22.00 ч., так как на это время приходится один из физиологических спадов. И если человек не засыпает по каким-то причинам к полуночи, то потом это ему удастся сделать с трудом. А нередко именно эти часы суток и используют для той или иной творческой работы, ибо действительно на один час ночи приходится один из пиков нашей работоспособности. Но она является не естественной активностью, и в последующие дни у таких людей резко снижается работоспособность. Такие нарушения естественного ритма сна приводят к ишемической болезни сердца, гипертонии, хронической усталости и пр. Люди, живущие вопреки естественному биоритму, ускоряют процесс старения.

Установлено, что на 500—600 часов утра приходится самый значительный физиологический подъем и самая высокая работоспособность человека, но, к сожалению, современный человек это время просыпает.

По мнению исследователей:

активные часы для всех людей — от 5.00 до 6.00 часов, с 11.00 до 12.00 ча- сов, с 16.00 до 17.00 часов, с 20.00 до 21.00 часа, с 24.00 до часа ночи;

пассивные часы — с 2.00 до 3.00 часов, с 9.00 до 10.00 часов, с 14.00 до 15.00 часов, с 18.00 до 19.00 часов, с 22.00 до 23.00 часов [21].

Уровень работоспособности колеблется не только в течение суток, но и в течение недели. В понедельник физическая и умственная работоспособность минимальна. Затем она постепенно возрастает, достигая максимальных зна- чении в среду и четверг. В пятницу работоспособность вновь резко падает.

38

Интересно, что рабочая неделя сформировалась у разных народов независимо друг от друга. Свое название дни недели еще в древности получили по названиям видимых невооруженным глазом планет и Солнца. Понедельник считали днем Луны, вторник — Марса, среду — Меркурия, четверг — Юпитера, пятницу — днем Венеры, суббота была названа в честь Сатурна, а воскресенье в честь Солнца.

Зная закономерности недельных изменений работоспособности, можно оптимально организовать режим рабочего дня и спланировать время труда и отдыха, в таком случае удастся соблюдать правильный режим дня. В частности, высокий уровень работоспособности во вторник, среду и четверг свидетельствует о нецелесообразности использования этих дней для отдыха. Выходные дни в субботу и в воскресенье требует более длительного вхождения в трудовую неделю. Поэтому понедельник называют «тяжелым днем». В этот день наибольшее количество несчастных случаев и аварий на производстве.

Правильный режим дня — это залог продуктивной работы, хорошего настроения и благополучия, компонент, оказывающий большое влияние на че- ловека, его поступки и действия.

Прислушиваясь к своему организму, возможно создать для себя индивидуальный «правильный режим дня», но все же целесообразно придерживаться основных принципов, приведенных выше.

Компонент рационального питания рассматривается как один из важнейших критериев здорового образа жизни и в научной литературе, посвященной данному вопросу, подвергается наиболее тщательному исследованию. Несомненно то, что питание выполняет одну из главнейших функций в обеспечении жизнедеятельности человеческого организма.

Рациональное питание, построенное на научных основах, обеспечивает нормальное развитие организма. Оно служит мощным профилактическим средством, предупреждая многие болезни. Нерациональное питание, напротив, заметно повышает риск возникновения заболеваний, которые могут привести к смертельному исходу (например, излишнее накопление холестерина, содержащегося в жирных продуктах, вызывает атеросклероз).

Ежедневный рацион человека должен быть строго сбалансирован и содержать в достаточном количестве и оптимальном соотношении все необходимые организму вещества. А для этого ему нужно быть разнообразным. В него должны входить продукты самых разных групп: зерновые, стручковые плоды, продукты животного происхождения (нежирные), овощи и фрукты.

Однако в рациональном питании выделяются определенные группы продуктов, указанные в табл. 2, употребление которых рекомендуется снизить или же совсем исключить [20].

Большое значение в организации рационального питания уделяется правильной обработке продуктов. Необходимо знать, что некоторые виды тепловой обработки пищевых продуктов (жарение, запекание), особенно если она длительна и интенсивна, отрицательно сказываются на качестве готовых изделий. Одной из главных идей правильного питания является исключение или ограничение процессов жарения. В результате таких воздействий в продукте происходят необратимые изменения с белками, жирами, углеводами,

39