Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
РПД-ПРАВА ЧЕЛОВЕКА.doc
Скачиваний:
23
Добавлен:
09.05.2015
Размер:
801.79 Кб
Скачать

Материально-техническое обеспечение дисциплины

Материально-техническое обеспечение дисциплины включает:

-аудиторный фонд, оборудованный интерактивными досками (цифровой проектор, экран, ноутбук);

- аудиторный фонд юридического факультета Кубанского государственного университета

- библиотека юридического факультета Кубанского государственного университета

- Компьютерные классы, объединенные в локальную сеть;

- оборудование для выхода в интернет через WI-FI доступ.

Глоссарий

Административное задержание (Administrative detention)

Мера, посредством которой административные органы задерживают или интернируют лиц без предъявления обвинения или суда, осуществляемого независимым судебным органом. Часто эти меры сопровождаются нарушением прав человека. Административное задержание широко применяется во многих странах, включая те, которые считают себя демократическими. При предварительном изучении обстоятельств (которые связаны с административным задержанием), предпринятым Подкомиссией ООН по предотвращению дискриминации и защите меньшинств, были перечислены щие основные цели административного задержания:

  1. Предотвращение (или подавление) серьезных волнений, нарушающих общественный порядок и государственную безопасность.

  2. Иммиграционный контроль, высылка иностранцев и надзор за их политической деятельностью.

  3. Дисциплинарные меры.

  4. Социально-медицинские меры (против наркоманов, душевнобольных и т.п.).

  5. Меры, направленные на борьбу с вредными социальными установками.

  6. Меры по защите гражданского населения в военное время.

Подкомиссия также называет задержание "административным задержанием", если де-факто и/или де-юре оно произведено по приказу органа исполнительной власти, и исполнение решения возложено только на административный орган, даже если существуют последующие средства судебной защиты. В этом случае суд рассматривает законность такого решения и/или его надлежащее исполнение, но не само решение. Административное задержание не включает в себя произвольное, длительное досудебное задержание, содержание в заключении в полицейском участке с целью проведения расследования по приказу правоохранительных органов.

Беженец (Refugees)

Беженец - любой человек, находящийся за пределами страны, гражданином которой он является (или лицо без гражданства за пределами страны, где он/она обычно проживает), который не может или не желает воспользоваться защитой этой страны вследствие преследования или обоснованной угрозы преследования по мотивам расы, религии, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических взглядов. Люди, которые переместились в другую часть страны из-за гражданской войны, хотя иногда называются беженцами, не являются таковыми в соответствии с международным правом. Для таких лиц, используется термин «перемещенные лица"».

Беженец «на месте» (Refugee sur place)

Беженец "на месте" - это беженец, который первоначально не имел оснований опасаться преследований в родной стране, но впоследствии оказался в опасности по причине участия в политической деятельности, направленной против своего правительства, или из-за того, что ситуация в его стране изменилась за время его пребывания за границей.

Безработица (Unemployment)

Безработица - это положение, при котором люди, способные работать, не могут трудоустроиться по структурным, политическим или социальным причинам. Занятость означает оплачиваемую работу, позволяющую человеку обеспечить нормальное существование себе и своей семье.

Военнопленный (Prisoner of war)

Солдаты и другие люди, носящие военную форму и оружие, а также гражданские лица, служащие в армии, которые захвачены в плен врагом и находятся в заключении из-за их принадлежности к вооруженным силам.

Выборы (Election)

Процедура, установленная для выбора лица на пост или должность путем голосования членов сообщества или их представителей. Не существует единой процедуры выборов, подходящей для всех государств и их граждан. В условиях национального суверенитета право на управление должно быть основано на волеизъявлении народа, выраженном в периодических и действительных выборах. Волю народа отражают следующие факторы:

  1. Всеобщее и равное избирательное право.

  2. Право принимать участие в управлении страной, прямо или через свободно выбранных представителей.

  3. Право на равный доступ к государственной службе в своей стране.

  4. Тайное голосование или аналогичная свободная процедура голосования, гарантирующая свободное выражение воли избирателей.

  5. Право на cвободу мирных собраний.

  6. Право на свободу ассоциаций.

  7. Право на свободу слова и выражение мнения, включая право на свободу искать, получать и распространять информацию и идеи любого рода устно, письменно или в печатной форме, через произведения искусства или другие средства.

  8. Право граждан страны менять форму правления посредством конституционных процедур.

Высылка (Expulsion)

Суверенное право каждого государства перемещать, добровольно или насильно, иностранца со своей территории. Это означает также насильное выдворение под охраной представителя другой страны в случае, если дипломат объявляется персоной нон-грата (например, за шпионаж или терроризм), и если он не покинул территорию принимающей страны в течение "разумного срока", установленного Венской конвенцией по дипломатическим отношениям (1961 года).

Геноцид (Genocide)

Геноцид – это «преднамеренное и систематическое истребление расовых или национальных групп гражданского населения на определенных оккупированных территориях с целью уничтожить определенные расы и слои наций и народностей, расовых и религиозных групп...». В отличие от войны, где организованные вооруженные солдаты сражаются друг с другом, геноцид - это одностороннее массовое убийство, в котором государство, или другая преобладающая сила, намеренно уничтожает значительную часть национального, этнического или религиозного сообщества или группу (меньшинство), в то время как принадлежность к ней иногда произвольно определяется самим исполнителем. Исключение составляют жертвы войны - военные и гражданское население, кроме группы пострадавших (жертв), которые сдались и/или не обладают организованной военной силой, способной противостоять военной силе нападающего. Определение геноцида не включает жертвы воздушных бомбардировок противника среди гражданского населения. Этот термин также иногда применяется к тем случаям, которые сочетают в себе элементы геноцида и этноцида, т.е., когда отсутствует намерение уничтожить целую группу, но исчезновение этой группы как общности, отличающейся своим культурным своеобразием, с точки зрения агрессора, было бы желательным и полезным. В этих случаях убивают часть группы, чтобы заставить оставшихся забыть о своей принадлежности или прекратить сопротивление, либо и то, и другое. Там, где целью является изгнание населения со своей территории, используется термин "этническая чистка". Если преследование населения вызвано политическими причинами, иногда применяется слово "политицид". Когда количество уничтоженного населения не составляет его значительную часть, используется термин «геноцидная резня». Это комплексное понятие, и юристы-эксперты не смогли установить количественную разницу для различения понятий "резня" и "геноцид". Междисциплинарная Исследовательская программа по установлению основных причин нарушений прав человека (PIOOM) предложила считать 10 тыс. чел. или 10% (выбирая наименьшее) сообщества для разграничения понятий «геноцид» и «политицид"».

Геноцид является преступлением в соответствии с международным правом. Женевская Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказания за него (1948 год) определяет «геноцид» как одно из следующих действий, совершаемых с намерением уничтожить, полностью или частично, какую-либо национальную, этническую, расовую или религиозную группу как таковую:

  1. Убийство членов такой группы.

  2. Причинение серьезных телесных повреждений или психических расстройств членам этой группы.

  3. Умышленное создание для какой-либо группы таких жизненных условий, которые рассчитаны на полное или частичное физическое уничтожение ее.

  4. Меры, рассчитанные на предотвращение деторождения в такой группы;

  5. Насильственная передача детей из одной группы в другую.

Общепризнано, что геноцид, даже совершаемый правительством на территории своей страны в отношении своих граждан, является предметом не только внутренней юрисдикции государства, но и предметом вмешательства международного сообщества. Когда имеет место геноцид, любое государство, которое ратифицировало настоящую Конвенцию, может обратиться к соответствующим институтам Организации Объединенных Наций с просьбой о вмешательстве. Несмотря на то, что Конвенция получила почти всеобщее признание членов Организации Объединенных Наций, ее эффективность минимальна: пока не будет создан международный уголовный суд, Конвенция имеет ограниченное действие. См. также Политицид

Государство (State)

Законно созданное и связанное с определенной территорией, признаваемое как единое целое объединение людей с целью осуществления власти. Государство может делегировать часть своих полномочий другим органам, таким как местные органы власти, полиция или армия. Как субъект международного права, государство должно обладать следующими чертами:

1. Постоянное население.

2. Определенная территория.

3. Государственная власть.

4. Способность вступать в отношения с другими государствами.

Понятие «государство» не является эквивалентом понятия «правительство». Государство - это безличный социальный институт, в то время как правительство - это группа людей, осуществляющая государственную власть в данный момент. Государство принимает на себя обязательства в таких различных сферах, как социальная защита, образование, здравоохранение, общественный транспорт, научные исследования и экономическое планирование. Государство стало одним из наиболее могущественных институтов в современном обществе. Определенная независимость государства от гражданского общества - это как вопрос власти (там, где государство обладает силой создавать и вводить в действие свои собственные законы), так и авторитета (там, где оно рассматривается как законно признанное правительство на определенной территории). Государство имеет относительную независимость, когда оно не подвержено диктату одного класса или группы по интересам, но, следуя своим собственным приоритетам, принимает на себя роль доминирующего института.

Концепция «мягкого государства» (аналогичная понятию «слабого государства») используется для описания государств, получивших небольшое признание гражданским обществом. Такие государства не могут осуществлять эффективный контроль над территорией, находящейся в их юрисдикции, и опираются на принуждение для обеспечения послушания. Распад государства характеризуется экономическим упадком, неправильным использованием ресурсов, неэффективностью управления и отсутствием признания в обществе.

Гражданские и политические права (Civil and political rights)

Права, гарантированные государством своим гражданам. Правительство не может предпринимать произвольные действия в политических целях в нарушение этих прав граждан. Индивиды и группы играют существенную роль в политическом процессе определения и установления того, что составляет эти права. Гражданские и политические права иногда называют правами первого поколения или "классическими правами" с тех пор, как они были зафиксированы в таких документах, как Великая хартия вольностей (1215), пояснить Декларация прав и обязанностей человека (принятая Французской Национальной Ассамблеей в 1789 г.) и Американский билль о правах (1791). Гражданские и политические права ("свобода от" и "право на") включают основные права на свободу от пыток и неправомерного ареста, свободу мнения, совести и религии, прессы, собраний и переписки.

Гражданские свободы (Civil liberties)

Индивидуальные свободы, которые рассматриваются как необходимые для существования свободного общества. Они включают: свободу собраний, совести, религии и слова, а также право на cправедливый суд. Гражданские свободы являются либо частью обычного закона, либо гарантированы биллем о правах.

Гражданское население (Civilians)

Обозначение лиц, не призванных на военную службу во время войны; предмет регулирования Конвенций о гражданских лицах в военное время. К гражданским лицам также относятся служащие вооруженных сил, которые сложили свое оружие или вышли из строя из-за болезни, ранений, содержания в заключении или по другим причинам. В условиях вооруженного конфликтагражданское население, не участвующее в сражениях, обладает иммунитетом (неприкосновенностью) от военных действий. Однако в действительности мирное население чаще всего становится объектом военных действий, особенно в современных гражданских войнах и восстаниях. В нескольких последних войнах потери среди гражданского населения составляли до 90% от общего количества погибших. В статье 13 Протокола № II Женевских конвенций говорится о "гражданских лицах" и "гражданском населении" без объяснения значения этих терминов. Однако статья 50 Протокола № I Женевских конвенций определяет термин "гражданское население" как состоящее из "всех лиц, являющихся гражданскими" и дает свое определение понятию "гражданский" - любой, кто не служит в вооруженных силах или организованной вооруженной группе одной из сторон конфликта.

К гражданскому населению относятся все другие лица, которые не участвуют активно во враждебных действиях, то есть в нападении, предпринимаемом одной стороной с целью нанесения физического ущерба военнослужащим и объектам противника. Гражданское население, которое принимает или принимало участие в военных действиях, не имея статуса военнослужащего, теряет свой иммунитет против нападения во время непосредственного участия в военных действиях. В статье 50 Протокола № I говорится, что присутствие среди гражданского населения лиц, которые не подпадают под определение гражданского населения, не лишает население статуса гражданского. Смысл этого положения состоит в том, что присутствие небольшого числа военных, не исполняющих своих обязанностей или тех, кто заключает сделки для вооруженных сил среди мирного населения, не является причиной для нападения. Такое население, следовательно, обладает аналогичным иммунитетом от прямого нападения.

Статья 51(4) Протокола N I содержит четко сформулированные положения о защите гражданского населения от неоправданных и несоразмерных нападений. Статья запрещает нападения, не направленные непосредственно на военные объекты, или использующие методы или средства ведения боя, которые не могут быть направлены на определенные военные объекты. Таким образом, статья запрещает сторонам атаковать военные объекты и гражданское население или гражданские объекты без разбора.

Гражданское общество (Civil society)

Первоначально общий термин для определения общества и государства. Теперь этот термин означает организации и институты современного социального порядка, которые независимы от государства и определяют форму взаимоотношений с государством. Государство отождествляется с правовым и институциональным аппаратом, в то время как гражданское общество представляет собой модели различных объединений (такие как группы по интересам, профессиональные союзы, организации с членством), постоянные и временные, не всегда подлежащие правовому регулированию.

Грубые нарушения прав человека (Gross human rights violations)

Наиболее серьезные нарушения прав человека, связанные с физической неприкосновенностью каждого человека - правом на жизнь. К ним относятся: политические убийства (внесудебные казни), исчезновения и пытки (так называемый "роковой треугольник"). Это понятие также охватывает неправомерные аресты, которые приводят к длительному заключению без суда.

Гуманитарное право (Humanitarian law)

В основе международного гуманитарного права заложены многосторонние международные соглашения, заключенные в Женеве в 1864, 1906, 1929, 1949 годах, а также два дополнительных протокола (1977 года) к четвертой Женевской конвенции. Все многосторонние Женевские конвенции определяют гуманитарные правила ведения войны, предложенные в 1864 году Красным Крестом (поэтому их часто называют конвенциями Красного Креста). Гуманитарное право устанавливает правила ведения войн (международных и внутренних), нормы, определяющие жизни солдат, гражданского населения и других лиц, участвующих в войне.

Демократия (Democracy)

Одна из нескольких возможных форм правления. Демократия является синонимом правления народа и как таковая отличается от правления одного лица (монархия и автократия) или нескольких лиц (аристократия и олигархия). Демократия происходит от греческого слова, которое означает "правление народа". Только очень небольшие сообщества, такие как города ранней Новой Англии, смогли приблизится почти к идеальной форме демократии. Демократическими являются те общества, которые ясно признают, что полномочия правительства проистекают из согласия управляемых. Эти общества установили процедуры для периодического избрания своих представителей в кандидаты на государственные должности. В представительной демократии избиратели периодически избирают своих представителей, которые несут ответственность за принятие политических решений. Характерной чертой любой демократии является уважение права выбора, которое предполагает наличие таких гражданских свобод, как свобода слова и собраний. Демократия процветает, когда выполняются хотя бы некоторые из следующих условий:

1. Разделение власти.

2. Ограничения власти правительства.

3. Терпимость к разногласиям.

4. Доступ к информации.

5. Отсутствие раскола в обществе.

6. Успешное экономическое развитие.

Демократия предполагает отчетность правителей перед своими избирателями посредством введения контроля за осуществлением власти на основе установленных правил и процедур, разделения власти на исполнительную, законодательную и судебную. Более поздняя стадиях развития демократии - либеральная демократия - предполагает право избирать и быть избранным, принцип равенства всех перед законом, которые получили свое закрепление в конституции.

Либеральная демократия - это форма правления, при которой власть правительства ограничена правом, и граждане обладают свободой создания ассоциаций для избрания своего представителя на должность в свободных выборах через определенные периоды времени.

Существует мнение, что демократия не ограничивается только политической сферой, она охватывает экономическую и социальную сферы, включая производство, собственность и социальные отношения. В мировой практике либеральные демократы выступают за сохранение ограничений вмешательства государства в осуществление права индивидуальной свободы и права собственности, они подчеркивают важность свободы заключения контрактов в свободных рыночных отношениях как модели и предпосылки демократической политической жизни. Эгалитарные демократы, напротив, концентрируют свое внимание на равенстве и социальной справедливости как основе демократии.

Термин «полиархия» иногда используется вместо слова «демократия», чтобы избежать упреков в навязывании западной системы ценностей в тех обществах, где существуют относительно эгалитарная социальная структура и высокая степень политического участия. Полиархия подразумевает подотчетность правительства избирателям посредством свободы выборов, осуществления прав на свободу слова, организаций, возможности существования политической оппозиции, разделения властей с независимой судебной властью, утверждения принципа верховенства права и закона.

Уровень демократии - это тот уровень, на котором политическая власть элиты уменьшена, и усилена власть широких социальных слоев. На уровень развития демократии указывают политические свободы (свобода прессы, свобода организованной оппозиции, санкции правительства или его способность ограничивать политическую активность) и суверенитет народа, который включает в себя проведение честных выборов, порядок избрания законодательной и исполнительной властей.

Выражение «демократические изменения» (или «демократизация») используется для описания процесса перехода страны от авторитаризма к демократии. Этот процесс предполагает создание соответствующих институтов, общее согласие при установлении правил и процедур, конституционные гарантии основных политических свобод. В связи с борьбой за независимость в колониальных странах демократия стала ассоциироваться и с самоопределением народа, а не только с самоуправлением. Получив независимость, новые государства часто провозглашают себя демократическими (народными демократиями или республиками).

Депортация (Deportation)

Принудительное перемещение населения с территории по реальным или предполагаемым причинам, таким как угроза военных действий, природные катастрофы, ядерные испытания или террористические акты. Депортация также осуществляется государством-оккупантом против гражданского населения под предлогом того, что их деятельность приносит вред стране, или что им угрожает опасность по каким-либо причинам, или что их труд нужен в другой стране. Массовая депортация во время Второй Мировой Войны на оккупированных Германией территориях была осуждена как военное преступление Нюрнбергским судом 1945-1946 гг. Особой формой депортации является высылка.

Детская эксплуатация (Child exploitation)

Эксплуатацией считается жестокое обращение с ребенком или необоснованное использование детей для коммерческих и промышленных целей. К детской эксплуатации относятся: сексуальная эксплуатация детей для личного удовлетворения или получения денежной прибыли; ночная работа; прием на работу детей, которые по возрасту должны проходить начальное обучение; работа в опасных и вредных для здоровья условиях; работа, связанная с распространением и производством запрещенных лекарств; торговля детьми; работа, связанная с унижающим и жестоким обращением. Долгосрочной целью Организации Объединенных Наций является уничтожение всех форм детской эксплуатации.

Детский труд (Child labor)

Работа, выполняемая детьми. Некоторые формы детского труда разрешены законодательством. Ребенок имеет право на защиту от экономической эксплуатации и работы, которая может быть опасной для него или мешать его образованию, причинять вред его здоровью, физическому, психическому, духовному, моральному или социальному развитию.

Дискриминация (Discrimination)

Дискриминация может быть определена как любая форма подчинения или негативного отношения к отдельным лицам или группам, основанная на характеристиках, которые не являются приемлемыми и подходящими основаниями в условиях, в которых они имеют место. Дискриминация означает любое различие, исключение или предпочтение, которое отрицает или умаляет равное осуществление прав. Положения о защите прав человека основывается на принципе отрицания дискриминации.

В международных конвенциях по правам человека предусматривается, что страна, их ратифицировавшая, обязана уважать и обеспечить всем людям, находящимся на ее территории и в пределах ее юрисдикции, права человека без каких-либо различий, таких как раса, цвет кожи, пол, язык, религия, политические или иные взгляды, национальное или социальное происхождение, собственность, рождение или другой статус.

Дискриминацией называется лишение отдельных лиц, групп или целых сообществ равных социальных, политических или экономических прав; преследование по причине этнического происхождения, национальности, мировоззрения или других социальных факторов. В международных отношениях понятие дискриминации также охватывает отношение к государству (или группе государств) как менее полноценному по сравнению с другими государствами, посягательство на его права, угрожающее общепризнанным обычаям и принципам международного права. Устав Организации Объединенных Наций исключает расовую, политическую, религиозную и другие виды дискриминации в международных отношениях (ст. 55, 62 и 73). В 1948 году Всеобщая декларация прав человека запретила все формы расовой и другой дискриминации.

Дискриминация означает действие, совершаемое против других людей на основании их принадлежности к определенной группе, в частности, отказ предоставить членам другой группы возможности, которые могли бы быть предоставлены членам, которые принадлежат своей группе. Акты дискриминации могут происходить открыто или тайно, они могут получить широкое распространение, совершаться отдельными лицами или анонимными группами, они могут быть спорадическими или систематическими, незначительными (например, в шутках) или серьезными, наносящий психический, материальный или физический вред жертвам. В обыденной речи термины "предрассудок" и "дискриминация" часто взаимозаменяемы. Предрассудком считается предвзятое отношение к членам другой группы.

Дискриминация имеет две основные формы: дискриминация де юре (или правовая), закрепленная в законах, и de facto (или неофициальная), укоренившаяся в социальных обычаях. Дискриминация de facto имеет место в ситуациях, когда доминирующая группа пользуется преимуществами по отношению к меньшинству. В отличие от дискриминации де юре, которая может быть уничтожена путем изменения законов, дискриминацию de facto искоренить не просто. Дискриминация de facto обычно существует долгое время, т.к. она прочно коренится в обычаях или институтах общества. Дискриминация этнических групп является основным источником политических конфликтов и сецессии (выхода из состава государства).

Жертва (Victim)

Лицо, которое подверглось физическому или психическому насилию или жестокому обращению в результате действий человека или стихийных бедствий. Неоднократные угрозы безопасности и физической неприкосновенности, достоинству человека вызывают критическую реакцию, когда эмоции и поведение человека сильно нарушаются. Такое состояние приводит к травмам и посттравматическим расстройствам и стрессам.

Жестокое, бесчеловечное и унижающее достоинство наказание (Cruel, inhuman and degrading punishment)

Понятие «жестокое, бесчеловечное и унижающее достоинство наказание» охватывает любой вид жестокого обращения, за исключением пытки. Такое наказание охватывает: избиения в полиции людей, не оказывающих сопротивления, плохие тюремные условия, насилие полицейских или военных по отношению к невооруженному гражданскому населению или заключенным. Встречаются примеры такого обращения в традиционной или культурной жизни, которые можно отнести к данной категории, такие как некоторые физические увечья, предписанные исламским правом. В отличие от понятия "пытка", "увечье" не имеет четкого определения в договорах в силу их неограниченного характера.

Жилье (Housing)

Нормальное жилье определяется следующими условиями:

  1. Оно должно представлять собой разумную защиту от климатических перепадов, дождя, ветра и снега;

  2. Оно должно соответствовать минимальным санитарным нормам во избежание бактериальных заболеваний;

  3. В одной комнате должно постоянно проживать в среднем не более двух человек, поскольку перенаселенные жилища подрывают здоровье его обитателей.

Забастовка (Strike)

Действие, когда группа работников прекращает работу в знак протеста против действия (бездействия) их работодателя или из-за неудачи коллективных усилий достигнуть желаемого результата. Забастовка считается официальной, когда она формально одобрена членами союза, в то время как неофициальная забастовка имеет место, когда действие совершается рабочими спонтанно, без официальной поддержки союза. В соответствии с международным правом, никого нельзя принудить к участию в забастовке, равно как и к членству в профсоюзе. Право на забастовку может быть ограничено судами в целях поддержания общественного порядка или предотвращения причинения чрезмерного ущерба обществу.

Задержание (Detention)

Лишение личной свободы, за исключением, когда лишение свободы является результатом осуждения за совершенное правонарушение.

Заключенный (Prisoner)

Лицо, прошедшее через суд или другие формальные процедуры и приговоренное к тюремному или другому виду заключения.

Заложники (Hostages)

Лица, захваченные силой и удерживаемые в обмен на выкуп или политические уступки одним человеком или группой лиц в мирное время. Захват заложников запрещен Международной конвенцией против захвата заложников (1979 года). Отдельную категорию составляют военные заложники. Захват заложников и похищение признаны компетентными международными органами грубыми нарушениями прав человека, подвергающими заложников лишениям, трудностям, страданиям, угрозе жизни и здоровью. Захват заложников нарушает ряд принципов, определенных во Всеобщей декларации прав человека: право на жизнь, свободу и неприкосновенность личности, свобода от пыток и унижающего достоинство обращения, свобода передвижения и защита от незаконного задержания.

Запугивание (Intimidation)

Запугивание - это угроза (в письменной или устной форме) или другие действия с намерением причинить вред человеку, его родственникам или друзьям. Такое действие является потенциальным нарушением прав человека и, хотя может остаться неисполненным, способно нарушить физическую и психическую неприкосновенность человека, вынуждая его изменить свой образ жизни в нежелательную для него строну (покинуть страну, поменять место жительства, прекратить свое участие в какой-либо деятельности и т.п.). Это может сильно повлиять на человека, нарушив его нормальную жизнь, поскольку он(а) знает, что такие угрозы часто предшествуют смерти, исчезновению, пыткам, жестокому, бесчеловечному или унижающему достоинство обращению, похищению или другим формам нарушения прав человека. Существует два типа запугивания:

  1. Индивидуальное: направленное против определенного человека;

  2. Коллективное: в отношении выбранной группы людей: правозащитников, руководителей социальных организаций, лидеров союзов или студенчества, адвокатов, членов политических партий и т.д.

Ирридента (невоссоединенный) (Irredenta)

Форма сепаратизма, когда люди, проживающие в одной стране, хотят присоединиться к стране своего этнического происхождения. Термин происходит от названия объединительного итальянского движения Италия ирридента, 1878 г.

Коллективные права (Collective rights)

Права, которые принадлежат коллективам в силу своей природы и характера. Такими правами являются права меньшинств, которые состоят из определенного количества членов, связанных общими национальными, этническими, религиозными или языковыми узами, а также права народов. Последние включают в себя право на самоопределение, право на развитие, право на мир и безопасность и право на здоровую окружающую среду.

Комбатанты (Сombatants)

Солдаты регулярной армии или нерегулярных сил, которые принимают участие в сражении и находятся под защитой международных правил о ведении войны.

Компенсация (Compensation)

Возмещение ущерба кому-либо. Компенсация - то, что необходимо для того, чтобы нейтрализовать (по возможности) последствия незаконного действия и восстановить положение, которое, по всей вероятности, могло бы существовать, если бы это действие не было совершено. Компенсация различается от случая к случаю, от общества к обществу. Компенсация не обязательно принимает денежную форму, в действительности могут быть обстоятельства, когда вместо денежных выплат применяются другие формы компенсации. Например, когда нарушения прав человека приводят к физическим увечьям, психическим или эмоциональным расстройствам, предоставление медицинской, психиатрической или психологической помощи может быть более приемлемым в качестве компенсации.

Коренные народы (Indigenous peoples)

Коренные народы могут быть идентифицированы в определенных географических районах при наличии следующих характеристик в различной степени:

  1. Тесная связь с территорией проживания их предков и природными ресурсами в этих районах;

  2. Самоидентификация и идентификация другими как членов определенной культурной группы;

  3. Родной язык, часто отличающийся от государственного;

  4. Наличие традиционных социальных и политических институтов;

  5. Ориентация на традиционные средства к существованию.

Коренные народы составляют неосновную часть общества. Как правило, они настроены на сохранение, развитие и передачу по наследству будущим поколениям земли своих предков и своего этнического своеобразия как основы продолжения существования своего народа в соответствии с своими собственными культурными традициями, социальными институтами и правовыми системами. Представитель коренного народа - это тот, кто считает себя принадлежащим к коренному народу и признается этим народом своим членом.

Культурные права (Cultural rights)

Эти права определены в нескольких документах по правам человека:

  • Статья 27, 1 Всеобщей декларации прав человека: "Каждый человек имеет право свободно участвовать в культурной жизни общества, наслаждаться искусством, участвовать в научном процессе и пользоваться его благами".

  • Статья 15, 1 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах: "Участвующие в настоящем Пакте государства признают право каждого человека на:

а) участие в культурной жизни;

б) пользование результатами научного прогресса и их практического применения;

в) пользование защитой моральных и материальных интересов, возникающих в связи с любыми научными, литературными или художественными трудами, автором которых он является".

  • Статья 27 Международного пакта о гражданских и политических правах: "В тех странах, где существуют этнические, религиозные и языковые меньшинства, лицам, принадлежащим к таким меньшинствам, не может быть отказано в праве совместно с другими членами той же группы пользоваться своей культурой, исповедовать свою религию и исполнять ее обряды, а также пользоваться родным языком".

  • Статья 5, d, vi Конвенции об искоренении всех форм расовой дискриминации: "...право на равное участие в культурной деятельности".

  • Статья 1 Декларации принципов международного культурного сотрудничества: "Развитие собственной культуры является правам и долгом каждого народа".

Лица без гражданства (Stateless persons)

Лица, не имеющие гражданства какого-либо государства (потеряли гражданство одного государства, не получив гражданства другого, или родились без какого-либо гражданства). Конференция Организации Объединенных Наций по статусу лиц без гражданства, Нью Йорк 1954 г., определяет такое лицо как "человека, который не считается гражданином какого-либо государства в соответствии с его законодательством".

Лица, находящиеся под защитой (Non-combatant)

Любой человек, который не снаряжен соответствующим образом или не в состоянии участвовать в вооруженном конфликте, т.е. любой человек, не носящий оружия или не имеющий его в своем прямом распоряжении. Термин также охватывает лиц, которые сложили оружие и вышли из строя по болезни, ранению, вследствие задержания или по другой причине.

Массовые аресты (Mass arrest)

  1. Арест и задержание большого количества людей. Имеет место во время демонстраций, действий, направленных против оппозиционных групп, или после государственного переворота. Иногда такие аресты производят по спискам подозреваемых противников режима; иногда им подвергается каждый, кто оказался "в Действие государства, которое нарушает международные обязательства, является неправомерным действием в международных отношениях, независимо от предмета нарушенных обязательств.

  2. Неправомерное действие в международных отношениях, которое явилось результатом нарушения государством международных обязательств, существенных для защиты фундаментальных интересов мирового сообщества; это нарушение признается мировым сообществом преступлением и в целом составляет международное преступление.

  3. Может, помимо прочего, явиться результатом:

а) серьезного нарушения международного обязательства, когда это нарушение представляет особую важность для поддержания всеобщего мира и безопасности;

б) серьезного нарушения международного обязательства, представляющего особую важность для обеспечения гарантий соблюдения права на самоопределение народов (например, поддержание силой колониального режима);

в) серьезного нарушения (в широких масштабах) международного обязательства, представляющего особую важность для защиты прав человека, такого как запрещение рабства, геноцида и апартеида;

г) серьезного нарушения международного обязательства, представляющего особую важность для охраны и сохранения окружающей среды, такого как запрещение массового загрязнения атмосферы или водного пространства.

4. Любое неправомерное действие в международных отношениях, которое не является международным преступлением в соответствии с п. 2, составляет международное правонарушение.

ненужное время в ненужном месте".

Массовое убийство (Mass killing)

Намеренное массовое убийство, совершенное, как правило, государственной властью (ее органами), невооруженных (или разоруженных) лиц, которые предварительно подвергались дискриминации на основании принадлежности к той или иной группе. Они также включают расправы над отдельными группами невооруженных (или разоруженных) лиц, подвергнутых дискриминации на основании какого-либо административного решения, без суда или других процедур, в которых пострадавший принимает участие. Если убийстваа носят систематический характер, и есть доказательства очевидного намерения, более уместным будет термин "геноцидная резня". См. также Геноцид

Массовые беспорядки (Riot)

Демонстрация с использованием силы и серьезные нарушения общественного порядка с участием большого количества людей. Как правило, массовые беспорядки наносят серьезный ущерб собственности.

Международные преступления (International crimes)

Понятие "международные преступления" (и "международные правонарушения") были определены Международной Правовой Комиссией в 1976 году в статье 19 Проектов статей об ответственности государств:

Международный билль о правах человека (International bill of human rights)

Общий термин, применяемый к четырем основным международным документам в области прав человека, заключенным под эгидой Организации Объединенных Наций:

1. Всеобщая декларация прав человека;

2. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах;

3. Международный пакт о гражданских и политических правах;

4. Факультативные протоколы к Международному пакту о гражданских и политических правах.

Пятый документ - Конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации - иногда считается частью международного билля о правах человека.

Меньшинство (Minority group)

Группа, которая, как правило, находится в численном меньшинстве по отношению к остальной части населения государства, не занимает доминирующее положение; ее члены, как правило, являясь гражданами страны, обладают этническими, религиозными или языковыми отличиями, которые выделяют их среди основной части населения. Обычно членов такой группы объединяют чувство солидарности и желание сохранить свою культуру, традиции, религию или язык. Такая группа может находиться в положении меньшинства, иногда фактически будучи большинством. Статус меньшинства определяется не численностью группы, а наличием отличительных черт, таких как дискриминация. Основными отличительными характеристиками меньшинства являются:

  1. Члены меньшинства находятся в невыгодном положении по сравнению с другой группой.

  2. Меньшинство идентифицируется по отличительным (очевидным) признакам группы.

  3. Меньшинство - это группа, которая осознает себя таковой, с твердой уверенностью в своем своеобразии.

  4. Люди обычно не становятся добровольно членами такой группы; они ими рождаются.

  5. По выбору или в силу необходимости члены меньшинства предпочитают заключать брак с членами своей группы.

Миграция (Migration)

Изменение места жительства отдельных лиц или групп, независимо от причин и цели переселения. Причиной миграции могут быть "выталкивающие" факторы (например, экологические катастрофы, политические мотивы) и "притягивающие" факторы (например, лучшие экономические перспективы или политическая защита в местах переселения). Поиски убежища - это одна из форм миграции и составляет только часть потока, пересекающего границы.

Надлежащая правовая процедура (Due process)

Правовой принцип, который предусматривает, что ни один свободный человек не может быть арестован, или заключен в тюрьму, или лишен свободы, или объявлен вне закона, или выслан, или каким либо другим образом ущемлен в правах, что власти не совершат или не прикажут совершить действия против него, за исключением действий, предусмотренных действующим законом. Этот принцип содержится в статьях 9, 10, 14 и 15 Международного пакта о гражданских и политических правах и включает в себя принцип открытого характера судебного разбирательства, принцип презумпции невиновности, принцип "ne bis in idem" (не наказывать за одно и то же преступление дважды) и право на юридическую помощь по собственному выбору.

Наказание (Punishment)

Мера, применяемая к (предполагаемому) правонарушителю за преступление или проступок.

Нарушение права на личную неприкосновенность (Violation of the right to personal security)

Право на неприкосновенность личности нарушается тогда, когда государство в лице своих органов или должностных лиц прямо или косвенно причиняет или угрожает причинить вред какому-либо лицу. Следует различать два важных вида нарушения права на личную неприкосновенность: запугивание и вторжение.

Нарушение права на личную свободу (Violation of the right to personal freedom)

Право на личную свободу нарушается тогда, когда государство в лице своих органов или должностных лиц препятствует лицу или группе лиц осуществлять свои основные права, лишая их свободы путем заключения в тюрьму или перемещения в другое место, где ограничивается их свобода передвижения.

Нарушения прав человека: основные причины (Human rights violations: root causes)

Факторы, содействующие нарушениям прав человека. Они часто связаны с напряженностью отношений между государством и обществом. Междисциплинарная исследовательская программа по основным причинам нарушений прав человека определила 80 причин нарушения прав человека.

Нарушения прав человека: классификация (Human rights violations: classification)

Нарушения прав человека и политическое насилие могут быть классифицированы различными способами. Здесь проводится разграничение между:

1. Серьезностью нарушений (какие права нарушены, например, право право на образование или более существенное право - право на жизнь?);

2. Частотой нарушений (как часто происходят нарушения?);

3. Масштабом нарушений (сколько человек страдает от нарушений?).

Насилие (Violence)

Насилие - это демонстрация силы для оказания влияния или уничтожения. Оно может быть изображено как несколько концентрических кругов с четким "ядром" в центре и размытых по краям:

  1. Ядром можно считать прямое физическое насилие, причиненное людям;

  2. Опуская ограничение "физическое", мы можем включить "психологическое насилие", ментицид, злонамеренные манипуляции и т.п.;

  3. Опуская ограничение "прямое", мы можем включить косвенные формы насилия;

  4. Опуская ограничение "людей", мы можем включить других живых существ: органистическое насилие, жестокость к животным;

  5. Опуская ограничение "организмы", мы можем включить экоцид, насилие по отношению к окружающей среде;

И так далее, опуская все больше ограничений, мы можем расширить понятие насилия, включив в него:

  1. Насилие по отношению к структурам, системам, идеологиям и т.п.;

  2. Насилие по отношению к самооценке, достоинству, независимости и т.п.;

  3. Ритуально оформленное социальное насилие или "социальная испорченность", означающая уменьшение жизнеспособности или индивидуальной пригодности в силу традиций, обычаев, обрядов населения.

  4. Институциональное насилие;

  5. Структурное насилие.

Неотъемлемые права (Inalienable rights)

Представление о том, что люди обладают правами именно в силу того, что они люди, а не граждане определенного государства. Права являются неотъемлемыми, т.к. каждый человек по своей природе наделен ими. Это основополагающая концепция наряду с концепцией "прирожденного чувства человеческого достоинства" является основой идеи международной защиты и обеспечения прав человека.

Неправомерный арест (Arbitrary arrest)

Лишение права на личную свободу в результате действия, производимого должностным лицом или другим лицом, выступающим в этом качестве, с его ведома, согласия или одобрения, с нарушением официальных процедур, предусмотренных законом (тогда как цель этих процедур - установить ограничения прав на личную свободу, которые признаны Всеобщей декларацией прав человека законными). Неправомерный арест продолжается до тех пор, пока задержанный не предстанет перед справедливым независимым судом с обеспечением процессуальных гарантий. Неправомерный арест считается прекращенным только тогда, когда задержанный освобожден из-под стражи без каких-либо условий, или когда компетентный и независимый судебный орган рассмотрит его дело.

Обязанность (Duty)

Моральное или юридическое обязательство действовать или воздержаться от действия в соответствии с предписаниями закона. Человек или государство может быть привлечено к ответственности за неисполнение определенных обязательств. Кроме Африканской и Азиатской хартий по правам человека едва ли найдется хоть один международный документ, устанавливающий (наряду с правами) обязанности человека. Всеобщая декларация прав человека устанавливает ( 1 статьи 29), что: "Каждый человек имеет обязанности перед обществом...", но не объясняет их. Связь между правами человека и обязанностями является предметом для споров. Государства имеют, главным образом, международные обязательства.

Ответственность (Accountability)

Обязанность, предусмотренная законом, отвечать за свои действия и бездействие. Ответственность может быть принята на себя добровольно (в силу заключенного контракта) или накладывается органами власти (в соответствии, например, с уголовным правом). Правительство должно нести ответственность за нарушения прав человека. Ответственность выражается в выплате компенсаций, например, жертвам пыток или незаконного задержания, как это предусмотрено в соответствующих конвенциях.

Перемещенные лица (Displaced persons)

Лишенные своих мест лица, не подпадающие под определение беженцев. Перемещенные лица могут быть определены как люди, которые покинули свое место жительства из-за социальных, экологических или политических трудностей, но остались в пределах своей страны (внутренние беженцы), или не имеют статуса беженцев в стране за рубежом. В последнее время было сделано предложение расширить статус и считать беженцами не только тех, кто подвергается политическим преследованиям, но и тех, кто скрывается от насилия.

Перечень документов о правах человека (Inventory of human rights instruments)

Часть международного права по защите прав человека, закрепленная в Международном билле о правах человека в четырех частях, составляющих его основу. Издание 1988 года Собрания Международных документов по правам человека, опубликованное Организацией Объединенных Наций, содержит не менее 67 текстов международных конвенций, деклараций и других документов. Можно выделить следующие три категории:

I. Общие и специальные документы.

II. Глобальные и региональные документы.

III. Документы, имеющие обязательную юридическую силу (договоры), и другие документы.

Наиболее известные глобальные и региональные документы:

  1. Всеобщая декларация прав человека (1948);

  2. Международная конвенция по правам человека (1966);

  3. Европейская конвенция по защите прав человека и основных свобод (1950);

  4. Европейская социальная хартия (1961);

  5. Американская декларация прав и обязанностей человека (1948);

  6. Американская конвенция по правам человека (1969);

  7. Африканская хартия прав человека и народов (1981);

Специальные документы могут быть классифицированы по следующим категориям:

  1. Право на самоопределение.

  2. Предотвращение дискриминации.

  3. военные преступления и преступления против человечества, включая геноцид.

  4. Рабство, порабощение, принудительный труд и другие подобные институты и практика борьбы с ними.

  5. Права человека при отправлении правосудия: защита лиц, подвергнутых задержанию и тюремному заключению.

  6. Гражданство, положение лиц без гражданства, право на убежище и беженцы;

  7. Свобода информации.

  8. Свобода собраний.

  9. Политика занятости.

  10. Политические права женщин.

  11. Брак и семья, детство и юношество.

  12. Социальная защита, прогресс и развитие.

  13. Право пользоваться культурой; международное культурное развитие и сотрудничество.

В связи с объемом и содержанием специальных документов три цели имеют особую важность, а именно:

а) ликвидация дискриминации;

б) защита уязвимых лиц и групп;

в) борьба против широкомасштабной практики применения насилия.

Плюрализм (Pluralism)

Политический плюрализм означает существование и признание многообразия мнений, которые служат средством передачи государству различных ценностей, интересов, проблем, существующих в обществе, для их рассмотрения и решения. Понятие плюрализма также связано с представлением, что политическая власть разделена между различными органами, которые ограничивают действия друг друга. Поскольку предпосылкой политического плюрализма является принятие решений различными органами и способами, то он ассоциируется с политической стабильностью, когда различные институты выполняют посредническую роль. Политика плюрализма включает разные элементы: одобрение и уважение разнообразия (социальных традиций, религиозных и моральных убеждений, образцы поведения различных групп), защита индивидуальных прав, политическая открытость и созидательность политики, участие граждан в принятии решений, поиски согласия в достижении общих целей.

Политические права (Political rights)

Включают права людей осознанно участвовать в политическом процессе, в частности, путем участия в периодических и подлинных выборах, через избрание или свободно избранных представителей. См. также Выборы

Политический заключенный (Political prisoner)

Это понятие, как правило, охватывает четыре типа политических заключенных:

  1. Лицо, задержанное без предъявления обвинения после политических беспорядков, демонстраций или акций гражданского неповиновения, которое: а) считается задержанным за выражение своих взглядов или оппозиции правительству без применения насилия, или б) незаконно задержано за принадлежность к определенной группе;

  2. Лицо, подпадающее под вышеуказанные категории, но которому позже могут быть предъявлены обвинения в обычных преступлениях под явно ложным предлогом;

  3. Лицо, относящееся к обеим категориям, обвиненное и осужденное без справедливого суда или надлежащей правовой процедуры;

  4. Лицо, содержащееся в заключении без обвинения в совершении какого-либо насильственного действия, но обвиняемое или подозреваемое в принадлежности к группам, защищающим и совершающим насильственные преступления против государства.

Права меньшинств (Minority rights)

Меньшинства могут быть разделены на две отдельные категории:

  1. Меньшинства, члены которых желают равенства с доминирующей группой, т.е. условий полного отсутствия дискриминации.

  2. Меньшинства, члены которых, кроме равенства с доминирующей группой (в условиях полного отсутствия дискриминации), требуют предоставления особых прав. Как правило, эти требования включают следующие права:

  • Обеспечение для меньшинства адекватного начального и среднего образования на родном языке и в своих традициях;

  • Обеспечение сохранения культуры меньшинства путем создания и работы школ, библиотек, музеев, средств массовой информации и других культурных и образовательных учреждений;

  • Обеспечение адекватных возможностей для меньшинства пользоваться родным языком устно или письменно в законодательных органах, в судах, в органах управления, права пользоваться своим языком в личном общении;

  • Обеспечение уважения семейного права, статуса меньшинства, их религиозных обрядов и интересов;

  • Обеспечение определенной степени автономии.

Права на неприкосновенность (Integrity rights)

Ряд прав, цель которых - защита физического и психического состояния человека (такие как право на жизнь, право не подвергаться пыткам и неправомерному аресту, право на частную жизнь). Эту группу прав человека иногда называют основополагающими или основными правами человека. Нарушение этих прав называется грубым нарушением прав человека.

Права человека (Human rights)

Концепция прав человека проистекает из доктрины естественных прав, которая предполагает, что все члены общества, в силу того, что они люди (человеческие существа), обладают основными правами помимо прав, установленных законом. Права человека предназначены защищать те свойства, интересы и возможности, которые являются необходимыми для достойной жизни человека. Некоторые основополагающие права, обычно, считаются прирожденными, естественными и неотчуждаемыми и не могут быть нарушены государством. Ранние формулировки основных прав человека можно найти в Американской декларации независимости (1776 г.) и Декларации прав человека и гражданина, принятой Французской Национальной Ассамблеей в 1789 г. Генеральная Ассамблея Объединенных Наций приняла Всеобщую декларацию прав человека 10 декабря 1948 года. Поскольку Декларация не имеет прямой юридической силы, большинство ее основных положений были впоследствии развиты в документах международного права, в частности, Международном пакте о гражданских и политических правах (действует с 23 марта 1976 года) и Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (действует с 3 января 1976 года). Хотя процесс утверждения стандартов по защите прав человека сопровождался установлением все большего количества категорий (гражданские, политические, экономические, социальные, культурные, индивидуальные, коллективные, позитивные, негативные, права первого, второго и третьего поколения и т.д.), это редко приводило к улучшению защиты прав индивидов и групп.

Право на жизнь (Right to life)

Каждый человек обладает прирожденным правом на жизнь. Это право защищается законом. Никто не может быть произвольно лишен жизни. Право на жизнь является одним из высших прав, которое нельзя умалить даже в условиях чрезвычайного положения, когда существует угроза жизни всей нации. Право на жизнь и право не быть произвольно ее лишенным часто нарушаются. Международный пакт о гражданских и политических правах не налагает обязательства отмены смертной казни на страны-участницы, но ограничивает ее применение исключительно по отношению к совершившим наиболее тяжкие преступления, в соответствии с национальным законом и нормами международного права. Смертная казнь не применяется к лицам моложе 18 лет и беременным женщинам. Лишение жизни членов определенной группы в широких масштабах может быть приравнено к геноциду, который запрещен международным правом.

Право на защиту здоровья (Right to health)

Всемирная Организация Здравоохранения (ВОЗ) определяет здоровье как "физическое, психическое и социальное благосостояние". ВОЗ считает, что основные медицинские услуги, необходимые для обеспечения адекватного здравоохранения, должны включать:

1. Заботу о матерях и детях, включая акушерские услуги.

2. Питание.

3. Предупреждение инфекционных заболеваний и контроль за распространением.

4. Санитария и водоснабжение.

5. Медицинское просвещение.

6. Предупреждение профессиональных заболеваний.

Право на независимость судебной власти (Right to independent judiciary)

Независимая судебная власть необходима для утверждения принципа верховенства права и закона. Судьи должны быть беспристрастными по отношению к сторонам, участвующим в споре, не подчиняться политическому давлению со стороны исполнительной власти. Судьи должны быть в состоянии рассмотреть все обстоятельства дела и применить закон без каких-либо ограничений, влияния, побуждений, давления, угроз или вмешательства, прямого или косвенного, с любой стороны и по любой причине. В процессе принятия решения судьи должны быть независимы по отношению к другим судьям и вышестоящим лицам, а также от исполнительной и законодательной властей.

Право на образование (Right to education)

Право на образование включает в себя следующие принципы: начальное обучение должно быть обязательным и бесплатным. Техническое, профессиональное и высшее образование должно быть доступным всем без какой-либо дискриминации. Постепенно вводится бесплатное обучение. Родители имеют право выбирать любой вид образования для своих детей, если оно соответствует минимальным требованиям к образованию. Каждый имеет право учреждать или возглавлять образовательное учреждение, подчиняясь общим принципам образования и в соответствии с минимальным требованиям, предъявляемыми государством.

Право на работу (Right to work)

Право каждого человека обеспечивать свое существование работой, которую он(а) свободно выбирает или на которую соглашается.

См. также Справедливые условия труда

Право на частную жизнь (Right to privacy)

Для защиты частной жизни граждан, должны быть установлены пределы вмешательства государства в частную жизнь. Установлено, что никто не должен быть подвергнут неправомерному вмешательству в осуществление права на неприкосновенность частной жизни, семьи, жилища или корреспонденции, нападкам на честь и достоинство. Каждый имеет право на защиту закона от посягательств такого рода.

Право создавать организации и защищать права коллективно (Right to organize and bargain collectively)

Право создавать и присоединяться к профессиональным союзам, а также право участвовать в мирных переговорах с работодателями. Работники пользуются адекватной защитой от актов дискриминации союзов в вопросах занятости с целью:

  1. Запрещения актов, в которых занятость зависит от условия неприсоединения или отказа от членства в профсоюзе, или актов, которые приводят к увольнению или какому-либо другому причинению вреда работнику из-за членства в профсоюзе.

  2. Адекватной защиты организаций работников и работодателей от какого-либо вмешательства в дела друг друга (или их представителей, или их членов), в их создание, деятельность или управление.

  3. Полного развития и использования механизма добровольных переговоров между работодателями (или союзами работодателей) и организациями работников для заключения коллективных договоров, в которых оговариваются сроки и условия работы (Международная Организация Труда, Конвенция 98).

Презумпция невиновности (Presumption of innocence)

Каждый, кто обвинен в совершении уголовного преступления, считается невиновным до тех пор, пока его вина не будет доказана в открытом судебном разбирательстве с соблюдением всех процессуальных гарантий, необходимых для защиты в соответствии с законом.

Преступления против человечества (Crimes against humanity)

Преступления против человечества были определены в договоре между Францией, Великобританией, Соединенными Штатами Америки и СССР о преследовании и наказании главных военных преступников, подписанном 8 августа 1945 в Лондоне. К ним относятся: убийство, истребление, порабощение, депортация и другие бесчеловечные действия против гражданского населения до или во время войны; преследование по политическим, расовым или религиозным признакам для исполнения преступления или в связи с любым преступлением, предусмотренным внутригосударственным законодательством той страны, где оно было совершено. Декларация Организации Объединенных Наций о запрещении ядерного оружия (1961 года) рассматривает применение ядерного оружия преступлением против человечества. В соответствии с нормами международного права преступления против человечества не имеют срока давности, как обычные преступления.

Канадский Уголовный Кодекс определяет "преступления против человечества" как убийство, истребление, порабощение, депортацию, преследование или любое другое бесчеловечное действие или бездействие, совершаемое против любого гражданского населения или определенной группы лиц, независимо от того, противоречит ли оно действующему в это время и в этом месте закону, но противоречит обычному международному праву или нормам международных конвенций или признается уголовным в соответствии с общими правовыми принципами, признанными международным сообществом.

Принудительный труд (Forced labor)

Принудительный (или обязательный) труд определяется как труд (или оказание услуг), исполняемый недобровольно и под угрозой наказания. Подобная практика может привести к рабству или создать условия, подобные рабству. Принудительный труд используется как средство политического принуждения или "воспитания", как мера против свободного выражения политических мнений, как средство расовой, социальной или другой дискриминации (Международная Организация Труда, Конвенция N 105), или как средство доведения человека до преждевременной смерти. К принудительному труду не относятся:

1. Любая принудительная работа или оказание услуг людьми, осужденных компетентным судом в результате открытого слушания к принудительному труду (в тюрьмах и трудовых лагерях).

2. Любая служба военного характера, любая государственная служба (альтернативная служба) в соответствии с законом в тех странах, где признается отказ от военной службы по убеждениям.

3. Любая работа, необходимая в экстренных случаях или бедствиях, угрожающих жизни или благополучию общества.

4. Любая работа (или оказание услуг), которая является частью обычных гражданских обязательств.

Принцип верховенства права и закона (Rule of law)

Приверженность властей и граждан законам и нормам действующего внутригосударственного и международного права.

Профсоюз (Trade union)

Профсоюз - это ассоциация людей, часто принадлежащих к одной профессии, которые объединились для защиты своих интересов, улучшения условий труда и оплаты. Право на мирные собрания и ассоциации является основополагающим для профсоюзов.

Процедуры обжалования (Appeal precedures)

Процедура, в соответствии с которой, вышестоящий суд рассматривает жалобу одной из сторон спора на решение, принятое нижестоящим судом. В уголовных делах может быть обжалован приговор или наказание по приговору. В гражданских делах обжалованию может подлежать решение по делу или размер компенсации нанесенного ущерба. В 5 статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах установлено, что "Каждый, кто осужден за какое-либо преступление, имеет право на то, чтобы его осуждение и приговор были пересмотрены вышестоящей инстанцией согласно закону".

Пытка (Torture)

Статья 1 Конвенции Организации Объединенных Наций против пыток (1984г.) определяет пытку как "любое действие, которым какому-либо лицу умышленно причиняется сильная боль или страдание, физическое или нравственное, чтобы получить от него или от третьего лица сведения или признания, наказать его за действие, которое совершило оно или третье лицо, или в совершении которого оно подозревается, а также запугать или принудить его или третье лицо, или по любой причине, основанной на дискриминации любого характера, когда такая боль или страдание причиняются государственным должностным лицом или иным лицом, выступающим в официальном качестве, или по их подстрекательству, или с их ведома или молчаливого согласия". Пыткой не считается боль или страдание, которые являются следствием применения законных санкций, сопровождают их применение или случайны, в той степени, в которой это не противоречит Минимальным стандартным правилам обращения с заключенными. Пытки применяются как от лица государства, так и группами бдительности, вооруженными группами оппозиции, и часто предшествуют политическим убийствам и исчезновениям.

Рабство (Slavery)

Статус или условия жизни человека, который не свободен в выборе своих работодателей, с которым обращаются, как с вещью или собственностью, и который может быть продан на рынке. Рабство охватывает некоторые институты и практику, такие как долговое обязательство, крепостное право, эксплуатация женщин и детей. Несмотря на почти двухсотлетнюю борьбу против рабства, оно продолжает существовать. По оценкам Организации Объединенных Наций около 12 миллионов людей все еще живут в условиях рабства в Латинской Америке, Африке и Южной Азии.

Расизм (Racism)

Расизм - это социальное предубеждение, существующее по отношению к группе людей на основании физических характеристик (пигментация кожи, типичные черты лица, текстура волос, речь, манеры и другие (этнические) показатели), которые отчетливо видны, но не отражают таких биологически значимых качеств, как пригодность или способность. Расизм - это идеология, которая использует внешние отличия в качестве основной причины для отказа в равном отношении к членам другой группы на основании так называемых "научных", "биологических" или "моральных" характеристиках, считают их отличающимися от своей собственной группы и изначально нижестоящими. Такие расистские доводы часто используются для обоснования привилегированного отношения к одной группе. Этой группе обычно отдается предпочтение, хотя иногда она находится под угрозой (как правило, по ее субъективному представлению), - по сравнению с другой группой для того, чтобы поставить последнюю "на свое место" (с социальной и территориальной точки зрения).

Расовая дискриминация (Racial discrimination)

Любое различие, исключение, ограничение или предпочтение на основании расы, цвета кожи, происхождения, национальной или этнической принадлежности, имеющее целью отказ или умаление признания и возможности иметь и осуществлять на принципе равенства индивидуальные права и основные свободы человека в политической, экономической, социальной, культурной или любой другой области общественной жизни. Позитивные действия, предпринятые с единственной целью обеспечения адекватного развития некоторых расовых или этнических групп или отдельных лиц, нуждающихся в такой защите, которая может быть необходима для обеспечения таким группам или лицам равные возможности в пользовании и осуществлении индивидуальных прав человека и основных свобод, не является расовой дискриминацией при условии, однако, что такие меры впоследствии не приведут к утверждению отдельных прав для различных расовых групп. Такое действие, направленное на исправление последствий предшествующей дискриминации, однако, не должно продолжаться после того, как цель, для которой оно было предпринято, будет достигнута.

См. также Дискриминация

Революция (Revolution)

Радикальное изменение политической ситуации, основанное на смене правящих лиц, структуры, поддерживающей мифологии и функций правительства, методами, не закрепленными в действующей конституции. Такие методы почти всегда предполагают насилие или угрозу применения насилия по отношению как к политической элите, так и гражданам. Революция означает относительно резкое и существенное изменение в распределении благ в социальной структуре. В то время, как цели революционного движения могут быть различными, в отношении средств меньше разнообразия: от терроризма через крестьянскую партизанскую войну и общие забастовки к государственному перевороту. Все эти действия могут происходить раздельно, но более вероятно, что в ходе революции будут применяться самые разнообразные способы одновременно. Революцию в этой связи следует рассматривать скорее как процесс, чем как событие. Революция часто вызывает к жизни контрреволюцию, которая ищет иностранных союзников, тем самым ввергая страну в условия гражданской войны и военной интервенции. В этом отношении постепенные изменения путем проведения реформ менее рискованны.

Репрессии (Repressions)

Меры политического контроля, предпринятые против политических противников или возможных противников. Отдельные репрессии, основанные на принципе пропорциональности, могут быть законными, когда осуществляются законным правительством, которое подвергается нападениям вооруженных групп населения, (например, пункты 5 и 9 приведенного ниже списка). Репрессии, так же как и угнетение и подавление, предполагают физическое или психологическое давление, которое затрагивает эмоциональное, психическое или духовное состояние выбранных групп. Спектр репрессивных действий включает в себя:

  1. Вторжение и обыск жилища без ордера.

  2. Разрушение частной собственности, включая поджог.

  3. Подавление газет и других средств информации.

  4. Запрещение пользоваться родным языком.

  5. Запрещение политических партий.

  6. Запрещение религиозных обрядов.

  7. Физические нападения на профсоюзные собрания.

  8. Физические нападения на политические собрания.

  9. Увольнение с должности.

  10. Использование специальных агентов с целью спровоцировать случаи насилия, оправдывающие применение репрессий.

  11. Избиения и физические нападения на отдельных оппонентов.

  12. Чрезмерная жестокость полиции во время ареста.

  13. Избиения дубинками невооруженных и мирных участников демонстраций службой безопасности.

  14. Насильственная высылка или предотвращение выезда.

  15. Неправомерные аресты и заключение.

  16. Угрозы и репрессии в адрес семей противников.

  17. Пытки и увечья.

  18. Политическое убийство.

  19. Казнь заключенных без суда или показательных процессов.

  20. Тайные похищения отдельных лиц, сопровождаемые пытками и убийствами (исчезновения).

  21. Погромы.

  22. Преднамеренная резня .

  23. Уничтожение в трудовых лагерях каторжным трудом, плохим питанием, лишением сна.

  24. Марши смерти под предлогом депортации.

Свобода (Freedom)

Индивидуальное или коллективное состояние, предполагающее способность выбирать между различными курсами действий. Свобода на: возможность действовать в соответствии со своей собственной волей, без каких-либо ограничений, установленных кем-либо или от чьего-либо имени. Свобода от: гарантия не подвергнуться незаконному лишению личной неприкосновенности (например, незаконному аресту, задержанию, депортации или рабству).

Свобода выражения (Freedom of expression)

Свобода, связанная с открытым выражением мнения, включая критику правительства, в частной беседе или в прессе. Не только правительство, а также оппозиция или террористические организации могут атаковать или запрещать прессе, политикам или другим людям открыто выражать мнения или осуществлять законную деятельность. В большинстве демократических стран независимая пресса, эффективная судебная власть и функционирующая демократическая политическая система являются гарантиями свободы выражения. В соответствии с нормами международного права может быть введена ограниченная цензура на свободу выражения мнения, если нарушаются права, и задета репутация других, или если это угрожает национальной безопасности, общественному порядку, здоровью или нравственности общества.

Свобода демонстраций (Freedom of demonstration)

Свобода демонстраций происходит из права на мирное собрание и ассоциацию, права на cвободу выражения мнения. Демонстрация может быть определена как публичное проявление чувства или мнения. Свобода демонстраций не является неограниченной; к ней применяются такие же ограничения, как к вышеупомянутым правам. Это означает, что свобода демонстраций может быть ограничена в интересах национальной безопасности, общественной безопасности, общественного порядка, защиты здоровья и нравственности общества, защиты прав и свобод других лиц.

Свобода информации (Freedom of information)

Важный элемент свободы выражения и мнения. Свобода информации - это немного больше, чем совокупность более знакомых предшествующих свобод - свободы мысли, выражения мнения и прессы. Свобода информации как выражение свободы мысли имеет глубокие корни во врожденной жажде знаний человека, в его борьбе против невежества и предрассудков и в его поисках правды. Свобода информации как свобода выражения мнения коренится в политическом сознании человека, в его осознании того, что осуществление этой свободы - необходимое оружие в борьбе против произвола и деспотической власти. Свобода информации - это свобода прессы в широком смысле; она также относится к другим средствам массовой информации, а также права удовлетворять интересы слушателей и зрителей.

Свобода мирных собраний и ассоциации (Freedom of peaceful assembly and association)

Свобода создавать или присоединяться к ассоциации без ограничений, установленных какими-либо органами власти (свобода ассоциации) и свобода присоединяться активно или пассивно к любому собранию с мирными целями (свобода мирных собраний). Никто не может быть принужден вступить в ассоциацию. На осуществление этого права не могут быть наложены никакие ограничения, кроме тех, которые установлены законом в интересах национальной безопасности, общественной безопасности, общественного порядка, защиты здоровья и нравственности общества или защиты прав и свобод других. Важным аспектом свободы мирных собраний и ассоциации является право создавать и присоединяться к профсоюзам. С этим правом связано право на забастовки. Сфера действия этого права ограничена условием использования в соответствии с законами соответствующей страны.

Свобода мысли, совести и религии (Freedom of thought, conscience and religion)

Охватывает интеллектуальный, нравственный и духовный опыт человечества. Право на свободу мысли, совести и религии включает свободу менять свои идеи, религию или убеждения, свободу отдельно или совместно другими, публично или в частном порядке, проявлять свою религию или убеждения в преподавании, отправлении и соблюдении обрядов и богослужении.

Свобода передвижения (Freedom of movement)

Право граждан свободно передвигаться внутри страны, менять место жительства или работы и выезжать за рубеж. Это право ограничивается правительством различными способами. В некоторых странах ограничения связаны с установлением платы, в других - эмиграция ограничена по политическим мотивам. Иногда правительства не гарантируют права вернуться в родную страну или лишение гражданства происходит по политическим мотивам.

Свобода прессы (Freedom press)

Определяет ту степень свободы, в которой печатные средства массовой информации могут освещать государственные и общественные проблемы, особенно те, которые содержат критику действующих органов власти. Свобода прессы основывается на праве на свободное выражение мнения. Это право включает свободу искать, получать и распространять информацию и идеи любого рода, независимо от границ, в устной, письменной или печатной форме, в форме произведений искусства, или посредством других средств по выбору. См. также Свобода выражения мнения

Свобода религии (Freedom of religion)

Охватывает духовный и иногда мистический опыт человечества. Право на свободу религии включает свободу исповедовать или принимать религию или веру по своему выбору отдельно или совместно с другими, публично или в частном порядке, выражать религию в богослужении, соблюдении и выполнении обрядов, в преподавании. Право на свободу религии иногда нарушается запрещением религии, установлением и жесткого предписания исповедывать определенную религию (главным образом, государственную), установлением чрезмерных ограничений в осуществлении этого права.

Систематическая дискриминация (Systemic discrimination)

К систематической дискриминации приводит политика и практика, укоренившаяся в социальных системах и выражающаяся в дискриминации некоторых групп, таких как женщины и меньшинства. Часто представляет собой сочетание преднамеренной и непреднамеренной дискриминации.

Социальные права (Social rights)

Социальные права являются предметом регулирования Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах. Они включают право на достойную жизнь, право на отдых, право на участие в забастовке, право на образование и право на здоровые условия труда.

Справедливые условия труда (Fair working conditions)

Во избежание эксплуатации работников были установлены определенные стандарты, считающиеся справедливыми. Справедливые и благоприятные условия труда включают в себя следующее:

  1. Безопасные и здоровые условия, в которых можно должным образом работать. Работник должен быть защищен от шума и газов, представляющих угрозу для его здоровья.

  2. Справедливая заработная плата (т.е. достаточная для достойного проживания и равная оплата за равную работу без какой-либо дискриминации).

  3. Равные возможности для каждого в продвижении по службе.

  4. Право на разумное количество рабочих часов и оплачиваемый отпуск.

Терроризм (Terrorism)

Терроризм - это подающее повод для сильного беспокойства неоднократное насильственное действие, которое осуществляется лицом, находящимся на нелегальном (или полулегальном) положении, группой или лицами, действующими от имени государства по политическим, уголовным причинам или по причине неприятия окружающего мира. Насилие не является основной целью терроризма, в отличие от просто умышленного политического убийства. Люди становятся непосредственно жертвами насилия случайно или выборочно (как своего рода представители или символы). Террористический акт, в первую очередь, служит неким посланием, знаком. Общение между террористами, их жертвами (жизнь которых находится под угрозой) и основной частью общества основывается на угрозах и насилия. Таким образом террористы манипулируют основной аудиторией, которая превращается в основную мишень террора ("мишень требований" или "мишень внимания", в зависимости от того, какие способы используются - запугивание, насилие или пропаганда). Терроризм "подпитывается" неприемлемой системой ценностей, моральным кодексом поведения, основанных на применении грубого насилия. Способы ведения военных действий, считающиеся чрезмерными (умышленные нападения на гражданское население, захват заложников, убийство заключенных), типичны для терроризма. Террористические акты, следовательно, можно рассматривать как аналоги военных преступлений в мирное время или, во время войны, просто как военные преступления.

Тоталитаризм (Totalitarianism)

Тоталитаризм - это политическая идеология абсолютной власти. Государственный социализм, коммунизм, нацизм, фашизм и мусульманский фундаментализм стали его недавними воплощениями. Тоталитарным называется государство с системой правления, не ограниченной конституционно или без сдерживания другими силами в обществе (такими как церковь, сельское мелкопоместное дворянство, профсоюзы или местные органы власти). Такое государство не несет ответственности перед обществом посредством периодических тайных и состязательных выборов. Оно использует свою неограниченную власть для контроля всех сторон жизни общества, включая семью, религию, образование, бизнес, частную собственность и социальные отношения. Политическая оппозиция подавляется, процесс принятия решений сильно централизован. За фасадом тоталитарной системы нетрудно обнаружить произвол, непрофессионализм управления криминальных клик, которые используют средства государства в своих личных целях, заявляя о стремлении к общей цели. Тоталитарный режим обычно является самым серьезным нарушителем прав человека, поскольку прибегает к войнам и геноциду чаще, чем другие режимы.

Убежище (Asylum)

Предоставление убежища иностранцам, которые по политическим, этническим или религиозным причинам подвергаются преследованию, тюремному заключению, или которым угрожает смерть в своей стране. В соответствии со статьей 14 Всеобщей декларации прав человека каждый имеет право искать убежища и право на само убежище от преследований в другой стране. Декларация о территориальном убежище (1967 год) устанавливает принципы, которыми должно руководствоваться государство в своей практике по предоставлению территориального убежища. Одним из принципов является принцип "отказа от возвращения" (non-refoulment - фр.) т.е. запрет принудительной высылки лица в страну, представляющую для него опасность.

Угнетение (Oppression)

Угнетение - это положение, когда всем социальным слоям отказано в социальных и экономических привилегиях, независимо от того, находятся ли они в оппозиции властям или нет. См. также Репрессии

Человеческое достоинство (Human dignity)

Одна из основополагающих концепций (наряду с концепцией равных и неотъемлемых прав), на которых базируется защита прав человека. Человеческое достоинство присуще человеку, и никто не должен быть лишен его. В преамбуле к Всеобщей декларации прав человека прирожденное достоинство и равные и неотъемлемые права считаются основой свободы, справедливости и всеобщего мира.

Черта бедности (Poverty line)

Черта бедности - это инструмент для измерения бедности. В большинстве случаев она рассчитывается по данным доходов и потребления. Люди считаются бедными, когда их уровень жизни (обычно доход или потребление) ниже этого предела. Черта бедности может быть установлена в относительных и абсолютных показателях.

  1. Относительная бедность определяет положение отдельного человека или семьи в сравнении со средним доходом по стране, так черта бедности располагается на середине шкалы или составляет 40% от распределения.

  2. Абсолютная бедность определяет положение отдельного человека или семьи относительно черты бедности, реальная стоимость которой устанавливается по истечении некоторого времени. Черта абсолютной бедности рассчитывается по стоимости минимальной покупательской корзины, составленной из продуктов, необходимых для получения рекомендуемого количества калорий.

Затем черта бедности поднимается путем выплат на расходы на непродовольственные нужды в соответствии с моделями расходов бедных. Основной показатель - это часть населения, чей измеренный уровень жизни (потребление) меньше черты бедности. Измерение этих показателей полезно, когда необходимо быстро установить, сколько людей находится за чертой бедности, но не указывает уровень бедности отдельных людей и разницу в их положении.

Этническая принадлежность (Ethnicity)

Культурное своеобразие, разделяемое членами определенной группы, от отличительных поведенческих черт до языковых особенностей, которые передаются через общение от одного поколения к другому. Никогда не существовало четких границ (культурных или географических), которые четко очерчивали бы этнические группы, хотя многие воспринимают этническую принадлежность как что-то естественно определенное. Этнические различия, которые часто ассоциируются с религиозными или клановыми различиями, являются основным источником политических конфликтов.

Этническая чистка (Ethnic cleansing)

Если депортация предполагает насильственное изгнание людей из мест их проживания, этническая чистка преследует те же цели, но сопровождается к тому же невероятными зверствами (неправомерными убийствами, изнасилованиями, нанесениями увечий, пытками). Целью этнической чистки является внесение изменений в этнический состав в определенных районах на территории (оккупированного) государства. Эта тактика использовалась немецкими нацистами в странах Восточной Европы. Недавним примером этнической чистки является гражданская война в бывшей Югославии. Все стороны, принимавшие участие в войне в Боснии и Герцеговине (Сербская милиция, хорваты и боснийцы), в той или иной степени применяли эту тактику для захвата новых территорий или укрепления своих позиций. В случае успешного использования данной тактики эта форма политического преступления приводит к результатам, аналогичным последствиям этноцида и/или геноцида с немного меньшим количеством жертв.

Этноцид (Ethnocide)

Этноцид означает уничтожение культуры народа, а не физическое истребление самих людей (в отличие от геноцида). Однако иногда этот термин используется наряду с геноцидом. Примером может служить 39-й Всеамериканский конгресс по индейцам, проходивший 9 июля 1970 года в Лиме и принявший резолюцию протеста против уничтожения индейских племен в Бразилии (в связи с истреблением нескольких десятков тысяч индейцев в штате Мато Гроссо).

Эффективное средство судебной защиты (Effective remedy)

Каждый имеет право на эффективную судебную защиту в компетентном национальном суде в случае нарушения основных прав, предоставленных конституцией или законом. Средство судебной защиты - это такое средство, с помощью которого право осуществляется, или предотвращается/компенсируется его нарушение. Средство судебной защиты эффективно, если оно справедливо, своевременно и осуществляется компетентными и беспристрастными судьями. Доктрина эффективного средства правовой защиты играет важную роль в вопросе, связанном с подачей жалоб в международные наблюдательные органы. Одним из условий подачи такой жалобы является исчерпанность всех внутригосударственных средств судебной защиты. Если это условие не выполнено, но доступные средства считаются неэффективными, жалоба будет считаться приемлемой, по крайней мере, на этом основании.

Юрисдикция (Jurisdiction)

Отправление правосудия, полномочия по рассмотрению дел, официальные полномочия органов власти. В международном праве соответствует понятию компетенции различных органов, например, международная юрисдикция (арбитражная юрисдикция), консульская юрисдикция (Венская консульская конвенция, 1963 г.) и др.