38.Италия

Пол. система. Констит. монархия. Конст-я Пьемонта (Альбертинский статут 1848). Гарантия св-ды личности, печати, собраний, рав-во перед з-ном, неприкосновенности жилища. Парламент: делит з-нодательную власть с королем, 2 палаты – палата депутатов (выборн.) и сенат (назн-сь королем). Король назначал и отправлял в отставку министров. Парл-т – только право возбуждать против министров обвинение перед верховным судом (но традиция ответственности министров перед Парл-том появилась).

Выборы: м.25, > 40 лир прямых налогов/год или чинов-ки. 1882-изб. реформа: увелич-е имеющих право голоса втрое: м.21, сниж-е вдвое имущ. ценза, возм-ть его замены образовательным.

Партий нет – расплывчатые пол. групп-ки – «правая» (преемственно связанная с умеренным крылом нац.-осв. движ-я; Джованни Ланца (премьер мин-р в 1869-73), Марко Мингетти (премьер мин-р в 1863-4 и 1873-6), Квинтино Селла (мин-р фин-в)) и «левая» (Агостино Депретис), общая приверженность либер-му, но «левые» > последовательны.

Характерен трансформизм: примирение с $-м монархии – «республика нас разъединяет, а монархия объединяет», сближ-е опп-ции с правящей групп-кой.

Эк. пол-ка. 1859-60 – уничтож-е тамож-х барьеров. 1862 – ед. денежн. система. Ж/д – «нити, к-рые сошьют ит. сапог».

«Правая»: св-да торг-ли (сначала выгодна: землевл-цы – экспорт с/х прод-ции, промышл-ки – импорт оборудования). Гос. регулир-е: финансиров-е ж/д, с 1873 выкуп ж/д.

Централиз-ция, реорганизация адм-ции по образцу Пьемонта, с исп-м пьемонского управленческого персонала.

«Левые» (с 1876, глава кабинета – Депретис): протекционистские пошлины (см. аграрн. кризис 80-х, в интерсесах латифундистов Юга перекрыть доступ дешевого заокеанского зерна). Отказ от гос. экплуатации ж/д (1885-предача гос. ж/д 3 компаниям).

> сам-ть местной пол-ки.

Нужда гос-ва в средствах (см. «издержки по объединению», военные расходы, пенсии). Дефицит бюджета до 1875. Следовательно:

(4)широкие займы. Гл. кредитор – Национальный банк. 1866-1883 – ему за это предоставлена привилегия принудительного курса его банкноты – осв-ны от размена на метал. деньги, хождение наряду с гос. казначейскими билетами. Затем - восстан-е св-дного размена бумажных денег (для этого понадобились займы у 4 банков, в т.ч. иностр). Следовательно, накопление капитала активнее всего в банковской сфере, фабричное машинное пр-во стало господствующим не раньше 90-х.

(5)Жесткая налоговая политика – рост налоговых поступлений в 2,5 раза. 1868-1876 – ненавистный налог на помол зерна.

(6)Вложения фр., англ., герм. капитала в банки, ж/д

На рубеже 80-х-90-х спекулятивный рост сменился кризисом.

С/х и Южный вопрос. С/х – 60%.

Захваты общинных земель. Гос. и церк. земли покупались в осн. тоже буржуа.

Север, область Эмилия – буржуазный х-р эк-ки.

Центр – испольщина.

Юг – полуфеод. латифундии. Разгром крестьянского движения (неприятие новой власти и борьба против помещиков). Отставание. Унификация налоговой системы была проведена на основе налоговых ставок Пьемонта, к-рые высоки для Юга. Ростовщичество. Эмиграция за океан. Бедность и необразованность населения, меньше участвует в выборах.

Церковь. Пий IX отлучил от церкви всех, способствовавших узурпации его владений. 1867 – запрет на участие ит. католиков в парламентских выборах.

1860-1 – частичная секуляризация церк. собств-ти, 1866-7 – роспуск 27 тыс. религ. конгрегаций.

Март 1871 – «з-н о гарантиях»: предоставление папе св-ды дух. власти, дип. снош-й, св-да ит. еп-пов от присяги на верность королю, 3 млн лир/год на содержание, но терр-я – только Ватиканский и Латеранский дворцы в Риме и загородные виллы. Папа его отверг.

При Льве XIII (1878-1903) отнош-я не улуч-сь.

1877 – начальному образ-ю придавался светский х-р. 1878 – гражданская регистрация браков.

«Кровавое 10-летие» 90-х. 1887 – кабинет Франческо Криспи (образец - Бисмарк). В нарушение традиции он занял в прав-ве 3 важнейших поста: премьер, мин-р ин. дел, мин-р внутр. дел. В 1889 стал премьером без утверждения Парл-та.

1889 – ограничене права собраний санкцией префектов или полиции. Репрессии по отн-ю к раб. движ-ю.

1891-1893 – прав-во Антонио Рудини и Джованни Джолитти. Восстание кр-н на Сицилии против литифундистов и сельских муниципалитетов. Возврат Криспи – подавление. (новая отставка из=за поражения в Африке).

Из-за террористических актов анархистов в 1894 – з-н о чрезв. мерах по охране общ. безоп-ти. Запрещение всех рабочих орг-ций.

Зима –весна 1897-8 массовые выступления в связи с дороговизной продуктов питания (в мае – Милан). Военные суды, вновь роспуск раб. орг-й.

Июнь 1898 –май 1899– кабинет генерала Пеллу. Чрезв. з-ны: милитаризация персонала ж/д, огранич-е св-д. (отставка из-за неудач в Китае). Новое прав-во Пеллу.

Опп. Коалиция – «крайняя левая», либер. Дзанарделли и Джолитти. Обструкция, затягивание обсуждения. Пеллу добился от короля назначения новых выборов (июнь 1900), но в результате – победа опп-ции.

1900 – уб-во короля Умберто I, преемник Виктор-Эммануил III объявил о нерушимости констит. принципов.