- •Применение и ссылка на стандарты iso и iec в технических регламентах
- •Содержание
- •1 Преимущества и выгоды применения и ссылки на стандарты iso и iec в технических регламентах
- •2 Введение
- •3 Международная торговля и стандарты
- •Iso и iec и их члены, придерживающиеся требований вто
- •4 Применение стандартов iso и iec в мире
- •5 Различные типы и аспекты стандартов iso и iec
- •6 Методы применения и ссылки на стандарты iso и iec в технических регламентах
- •6.1 Общие вопросы
- •6.2 Прямые ссылки на конкретные стандарты в тексте регламента
- •6.2.1 Общие положения
- •6.2.2 Прямые жесткие ссылки
- •6.2.3 Прямые плавающие ссылки
- •6.3 Непрямые сслыки на использование стандартов iso и iec
- •6.4 Действия регулирующих органов/полномочных органов в поощрении применения стандартов iso и iec
- •7 Другие вопросы, когда выбор применения и ссылки на стандарты iso и iec в технических регламентах
- •7.1 Предоставление делегации законодательной ответственности
- •7.2 Принятие стандартов iso и iec на национальном и региональном уровне
- •7.3 Процедуры ведения стандартов iso и iec
- •7.4 Важность участия регулирующих органов в разработке стандартов
- •7.5 Роль оценки соответствия в техническом регулировании
- •7.6 Рыночный надзор
- •8 Заключение
- •Приложение а
- •А.1 Транспортирование опасных товаров
- •А.2 Медицинское оборудование
- •Как достигается сотрудничество в области регулирования?
- •А.3 Дорожный транспорт
- •А.4 Пищевые продукты
- •А.5 Радиослужбы
- •А.6 Железные дороги
- •А.7 Кораблестроение и морские технологии
А.3 Дорожный транспорт
Работа по гармонизации регламентов по дорожному транспорту во всем мире велась уже свыше 50 лет, когда регулирующие органы впервые осознали , что дорожные аварии могут быть вызваны причинами, заключающимися в особенностях конструкции автомобилей. Сотрудничество с ISO развивалось с самого начала и выработанное соответствие методам работы ISO и техническому качеству стандартов ISO было оценено регулирующими органами, принимавшими участие в этой работе. Из 123 регламентов ЕСЕ, которые существуют для автодорожного транспорта, 56 в настоящее время ссылаются на стандарты ISO (в общем ссылка дается на 135 стандартов ISO).
Кто этим занимается?
Рабочая группа UN/ECE 29Б Всемирный форум по гармонизации регламентов по автодорожному транспорту
Эта группа создает регламенты, регулирующие характеристики автомобилей в области активной безопасности автомобилей и их частей (избежание поломок) и пассивной безопасности автомобилей и их частей (стоимость поломок), вопросов окружающей среды (касается загрязнения окружающей среды, шума и энергосбережения), общих вопросов безопасности (стеклоочистители, моющие средства, регуляторы, дисплеи, полирование) и специальных технических вопросов.
Новые регламенты и изменения разрабатываются одной из шести рабочих групп, филиалов WP29, работающие с освещением, световой сигнализацией, тормозами и ходовой частью, пассивной безопасностью, загрязнением и энергией, шумами и общими вопросами безопасности.
ISO/TC 22, Автодорожный транспорт
ISO/TC 22 занимается стандартизацией, связанной с совместимостью, взаимозаменяемостью и безопасностью с конкретной ссылкой на терминологию и процедуры испытания для оценки рабочих показателей автомобилей и их оборудования, систем и узлов. Все технические тонкости конструкции автомобиля принимаются в расчет в одном из 23 действующих подкомитетов ISO/TC 22. Структура ISO/TC 22аналогична структуре WP29 в отношении активной и пассивной безопасности, защиты окружающей среды и других областей, таких как электроника и интерфейс машина-человек.
Как достигается сотрудничество в области регулирования?
Среди опубликованных 600 стандартов ISO/TC 22 имеет целый ряд стандартов по требованиям к методам испытания, методам измерения, терминологии и взаимозаменяемости. С самого начала ISO/TC 22 представлен на заседаниях WP29. Обе организации стараются избежать дублирования в работе. Некоторые требования WP29 предъявил ISO в отношении автодорожного транспорта, а ISO/TC 22 ответил положительно путем предоставления некоторых из 135 стандартов ISO, на которые ссылается Регламент ЕСЕ. Кроме того, эксперты от промышленности присутствуют на заседаниях ISO, а также на заседаниях WP29.
А.4 Пищевые продукты
Стандарты ИСО играют важную роль в пищевой промышленности, как в целях торговли, так и для гарантии безопасности пищевых продуктов для потребления. Безопасность пищевых продуктов, безусловно, хорошо контролируемая область. Существует долгая история сотрудничества между Кодексом (международный форум разработчиков продовольственных стандартов) и ИСО/ТК 34 Пищевые продукты.
Кого это затрагивает?
Деятельность Кодекс и ИСО являются взаимодополняющими. Кодекс, как правительственная организация, подготавливает документы в помощь правительствам для установления и регулирования задач, направленных на защиту здоровья своих граждан от опасностей, связанных с потреблением пищевых продуктов. ИСО, как неправительственная организация, подготавливает стандарты на методы испытаний в помощь заинтересованным лицам по всей пищевой цепи в исполнении требований закона и регламентов, так же как и требований потребителей данных продуктов.
Как достигается сотрудничество по разработке регламентов в данной сфере?
Комитет Кодекса по методам анализа и отбора проб утверждает аналитические методы и методы испытаний различных органов, разрабатывающих стандарты, следуя рекомендациям соответствующего Комитета Кодекса по товарам. В области молока и молочных продуктов, ИСО/ТК 34 ПК 5 Пищевые продукты - Молоко и молочные продукты и Международная федерация молочных продуктов (IDF) вместе работают над разработкой методов анализа, которые публикуются совместно. Большинство этих методов утверждаются Комитетом Кодекса по методам анализа и отбора проб. Некоторые методы анализа, разработанные ИСО/ТК 34 SC 9 Пищевые продукты – Микробиология, также были одобрены этим комитетом, как и стандарты, разработанные ИСО/ТК 34/ПК 4 Пищевые продукты - Зерновые культуры и бобовые и ИСО/ТК 34/ПК 11 Пищевые продукты – Животные и растительные жиры и масла. Более 100 стандартов ИСО/ТК 34 были рекомендованы Кодексом в качестве официального метода испытаний.
В 2005 году ИСО/ТК 34 опубликовал стандарт ИСО 22000 - Системы менеджмента в области безопасности пищевых продуктов - Требования к организации в пищевой цепи, который основывается на системах менеджмента, аналогичных с системами, подробно описанными в ИСО 9001:2000, а также на системе анализа опасностей и критической точке контроля (HACCP), разработанной Кодексом. Данная система HACCP широко применяется во всем мире, но выполняется в разных странах по-разному. К тому же, розничные организации подготовили документы (Британский консорциум розничной торговли и Международный Пищевой Стандарт) для создания и ревизии систем безопасности пищевых продуктов, которые, возможно, включают требования HACCP. ИСО 22000 поможет понять и гармонизировать текущую ситуацию. В разработке ИСО 22000 активное участие принимал Кодекс.
ИСО/ТК 34 также работает над ИСО 22005 Прослеживаемость в подающей и пищевой цепи – Общие принципы и основные требования к проектированию системы и ее реализации. Прослеживаемость пищевых продуктов «от фермы до потребителя» – важное требование. Стандарт предназначен для дополнения Кодекса в вопросах прослеживаемости, так как он объясняет структуру применяемой системы.