ТГП шпоры 6

Структура гос. механизма: - гос. органы; - гос. учреждения; - гос. предприятия.

22. Понятие органа государства. Классификация органов по их видамГосударственные органы (осн. элемент гос. механизма)- это отдельные звенья механизма гос-ва, имеющие внутреннюю структуру и наделенные государством властными полномочиями в целях осуществления функций гос-ва. Гос. орган: - наделен гос-вом властными полномочиями для реализации ф-ций гос-ва; - входит в единую систему гос. органов; - имеет внутреннюю структуру; - устанавливает внутриорганизационные нормы; - имеет собственную компетенцию; - осуществляет свою деят-ть на опр-й территории; - образуется в установленном законом порядке.Классифицируются:  по источнику формирования: - первичные (как правило, избираются); - производные.по территориальному охвату: - федеральные; - органы субъектов федерации.по характеру компетенции: - общей; - специальной.по порядку реализации полномочий: - коллегиальные; - единоличные.исходя их принципа разделения властей: - законодательные; - исполнительные; - судебные и правоохранительные.

23.Понятие и структура политической системы (ПС).ПС общ- ва- совокупность взаимосвязанных государственных, общественных и иных организаций, через которые граждане участвуют в политической жизни и осуществляют политическую власть, а также политич. сознания, социальных норм, общественных отношений, которые влияют на политическую действительность.Структура: государство- основной элемент ПС (- предст. собой орг-цию всех граждан; - обладает внешним и внутренним суверенитетом; - явл-ся собственником гос.сектора экономики и оказывает решающее влияние на экономич. жизнь общ-ва; - издает правовые нормы; - осуществл. законодат, исполнит. и судебную власть; - обладает механизмом гос. принуждения; - опр-ет основы внешней и внутр. политики страны.

политические партии, движения, обществ. орг-ции, профсоюзы и пр.; политические отношения между элементами системы; политическое сознание (идеологическая, психологическая обстановка в общ-ве); традиции политич. жизни, политич. нормы; политическая деятельность; правовые нормы, обеспечивающие функционирование политич. системы.

24. Виды политических систем (тоталитарная, либерально - демократическая, конвергенционная)ПС общ- ва- совокупность взаимосвязанных государственных, общественных и иных организаций, через которые граждане участвуют в политической жизни и осуществляют политическую власть, а также совокупность политич. сознания, социальных норм, общественных отношений, которые влияют на политическую действительность. (ПС –совокупность различных норм и идей, посредством к-рых осущ-ся политич. власть. ПС – система средств организации и функционирования власти, средств управления)1. Тоталитарная (недемократич.): 1 – доминирует Г., преувеличена его роь, Г вмешивается во все сферы общественных отношений; 2- в основе плановой экономики – распределительная система результатов труда, уравнительность;3- единая гос. собственность, частная собственность ограничивается. 4-место чел-ка в системе управления зависит от родственных, династических и др. связей. Такая социальная среда нестабильна. 5- процветают коррупция, произвол; 6 – господство единой идеологии; само гос-во подчинено монопольно правящему классу -у власти находится 1 партия. Иные институты политич. системы (профсоюзы, обществ. орг-ции) подчинены гос-ву и осуществляют свою деятельность под контролем Г-ва. 7 – ущемление прав и свобод чел-ка: 8- закрытость для внешнего мира.2. Либерально-демократическая(демократич.- присуща большинству совр. развитых гос-в): соц. среда характеризуется признанием различных форм собственности. Экономическая система строится на рыночной, товарно-денежной основе экономики. Положение чел-ка в общ-ве опр-ся его имущественным состоянием. Снижена роль государства в экономич. жизни страны (гос-во устанавливает «правила игры», но не руководит экономикой напрямую). ПС в такой системе характеризуется: 1 –взаимоотношение гос-ва и др. негосуд. социально-политических институтов осуществляется на конституционно-правовых началах; 2 –гос-во признает, соблюдает и защищает права и свободы чел-ка; 3- обеспечение безопасности, охрана собственности; 4 – идеологическое многообразие, политический плюрализм; 5- элементы политич. системы (партии, профсоюзы и пр.) выполняют самостоят. роль; 6-ПС общ-ва способствует максимальному раскрытию политич. и творческого потенциала чел.3. Конвергенционная (смешанная): характерна для стран, переживающих переходный период в экономике и политические реформы, т.е. стран,переходящих от тоталитарной к либерально-демократической ПС. Провозглашается новое, но остаются пережитки старого.Имеет черты обоих типов: 1- провозглашение прав и свобод, но их ограничение; 2- роль гос-ва существенна.

25. Место и роль Г. в политической системе общества. Государство- основной элемент ПС:-представляет собой организацию всех граждан; обладает внешним и внутренним суверенитетом; явл. собственником гос. сектора экономики и оказывает решающее влияние на экономич. жизнь общ-ва; издает правовые нормы; осуществляет законодательную, исполнит. и судебную власть; обладает механизмом гос. принуждения; определяет основы внешней и внутр. политики страны.

26. Политическая система РФ: понятие, сущность.ПС РФ состоит : Г-во и негосуд. политич. институты.. До 85 г. – 1. ядро ПС – КПСС. 2. Гос-во. 3. Все обществ. объед.- профсоюз, комсомол. 4. Труд. коллективы. Отвержение разделения властей.Развитие: появились новые элементы полит. системы: коммерч. орг-ции, отд. граждане, стала включать политич. партии и движения. ПЕРЕЧИСЛИТЬ ВСЕ ПАРТИИ !!!!.

27. Аппарат Российского Г. на современном этапе развития, его структура, принципы организации и деятельности.Аппарат РФ состоит из 2-х уровней : 1- Федеральный. 2- Субъектов Федерации.Федеральный (по Конституции сказать коротко): Фед. власть: Президент, Правительство. Судебная властьРегиональный уровень: Законодат- Дума; Исполнит. – Губернатор и администрация, - Судебная.Принципы: 1. законности (конституционности), 2. эффективности построения и функционирования, 3. профессионализма гос.служащих . 4 Пр. соблюдения высоких этических стандартов. 5. Пр. демократизма. 6 Пр. научного подхода.

28. Личность, общество, государство: их соотношение. Личность- индивидуально-определенная совокупность социально-значимых черт, присущих чел-ку на данном этапе исторического развития, проявляющаяся в отношениях между людьми. Общ-во – устойчивое объединение людей, к-рые проживают на одной территории, имеют общие язык, культуру, историю и сходный образ жизни.Г-во- это организация политической власти общества. Оно отделено от общ-ва, опирается на право и принудительную силу, распространяет свою власть на все общ-во, выступает в качестве механизма согласования различных интересов в общ-ве. Л. не может жить вне Общ-ва, это часть Общ-ва, чать обществ. отношений. Место Л. в Общ-ве опр-ся не только его личностными качествами, а заранее заданным уровнем экономич. развития, тем Конституционным строем, где прож. Л., а определяющее воздействие на место Личности в Обществе оказывает Г-во, конкретнее – политический режим: в тоталитарном Г-ве- Л. подавляется, в демократич. – обеспечиваются права и свободы Личности. Личность в отношении к Г-ву – гражданин. Положение Л. в Общ-ве определяется его актвиностью и возможностями (матер. и дух). О. и Г: на Западе (Гегель) Г смогло рационализировать проблемы управления Общ-вом и это дало толчок к развитию. в РФ мнение – Г. –это давление на народ.Общ-во предшествовало появлению Г-ва и часто сохраняется после распада Г-ва (примет «пост советское» общ-во после распада СССР).

29. Гарантии прав и свобод личности в РФ. Международная защита прав человека.Гарантии –это совокупность условий, средств, способов, обеспечивающих всем равные возможности для реализации прав и свобод. Виды: 1. Общие . 2. Юридические.Общие (на данном этапе слабы): 1. Экономические (гарантии собственности, высокий уровень развития рыночных отношений – в РФ это только на начальной стадии). 2-Политические (разделение властей, имеет место несколько форм власти: федеральная, муниципальная и пр.),. 3-Духовные (уровень образования, культуры, правовой культуры (на очень низком уровне). 4. Социальные : - права и свободы по Конституции; - Международные гарантии: ООН: - Комитет по правам человека, Международный Суд ООН; Комитет по правам ребенка, Комитет против пыток. Под эгидой ООН действуют: ЮНЕСКО и пр.В Европе- Европейский Союз, Совет государств в Балтийском море. При Совете Европы создана Комиссия по правам человека, Европейский суд по правам чел-ка.

30. Становление и развитие идеи правового Г.Истоки идей правового Г-ав лежат еще в античности. Еще в 6в. д.н.э. в Афинах Солон: «Всех я освободил, а это достиг властью закона». Платон - «Вижу близкую гибель гос-ва, где нет закона».Аристотель - «З-н – уравновешенный разум». Людьми должны править законы, законы д.б. справедливыми.17-18вв- период буржуазно-демократич. револ.: Джон Локк : «Г-во, в котором: 1. верховенствует закон, 2-существуют права и свободы, 3. разделение властей, может признаваться правовым».Монтескье различал 3 рода власти: законодат,. исполнит., судебную.Кант один из первых теоретически обосновал правовое гос-во.Сам термин «ПГ» появился в 19 в. в учении Вельнера. В России: Алексеев, Коркунов, Кистяковский.После революции 17 г. диктатура не совмещалась с идеями правового гос-ва.1987 г. – Горбачев на 19-й партконференции поднял вопрос о создании правового гос-ва. После 1991 г. началисть систематические разработки ПГ. В 20 в идея ПГ приобрела такой важный постулат, как: 1. господство права. 2- обеспечение прав и свобод чел-ка.Правовое Г-во – это такое демократическое Г-во, в котором: 1. господствует право, 2 – верховенствует закон, 3- гарантированы права и свободы чел-ка и гражданина. 4 проведен принцип разделения властей.

31. Правовое Г: понятие и признаки. Правовое Г-во – это такое демократическое Г-во, в котором: 1. господствует право, 2 – верховенствует закон, 3- гарантированы права и свободы чел-ка и гражданина. 4 проведен принцип разделения властей. Признаки: 1. Господство права во всех сферах обществ. жизни . 2. Верховенство закона (з-н здесь понимается, что он не продукт произвольной деят-ти гос-ва, закон должен отвечать основным правовым принципам или содержать их: справедливость, гуманизм, равенство, свобода личности, уважение человеч. достоинства и др.- они вырабатываются гражданским общ-вом.). 3. Гарантированность прав и свобод чел-ка и гражданина, его чести, достоинства и интересов. 4. Связанность с законом самого Г., всех его органов, должностных лиц. 5.Взаимодействие Г. и Личности, взаимная ответственность. 6. Разделение властей (законодат., исполнит., судебн.), создание механизмов сдержек и противовесов, взаимного контроля. А также: 7. Создание эффективных форм контроля и надзора за осуществлением законов (из признака разделения властей) 8. соответствие внутреннего законодательства общепризнанным нормам международного права. 9 обеспечение законности и правопорядка. 10. Независимость судебной власти.

32. Теория и практика формирования правового Г в РФ, Правовое Г-во – это такое демократическое Г-во, в котором: 1. господствует право, 2 – верховенствует закон, 3- гарантированы права и свободы чел-ка и гражданина. 4 проведен принцип разделения властей. Основа прав. Г.- гражданское общ-во свободных, автономных от Г. индивидов, кот. дает собств-ть и возможность реализовать свои возможности.Из истории: 1906-1907 – переход к Конституционному строю. 1917 г. – возникло Советское Гос-во. К-ция 1918 г. закрепила диктатуру пролетариата. Диктатура – власть, к-рая не связана законами. И вопрос о правовом гос-ве был неуместен, утверждался правовой нигилизм. В теории и практике Советского гос-ва отвергался принцип разделения властей. Только в конце 80-х годов можно было вести речь о формировании правового Гос-ва. 1. Первым в решении этой задачи было реформирование всей системы гос. власти. В основе-принцип разделения властей (Декларация о гос. суверенитете РФ от 12 июня 1990г.). 2. Проведение судебной реформы , суд. власть независима в своей деят-ти;. 3. Развитие и совершенствование законодательства. 4. В правовом Г-ве человек- высшая ценность. В нашем –это еще на втором плане.По Конституции 1993 г. РФ-правовое Г. (ст. 1). В связи с формированием ПРАВОВОГО гос-ва существуют след. проблемы: 1. Отсутствие гражд. общ-ва, оно только еще создается. ГО –прежде всего это общ-во среднего класса (в нормальном Г- 70%). В нач. 90-х годов пытались создать ср. класс в результате приватизации, но произошла еще большая дифференциация (3-7% оч. богатые; 30-50% - оч.бедн.). 2. Отсутствие правовой культуры – здесь историч. корни: никогда в России не было почтения к праву, П. всегда стояло на второстепенных ролях, в результате прав. культура, прав. сознание на низком уровне. 3. Не обеспеч. права и свободы, носят декларативный хар-р. В полной мере не обеспеч. даже право на жизнь. 4.Недостаточно последовательно проведен принцип разделения властей ( парламент не обладает достаточными контролирующими полномочиями, доминирует исполнит. власть). 5. Нет действующей оппозиции, кот. критиковала бы.

33. Становление и развитие гражданского общества. Создание прав. гос-ва зависит от ГО. Оно стало складываться на рубеже 17-18в. Кант дал философское обоснование концепции прав. гос-ва: 1. чел-к все должен создавать собственными силами и должен отвечать за созданное. Кант рассматривал личность как автономию(поступай с другими так, как хочешь, чтобы поступали с тобой, каждый имеет права и свободы и их надо уважать). 2- Гражданская свобода, законодательно обеспеченное право-есть необходимое условие самосовершенствования, гарантия сохранения и возвышения человеческого достоинства. 3-Столкновение человеческих интересов и необходимость их защиты явл-ся побудительными причинами самосовершенствования людей.Гегель: ГО-сфера действия частного интереса (семья, сословные отношения, религия, право, мораль). В ГО каждый для себя цель, все другие для него ничто, но без взаимодействия с другими чел-к не может достичь своей цели, таким образом в ГО граждане должны выработать правила взаимодействия.Для ГО в современности характерны следующие признаки: 1. ГО-сообщество свободных индивидов: а)индивид независим от государства, б) индивид явл-ся собственником, т.е.он обладает теми ср-вами, к-рые необходимы чел-ку для его нормального существования и развития,в) человеческая личность НЕ нах-ся под полным контролем со стороны класса, сословия, семьи, г) чел-к имеет возможность свободно формировать свои политические убеждения и выражать их, д) чел-к самостоятельно выбирает сферу профессиональной самореализации,е) права и свободы признаются, соблюдаются и защищаются государством, существуют гарантии прав и свобод, механизм их защиты (суды и пр.).2 – ГО – открытое общ-во, подразумевает наличие: а) информационной свободы, б) свободы мысли и слова, в) свободы образования и воспитания, г) свободы перемещения внутри страны, въезда и выезда.3- ГО –сложно структурированная политическая система. Характеризуется наличием в общ-ве а) разл. классов, слоев, социальных групп, имеющих собственные интересы; политических сил, выражающих данные интересы, их свободной конкуренции; б) отсутствием обязательной государств. идеологии, в) наличием разделения властей, г) идеологическим многообразием.4-саморазвивающаяся и самоуправляемая система выражается в том, что общ-во способно удовлетворять свои интересы помимо государства.5- ГО – правовое демократическое общ-во, т.е. правовым хар-ром общ-во обладает там, где имеет место правовое гос-во, т.е. гос-во, основанное на праве, соблюдении Конституции, законов, где обеспечиваются и защищаются права и свободы чел-ка.Т. есть ГО –свободное демократическое, правовое общество, ориентированное на конкретного человека; обеспечивающее свободу творческой и предпринимательской деят-ти, создающее возможности достижения благополучия и реализации прав и свобод чел-ка и гражданина, располагающее механизмами ограничения и контроля за деятельностью Г.Институты ГО (элементы): 1.объединения граждан, 2.политич. плюрализм, 3.семья, 4.церковь, 5.независимость СМИ.

34.Право в системе социального регулирования: методы и способы правового регулирования.Соц. регулирование – это упорядочение жизни Общ-ва, это те рамки, в к-рых осущ-ся соц. упр-е, введение опр-х правил поведения, к-рые регулируются общ-вом. Регуляторы: мораль, религиозные нормы, обычаи, корпоративные, правовые- заним. важнейшее место в соц. регулировании. Опираясь на Право, Г-во ничего не достигнет, П. опирается на все эти регуляторы, прежде всего на мораль.Правовое регулирование (ПР)- воздействие юридич. средствами на обществ- отношения и поведение людей, с целью придания им упорядоченности, стабильностиПредмет ПР (та сфера обществ. отношений, кот. подвергается юридическому воздействию): 3 группы:1.властеотношения; 2. отношения по обеспечению прав и свобод чел-ка и охране правопорядка; 3. отношения по поводу обмена материальными и нематериальными благами (гражданский оборот требует развитого гражданского права). .Методы ПР: 1 - императивный (в основе лежит субординация,т.е. один субъект правоотношения (ПО) нах-ся в подчинении другого), чаще всего применяется в публично-правовых отраслях (Конст. П, Финансовое П, и пр.)при регулировании властеотношений); 2 – диспозитивный (предполагает равенство уч-ков ПО), обычно прим-ся в частно-правовой сфере (гражд. право). 3 – возможно сочетание 1 и 2. Способы ПР (приемы воздействия на регулир. общественные отнош.): 1 – дозволение (управомочивание): наделение уч-ка ПО комплексом опр-х прав.2– позитивное обязывание (предписание исполнить опр-ые обяз-ти; нет возможности выбора).3 – запрет: возложение на уч-ка ПО обязанности не совершать те или иные действия. Дополнит.способы: информационный; применение мер принуждения.

35. Понятие и виды социальных норм (СН), их назначение.СН – общепризнанные правила поведения людей в общ-ве, распространяющиеся на всех членов общ-ва и имеющие обязательный хар-р. Назначение: с помощью СН осуществляется регулирование поведения членов общ-ва, а т.к. повед. проявл-ся ч/з обществ-ые отнош., таким обраом они регулир. обществ. отношения. Признаки: 1. направлены на рег. обществ.отнош. 2 . СН –это правила повед. людей общего хар-ра. 3- Это обязательные нормы.Основные виды СН в сфере регулирования общественных отношений:1.нормы права–установленные Г-вом, формально определенные и подкрепленные возможность. государственного принуждения, общеобязательные правила поведения людей в общ-ве; 2.нормы морали-правила поведения, установленные самим общ-вом на основе выработанных представлений о добре и зле, чести, достоинстве, справедливости и несправедливости.3.нормы обычаев- устойчивые правила поведения, к-рые сохранялись длительное время благодаря их частому повторению и вошли в привычку; 4.нормы традиций- правила поведения, передаваемые из поколения в поколение в семье, в местности, народе и служащие целям поддержания жизнеспособности и самобытности общ-ва; 5.политические нормы- правила, регулирующие обществ.отношения между политич. группами, слоями, классами в процессе осуществления гос. власти.; 6.экономические нормы- правила, регулирующие обществ. отношения в сфере материального произв-ва, распределения, обмена и потребления; 7.нормы обществ. орг-ций –внутр. правила,регулир. поведение и взаимоотношение членов обществ. орг-ций.; По способам закрепления или выражения: устная или письменная.иные СН.

36. Проблемы правопонимания и познания сущности права.Сущность П. –это главная, внутр. относительно устойчивая, качественная основа права, которая отражает его природу. Существуют разные подходы, школы правопонимания.(Кант:для правоведа остается тайной –является ли правом то, что требует закон): 1. юридический позитивизм или нормативный подход: ее сторонники считают, что П-есть совокупн. общеобязат-х норм, издаваемых Г-вом и обеспеченных его принудит силой. Позитив –это такое течение мысли, что истину можно познать, изучая то, что уже существует. Правом считается то, что явл-ся законом. Осн. постулат позитивизма – «З-н суров, но это з-н». (+)-эта теория дает четкое представление о праве.2.Естественно-правовая школа(или естеств.-правовая доктрина, или идеологич. шк,): она обосновывает приоритет естеств.права –это права, к-рые даны чел-ку от рождения, неотчуждаемые( право на жизнь, на чел.достоинство). Право-это суть определенные высокие идеи: гуманизма, свободы, равенства, справедливости. И если эти идеи Г-во закрепляет в своих з-нах, то эти З-ны явл-ся Правом. Если Г. издает З-ны, противоречащие этим высоким идеям, то З-ны сами по себе существуют, а Право- само по себе. т.е Право и Закон не тождественны. (+) Привлекательна тем, что поставлен вопрос о качестве законов. ПРАВО –это нормативно закрепленная справедливость.3.Социологическая шк.- возн. в конце 19в. Основоположники: Иеринг, Дюги, Паунд. По этой теории – существует Право в книгах и Право в действии. Основа – идеи прагматизма: любые теоретические построения необходимо оценивать с точки зрения их пользы. ПРАВО –это реально сложившиеся в общ-ве обществ. отношения, система свободного поведения людей, к-рая урегулирована нормами права.ПРАВО –это система общеобязательных формально-закрепленных норм, издаваемых Г-вом и обеспеченных его принудительной силой (или ср-вами гос. власти).Сущность Права – это главная внутренне относительно устойчивая, качественная основа права, к-рая отражает его природу, смысл и назначение в общ-ве. Много мнений по поводу того, что же заключено в основе ПРАВА: Аристотель – П.-это политич. справедливость. Ф.Аквинский – П-божественное установление. Кант –сущность П м.б. достигнута с помощью философии. Он отметил существ. признаки П:1.П.касается лишь внешних, практических отношений. 2. Посредством Права действия одного лица совмещается с действием др. лиц, с точки зрения всеобщего закона свободы. 3. Право-это взаимное принуждение, ограняющее общую свободу. Гражд. общ-во он понимал как правовое. К. Маркс: Право-возведенная в закон воля экономически господствующего класса. Алексеев: Сущность Права закл-ся в том, чтобы регулировать общественные отношения. Все заинтересованы в упорядочении отношений, но в тоже время заинтерес. и в справедливости. СУЩНОСТЬ ПРАВА –обусловленная материальными и социально-культурными условиями жизни общ-ва – общая воля, как результат согласования частных или специфических интересов различных социальных групп, классов, слоев населения, выраженная в Законе либо иным способом, признаваемым Г-вом и выступающая вследствие этого общим масштабом, мерой поведения людей.

37. Понятие и система функций права. ФП – это осн. направления правового воздействия на обществ. отношения. Признаки: 1. ФП вытекают из его сущности, назначения права в общ-ве. 2. ФП выражают наиб. существ., главные черты права. 3. ФП отличаются: а) постоянством, б) длительностью, в) непрерывностью. Виды ФП: 1 – регулятивная- направление правового воздействия, выражающееся в установлении позитивных правил поведения : а) регулятивно-динамическая- выражается в воздействии права на обществ. отношения путем оформления их движения (трудовое, уголовное, предпринимат. и др., б) рег.статическая – в закреплении тех или иных институтов, к-рые составляют основу стабильности общ-ва- изобретательское, авторское, право собств-ти и пр.). 2- охранительная ФП –это такое направление правового воздействия, к-рое нацелено на охрану общественно значимых экономических, политических и иных обществ. отношений (адм. право, уголовное) путем санкций. 3-воспитательная ФП –право призвано воспитывать людей в духе уважения к правам и свободам других лиц.

38. Объективное и субъективное право.Право –это система общеобязательных, формально- закрепленных норм, издаваемых Г-вом и обеспеченных его принудит.силой( или ср-вами гос.власти).Объективное право-это система общеобязательных норм, издаваемых Г-вом и направленных на урегулирование обществ.отношений. Отсюда – это в 1-ю очередь – законодательство. Объективно в том смысле, что чел-к появляясь на свет, застает определенную систему законодательства, к-рая не зависит от его воли и сознания.Субъективное –это право, принадлежащее субъекту, это мера юридически возможного поведения, призванная удовлетворять собственные интересы субъекта. Субъективное право вытекает из объективного. Суб. право – конкретные права и свободы человека.

39. Соотношение права и морали- по 4-м компонентам:.1. Единство П. и М: 1. и те и др. предст собой разновидность социальных норм. 2. они имеют один и тот же объект регулирования: существующие обществ. отношения. 3 Они определяют границы должных и возможных поступков людей, служат средством гармонизации различных интересов. 4 – преследуют одни и те же цели – упорядочение обществ. жизни.2. Различия: 1.по способам установления, формирования: Нормы П. вырабатываются Гос-вом, НМ- Общ-вом.2.по форме выражения: П – в спец. юридич. актах, М существует в сознании людей: 1) по методам обеспечения: П. обеспеч. Г-вом, М – силой обществ. мнения или внутренним осознанием. 2) по характеру ответственности: четко установлена отв-ть – юридич. отв-ть, М – четкой отв-ти нет. 3) по уровню требований, предъявляемых к поведению чел-ка: у М – выше. 4) по сферам действия: у М пространство шире правового. 5)Нормы М складываются постепенно, а правовые нормы вступают в силу с определенного дня. 6) нормы М. неконкретны и расплывчаты, нормы П формально определены.3.Противоречия- разный уровень требований к поведению человека. (в некот. случаях: П разрешает, а мораль запрещает, и наоборот). 4. Взаимодействие- по существу П. основано на М.

40. Механизм правового регулирования (МПР): понятие, элементы. Стадии правового регулирования.МПР – система юридических средств, с помощью к-рых осуществляется правовое регулирование общественных отношений. Элементы: 1. нормы права (начальное звено, устанавливает общие юр. обязанности участников правоотношений, к-рые находятся в сфере его прав.регулирования). 2. Юридич. факты, предусмотренные нормами права (это часть норм права); 3.Правоотношения ( выступают средством перевода общих норм в конкретные отношения). 4. Акты реализации прав и обязанностей (фактическое поведение субъектов). 5. Акты применения норм права (индивидуализированные властные предписания,к-рые прекращают правовое регулирование. 7. Правосознание. 8. Режим законностиСтадии ПР: 1 – создание нормативной базы - правотворчество; 2- индивидуализация прав и обязанностей (т.е.когда норма права начинает действовать по определенному кругу лиц, в определенном промежутке времени, начинают осуществляться конкр. права и обяз-ти). 3 –реализация права (воплощение в жизнь, м.б. длительной или кратковременной).