ТГП шпоры 5

совокупности многообразияправовоспитательных форм, средств и методов,имеющихся в арсенале современной правовой дея-ти,с целью формированияв их правосознании глубоких и устойчивых правовых знаний,убеждений, потребностей, ценностей, привычек правомерного поведения.

93.Научно-правоваяхарактеристика правовоспитательных форм и средств.Формированиеуваженияк действующему российскому праву какфакторстановления правовогогосударства.

……

94.Рольи значениеправовогообразованияв становлении гражданскогообщества в России.

……

95.Понятиеи сущностьзаконности как принципа и метода деятельностисовременного государства.Гарантии законности.

Законность-это неуклонное исполнениезаконов (сущность) и соответствующих им иных правовых актов органами государства,должностными лицами, гражданами и общественными организациями.Принципызаконности раскрывают еесущностьи назначение: 1)соответствиезаконов идееи принципам права (базу законности должны составлятьправовоые законы, обеспечивающиереализациюправ и свободчел-ка и гражданина); 2)верховенствозакона по отношению ко всем другим актам (в правовом гос-везакон обладает высшей юр.силой,т.е.верховенствозакона означает, с одной стороны,соблюдение иерархии нормативных актов в системе законодательства,с другой стороны – недопустимостьподмены закона подзаконными актами) ; 3) всеобщность требований закона (основывается на принциперавенства всех граждан передзаконом и означает, что строгое и неуклонное соблюдениеи исполнение законов является обязанностью всех без исключения субъектов права) ; 4) единствозаконности (означает единообразие пониманиеи применениезаконов на всей территории гос-ва независимоот местных условий и особенностей); 5) единствозаконности и целесообразности (данныепонятиясуществуют в неразрывной связи и недопускают противопоставления. Целесообразностьзаложена в самом законе и представляет собой наиболее оптимальныедействия гос.органов и должн.лиц, осуществляющих свои полномочия в пределах и на основе закона. Целесообразность означает действиев пределах законности, на основании и воисполнение закона; 6) взаимосвязьзаконности и общей и правовой культуры (чем вышекультурный уровень населения,тем эффективнее законность, прочнее правопорядок,выше авторитет закона и меньшеправонарушений; 7) контрольсостороны общества за законностью (данный принцип направлен на обеспечение незыблемости законов,охрану прав и законных интересов граждани предполагает активную позициюсубъекта права, направленную на совершенствование закона, выявление нарушений законности и контрольза их устранение.

Гарантии законности-этообъективно сложившиесяфакторыи специально предпринимаемыемеры упрочнения режима,точного и неукоснительного воплощениятребований закона в жизнь. Эффективность гарантий возможна тольков их взаимосвязи,в единстве их действий,в системе. Выделяют следующие гарантии: правовые; политические; экономические; нравственные.К правовоым гарантиям относятся: совершенствование законодательства; надзорно -контрольныемероприятия; меры юр.ответственности.

96.Местои рольКонституции Российской Федерации в обеспечении законности.Конституционнаязаконность–основа законности и правопорядка. …….

97.Современные научно-правовыевзглядына понятиеправопорядка и его соотношениес законностью.Система обеспечениязаконности и правопорядка.

Озаконности написано оченьмногоработ.Существует и множество различных определений этогоявления. Но практически в каждом из нихвыделяетсято главное,чтои образует суть,основу законности,-строгое,неуклонноесоблюдение,исполнениенорм праваучастникамиобщественныхотношений.Именноэто присущезаконности любого историческогопериода независимоот условий места и времени.

В конкретных исторических условиях эта сущность наполняется конкретным содержанием и приобретает соответствующие формы. Законность

провозглашается,а нередкои закрепляется в законодательствев качествепринципа,требованиясоблюдатьправовыепредписания, обращенногок субъектам общественных отношений. Но вместе с тем в силу различных причин, в том числе и мер государственногопринуждения, законность(соблюдениенорм права) проявляется в конкретном поведении, деятельности указанных субъектов, т.е. становится методом их деятельности. В результате возникает режим общественной жизни, выражающийся в том, что большинство участников общественных отношений соблюдают и исполняют правовые предписания.

Таким образом, законность можно определить как принцип, метод и режим строгого, неуклонного соблюдения, исполнения норм права всеми участниками общественных отношений (государством, его органами, общественными и иными организациями, трудовыми коллективами, должностными лицами, гражданами -всеми без исключения). При этом принцип выступает как идеальнаяформа законности -соблюдать нормыправа должны все. В действительности же отнюдь не все правовые нормыи не всеми субъектами соблюдаютсяи исполняются, имеет место немало нарушений законности.

С законностью теснейшим образом связано другое правовое явление - правовой порядок (правопорядок). Правопорядок - это состояние упорядоченности общественныхотношений,основанноенаправеизаконности.Это конечныйрезультатреализацииправовыхтребованийипредписаний,результатсоблюдения, исполненияправовых норм, т.е.законности.

Именно правопорядок представляет собой цель правовогорегулирования,именно для егодостиженияиздаютсязаконыи другие нормативно-правовыеакты, осуществляетсясовершенствованиезаконодательства,принимаютсямерыпоукреплениюзаконности.Важноиметьв виду следующие обстоятельства:

-во-первых,	нельзя добиться правопорядка иными способами,кромесовершенствованияправового регулированияи обеспечениязаконности;
-во-вторых,	укрепление законности закономерно и неизбежно приводит к укреплению правопорядка;
-конкретное	содержание правопорядка зависит отсодержаниязаконности,которое,всвоюочередь,определяетсярядом обстоятельств,рассматриваемых
ниже.

Законность в условиях определенного исторического периода определенного государства, его политического режима и т.п. наполняется конкретным содержанием.Содержаниезаконностииправопорядкавусловияхвосточныхдеспотий,Афинскойрабовладельческой демократии, феодального абсолютизма демократических или тоталитарных режимов современности имеет огромные различия, хотя законность всегда остается соблюдением, исполнением норм права,а правопорядок - ее результатом.

Различия в содержании законности и правопорядка зависят от ее сторон (элементов): предметной («носители» законности - то, что должно соответствовать правовымтребованиям);субъектной (состав субъектов,на которых распространяютсяобязанностьсоблюдатьправовыепредписанияиправотребоватьтакого соблюдения от других лиц); нормативной (круг правовых предписаний, обязательных для исполнения). Изменение этих сторон законности и определяет различный объем ее содержанияв конкретных исторических условиях, повышение или снижение ее роли в обществе.

Так, основным «носителем» законности является деятельность (поведение) людей. Но через нее свойство законности, т.е. соответствия праву, приобретают и другиеобъекты-нормативныеиправоприменительныеакты,различныедокументы,отношениялюдейипр.Ихзаконностьилинезаконностьвомногихслучаях имеет особо важное значение. В частности, именно незаконность некоторых нормативных актов (таких, как противоречащие Конституции законы, установившиевнесудебный или чрезвычайный порядок рассмотрения некоторых категорий уголовных дел) явилась одной из существенных причин массовых необоснованных репрессий в СССР период30-х - начала 50-х гг.

Гарантии законности и правопорядка. В правовом государстве существует целая система гарантий законности и правопорядка. Под гарантиями законности и правопорядка понимаются такие условия общественной жизни и специальные меры, принимаемые государством, которые обеспечивают прочный режим законности и стабильность правопорядка в обществе. Различаются материальные, политические, юридические и нравственные гарантии законности и правопорядка.

К материальным гарантиям относится такая экономическая структура общества, в рамках которой устанавливаются эквивалентные отношения между производителями и потребителями материальных благ. При эквивалентных рыночных товароотношениях создается реальная материальная основа для нормального функционирования гражданского общества. В этих условиях любой субъект права становится экономически свободным и самостоятельным. Поддерживаемый и охраняемый законом, он в полной мере реализует свои возможности в сфере материального производства, что является важнейшей гарантией законности и правопорядка в обществе. Материально обеспеченный и социально защищенный индивид,как правило, сообразует свое поведение справом, поскольку егоинтересы гарантируются режимом законности и получают объективноевоплощение в правопорядке.

Политическими гарантиями законности и правопорядка являются все элементы политической системы общества, которые поддерживают и воспроизводят общественную жизнь на основе юридических законов, отражающих объективные закономерности общественного развития. Государство, его органы, разнообразные общественные объединенияи частные организации,трудовыеколлективы,то есть все звенья современной политической системы общества, винтересахсвоегожизнеобеспечениявсемерноподдерживаютнеобходимыйрежимзаконностии стабильностьправопорядка.Теполитическиеорганизации или отдельные политические деятели,которыепротивопоставляют себяпорядку, установленному законом, лишаютсязащиты со стороны государства.

К юридическим гарантиям относится деятельность государственных органов и учреждений, специально направленная на предотвращение и пресечение нарушений законности и правопорядка. Ее осуществляют законодательные, исполнительные и судебные органы государственной власти. Основные направления борьбы с правонарушениями формируют законодательные органы, издаваясоответствующие нормативно-правовыеакты, предусматривающие юридическую ответственность за противоправные действия. Непосредственную же работу по профилактике и пресечению правонарушений осуществляют правоохранительные государственные органы. При наличии достаточно прочных экономических и политических гарантий правоохранительная деятельность государства эффективно обеспечивает оптимальный режим законности и устойчивостьправопорядка.

Нравственными гарантиями законности и правопорядка являются благоприятная морально-психологическая обстановка, в которой реализуются юридические права и обязанности участников правоотношений; уровень их духовности и культуры; чуткость и внимание государственных органов и должностных лиц к человеку, егоинтересам и потребностям.В создании здоровой нравственной обстановки в сфереправового регулирования участвуют все звенья политической системы общества, в том числе благотворительные организации, учреждения культуры и искусства, школа, высшие учебные заведения, церковь. Нравственно здоровое общество - это общество, функционирующее на основезаконов, в условиях стабильного правопорядка.

Законность и правопорядок в обществе обеспечиваются всей системой гарантий, которые органически взаимодействуют между собой, заимообусловливают и дополняют друг друга.

98.Понятиеи видыдисциплины.Дисциплина и законность.

Дисциплина-этосознательное повиновение всех гражданпорядкам и правилам,установленным государством и его полномочными органами, строгое соблюдение норм поведения, согласованность в действиях, а что касаетсягосударственных служащих,то выполнение ими общих и должностных обязанностей и распоряжений руководителей.

Государственная дисциплина всегда отличается подчинение руководящим указаниям вышестоящих должностных лиц нижестоящих структур. Руководящие указания,данные воисполнение закона не являются законом сами по себе. Подчинённые обязаны выполнять приказыи распоряжения руководителей в силу служебной и трудовой зависимости,коей не наблюдается по отношениюк гражданам государства. По отношению к гражданам в каждом конкретном случае (отношении) властные указанияадминистрации принуждают к исполнениюзакона,посредством силыадминистративногоакта или требования изданных в пределах компетенции должностноголица.Поэтому,в данном случаеможно говорить нео дисциплине, а о законности,то есть обязанности соблюдения закона каждым гражданином.

99.Понятиеи формысовременногоправовогонигилизма.

Правовой нигилизм – это осознанноеигнорирование требований закона,исключающее, однако, преступный умысел. Игнорирование жезакона спреступной целью, а равно преступное законодательствование – явления, которые представляют собой самостоятельные формы деформации правосознания. Правовой

нигилизм означает не только отрицание права как социальной ценности в обществе, но и неуважительное отношение к нему, к практике дея-ти органов гос. власти,правоохранительных органов.

100.Пути преодоленияправовогонигилизма в условиях перехода российскогообщества к социальной рыночной экономикеи правовому государству.

В настоящее время широкое распространение в нашем обществе, в том числе и среди юристов, имеет тотальный правовой нигилизм, выражающийся в девальвации права и законности, игнорировании законов или в недооценке их регулирующей, социальной роли. Правовой нигилизм представляет собой направление общественно-политической мысли, отрицающей социальнуюи личностную ценность права и считающей его наименее совершенным способом регулированияобщественных отношений.Как социальное явление,как свойствообщественного,групповогоииндивидуальногосознанияправовой нигилизм имеет различные формы проявления: от равнодушного, безразличного отношения к роли и значению права через скептическое отношение к его потенциальным возможностям дополного неверияв право и явно негативного отношенияк нему.

К основным причинам распространенности правового нигилизма можно отнести: 1) исторические корни, являющиеся естественным следствием самодержавия, многовекового крепостничества, лишавшего массу людей прав и свобод, репрессивного законодательства, несовершенства правосудия; 2) теориюи практикупониманиядиктатурыпролетариатакак власти,несвязаннойи неограниченной законами;3)правовуюсистему,в которой господствовали административно-командные методы, секретные и полусекретныеподзаконные нормативно-правовые акты,а конституции и немногочисленные демократические законы в значительной степени только декларировали права и свободы личности, имели место низкая роль суда и низкий престиж права; 4) количественную и качественную корректировку правовой системы прошлого в переходный период, кризис законности и неотлаженность механизма приведения в действиепринимаемых законов, длительностьпроцесса осуществлениявсех реформ, в том числе судебной.

От правового нигилизма надо отличать конструктивную критику права, с одной стороны, а с другой - стремиться избегать юридического фетишизма, т.е. возведенияв абсолют роли права и других правовых средств.

В качестве специальных средств сведения к минимуму правового нигилизма следует назвать: обеспечение должного качества принимаемых законов, упрочение законности, повышение роли суда и проведение судебной реформы в целом, приведение в соответствие с потребностями времени правового воспитания населения, профессионального обучения и воспитания юристов, других должностных лиц. Одновременно необходима систематическая предметная работа по повышению уровняправовой культуры общества и профессиональной культурывсех субъектов правоохранительной системы.

Преодоление этого негативного явления состоит в формировании высокого уровняправосознанияи правовой культурыкак общества в целом, так и каждой личности в отдельности.