Стратегия развития науки и инноваций в Российской Федерации на период до 2015 года (утв. Межведомственной комиссией по научно-инновационной политике) (протокол от 15 февраля 2006 г. N 1)

ГАРАНТ:

См. Стратегию инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 г., утвержденную распоряжением Правительства РФ от 8 декабря 2011 г. N 2227-р

Паспорт Стратегии

1. Наименование Стратегии	Стратегия развития науки и инноваций в Российской Федерации на период до 2015 года
2. Дата, номер и наименование нормативного акта о подготовке Стратегии	протокол заседания Правительства Российской Федерации от 8 июля 2004 г. N 24; поручение Председателя Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N МФ-П13-4480; поручение Председателя Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2004 г. N МФ-П13-40пр; выписка из протокола заседания Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2005 г. ПП-48-1
3. Разработчик Стратегии	Министерство образования и науки Российской Федерации
4. Системная социально-экономическая проблема, решаемая Стратегией	Основная системная проблема заключается в том, что темпы развития и структура российского сектора исследований и разработок не в полной мере отвечают потребностям системы обеспечения национальной безопасности и растущему спросу со стороны ряда сегментов предпринимательского сектора на передовые технологии;
5. Цель Стратегии	Целью реализации Стратегии является формирование сбалансированного сектора исследований и разработок и эффективной инновационной системы, обеспечивающих технологическую модернизацию экономики и повышение ее конкурентоспособности на основе передовых технологий и превращение научного потенциала в один из основных ресурсов устойчивого экономического роста.
6. Ожидаемые результаты реализации Стратегии, целевые индикаторы	Создание сбалансированного, устойчиво развивающегося сектора исследований и разработок, имеющего оптимальную институциональную структуру, обеспечивающего расширенное воспроизводство знаний, конкурентоспособного на мировом рынке. Создание эффективной инновационной системы, встроенной в глобальную инновационную систему, обеспечивающей взаимодействие сектора исследований и разработок с отечественным предпринимательским сектором и соответствующей по основным параметрам инновационным системам развитых зарубежных стран. Целевыми индикаторами реализации Стратегии являются:
7. Задачи Стратегии	1. Создание конкурентоспособного сектора исследований и разработок и условий для его расширенного воспроизводства. 2. Создание эффективной национальной инновационной системы. 3. Развитие институтов использования и правовой охраны результатов исследований и разработок. 4. Модернизация экономики на основе технологических инноваций.
8. Сроки и этапы реализации Стратегии	2006-2015 гг. Первый этап: 2006-2007 годы; второй этап: 2008-2010 годы; третий этап: 2011-2015 годы.
9. Перечень целевых программ и основных мероприятий	Реализация действующих федеральных программ: - федеральная целевая научно-техническая программа "Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития науки и техники" на 2002-2006 годы. (в редакции, постановления Правительства Российской Федерации от 12 октября 2004 г. N 540); - федеральная целевая программа "Национальная технологическая база" на 2002-2006 гг.; - федеральная целевая программа развития образования на 2006-2010 годы. Разработка и реализация новых программ*(1):
10. Объемы и источники финансирования Стратегии на 2006-2015 (в ценах текущих лет)	4052,5 млрд. рублей, из них: 2688,3 млрд. рублей - средства федерального бюджета; 257,1 млрд. рублей - средства бюджетов субъектов Российской Федерации*(2); 1107,1 млрд. рублей - средства из внебюджетных источников*(3).

В рамках этапов реализации Стратегии осуществляются следующие основные группы мероприятий:

Группы мероприятий, специфические для этапа
на первом этапе (2006-2007 годы)	на втором этапе (2008-2010 годы)	на третьем этапе*(20) (2011-2015 годы)
1.1. Повышение результативности сектора исследований и разработок 1.2. Повышение капитализации научных организаций и вовлечение в хозяйственный оборот результатов интеллектуальной деятельности 1.3. Смягчение проблемы дефицита молодых научных кадров и реализация "мягких" форм интеграции научной и образовательной деятельности 1.4. Стимулирование технологического перевооружения в предпринимательском секторе 1.5. Формирование благоприятных условий для расширения международной технологической интеграции	2.1. Развитие механизмов частно-государственного партнерства в инновационной сфере 2.2. Стимулирование предпринимательского сектора к финансированию НИОКР, содействие развитию внутрикорпоративного научного сектора и технологического аутсорсинга 2.3. Повышение инвестиционной привлекательности и обеспечение воспроизводства в секторе исследований и разработок 2.4. Интеграция и позиционирование сектора исследований и разработок в глобальной экономике 2.5. Содействие формированию "центров превосходства" в научно-технической сфере 2.6. Развитие инновационной финансовой и производственно-технологической инфраструктуры	3.1. Развитие механизмов частно-государственного партнерства в научной и инновационной сферах 3.2. Реализация прорывных направлений технологического развития и распространения передовых технологий в экономике. 3.3. Привлечение частных и зарубежных инвестиций в сектор исследований и разработок 3.4. Развитие научной инфраструктуры 3.5. Развитие рынков интеллектуальных активов и технологий, а также фондового рынка высокотехнологичных компаний.

Стратегия реализуется преимущественно на основе формирования и выполнения совокупности федеральных и ведомственных целевых программ.