Целевые показатели и их обоснование

Приложение N 3

Совершенствование системы статистических показателей в сфере науки и инноваций

Приложение N 4

Характеристика отдельных инструментов реализации Стратегии

1. Важнейшие инновационные проекты государственного значения (мегапроекты)

2. Российский фонд фундаментальных исследований (РФФИ) и Российский гуманитарный научный фонд (РГНФ)

3. Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере

4. Российский фонд технологического развития (РФТР) и система отраслевых фондов финансирования научных исследований и экспериментальных разработок

5. Посевные и стартовые фонды финансовой поддержки инновационных компаний на ранних стадиях развития

6. Венчурный инновационный фонд (Фонд фондов)

Цель

Создание фонда поддержки отраслевых венчурных фондов(Фонда фондов) направлено на динамичное развитие системы венчурного финансирования, повышение инвестиционной привлекательности венчурной деятельности. Венчурные фонды являются важным финансовым институтом в сфере коммерциализации. В настоящее время в России венчурные фонды не получили достаточного развития. Отчасти причины состоят в том, что государство не берет на себя реальных рисков, а также отсутствуют сильные стимулы для вложений в высокорисковые проекты в условиях, когда значительно надежнее инвестировать средства в сырьевые отрасли.

Предполагается, что Фонд фондов участвует на долевой основе в капитале создаваемых отраслевых венчурных фондов.

Опыт и масштаб применения

Венчурный Инновационный Фонд (ВИФ), цель которого - формирование организационной структуры системы венчурного инвестирования в инновационные проекты, был образован по распоряжениюПравительства Российской Федерации от 10 марта 2000 года, N 362-р, в рамках реализации "Основных направлений развития внебюджетного финансирования высокорисковых проектов (системы венчурного инвестирования) в научно-технической сфере на 2000-2005 годы", одобренных Правительственной комиссией по научно-инновационной политике 27 декабря 1999 года,

7. Центры трансфера технологий

Цель

Для ускоренного создания современной технологической базы, освоения конкурентоспособной высокотехнологичной продукции в действующую инфраструктуру создаваемой национальной инновационной системы встраиваются центры трансфера технологий (ЦТТ), ориентированные на коммерциализацию научных результатов, созданных за счет бюджета.

8. Технико-внедренческие зоны

Приложение N 5

Реформирование законодательства Российской Федерации с целью стимулирования инновационной деятельности

Приложение N 6

Комментарии по отдельным направлениям повышения результативности сектора исследований и разработок

1. Формирование системы приоритетов научно-технологического развития

2. Реструктуризация государственного сектора исследований и разработок

2.1. Ключевые направления модернизации государственного сектора исследований и разработок

2.2. Академическая наука

2.3. Университетская (вузовская) наука

2.4. Прикладная (отраслевая) наука

3. Интеграция научной и образовательной деятельности

I. Полная интеграция науки и образования (в форме юридических лиц)

1.1. Исследовательские университеты

Крупнейшие научные центры в секторе высшего образования, которые осуществляют в качестве равноценных видов деятельности как подготовку специалистов с высшим образованием всех уровней: бакалавров (причем с фундаментальной базовой подготовкой), магистров, аспирантов и докторантов; так и выполнение научных исследований и разработок мирового класса. Отбираются из числа ведущих вузов широкого профиля.

1.2. Научно-образовательные центры*(3)

К ним относятся структуры, ведущие подготовку специалистов высшей квалификации в неразрывной связи с процессом научных исследований (магистров, кандидатов и докторов наук).

Такие центры создаются НИИ и вузами (причем не обязательно широкого, но и узкого профиля)*(4).

II. Частичная интеграция науки и образования

2.1. НИИ при вузах

Кроме того, создание структурных подразделений в НИИ или вузах без образования юридического лица:

2.2. Базовые кафедры вузов в научных организациях.

2.3. Базовые лаборатории НИИ в вузах.

III. Договорные объединения (ассоциации, консорциумы, в том числе с созданием управляющей компании)

Возможны следующие варианты таких объединений:

3.1. НИИ - вуз, юридически независимые друг от друга.

3.2. Вуз - НИИ "при вузе".

3.3. Медицинский вуз - клиника

Наиболее развитой формой интеграции науки и образования являются гибкие сетевые структуры (инновационные кластеры), создаваемые на основе многосторонних соглашений и объединяющие вузы, научные организации, предприятия, инновационные фирмы.

Приложение N 7

Перспективный облик государственного сектора науки