Заключение

В настоящее время существует немало проблем, связанных с регулированием взаимодействия участников процесса строительства, поэтому договор строительного подряда необходимо рассматривать как особый вид гражданско-правовых отношений.

Государство, аннулируя лицензирование и помогая строительным организациям объединяться в СРО, отдает некоторые функции по регулированию и контролю строительного рынка непосредственно самим участникам этого рынка. Сейчас СРО несут материальную ответственность за действия компаний, которые будут получать от них допуски на осуществление работ. Чтобы вступить в СРО, компания вносит некоторую сумму в компенсационный фонд. Если заказчику или третьим лицам причинен вред, то СРО возмещает вред из своего компенсационного фонда. В результате компании несут совместную ответственность за деяния друг друга, что приведет к более строгому контролю за строительной безопасностью. Но отсюда возникнет первая проблема: это может оказать содействие в монополизации строительного рынка и мешать развитию среднего и малого бизнеса строительной отрасли.

Второй проблемой является риск гибели объекта строительства. Статья 741 ГК РФ оставляет открытым вопрос о последствиях просрочки приемки результата работы заказчиком. Нет особых указаний на этот счет и в ст. 753 ГК РФ, специально посвященной сдаче и приемке работ по договору строительного подряда. Предметом договора строительного подряда могут быть работы, которые связаны с совершенствованием производства и повышением его технико-экономического уровня на основе достижений научно-технического прогресса и осуществляются по комплексному проекту на реконструкцию предприятия в целом в целях увеличения его производственных мощностей, улучшения качества и изменения номенклатуры продукции. Во всех ситуациях, при которых для решения вопроса о распределении риска в договоре строительного подряда из-за отсутствия прямого указания в ст. 741 ГК РФ возникает необходимость руководствоваться ст. 705 ГК РФ.

Третьей проблемой является переход права собственности на объект незавершенного строительства, что вызывает споры и разногласия. С распределением риска между сторонами некоторым образом связан и вопрос о моменте возникновения права собственности у заказчика на выстроенные подрядчиком здания и сооружения. Поскольку права на те и другие объекты подлежат государственной регистрации, заказчик должен считаться собственником только с момента ее совершения. Следует отметить, что сам по себе вопрос о переходе права собственности может иметь значение применительно не только к переходу риска, но также наложения ареста и обращения взыскания на имущество должника, ответственности его перед третьими лицами и др.

Следующей проблемой исходя из судебной практики является оплата работ по договору строительного подряда.

На основании вышеизложенного, предлагаю внести следующие изменения в законодательство:

во-первых, в ст. 741 ГК РФ установить, что последствия случайной гибели или повреждения реконструируемого объекта по договору строительного подряда должны быть возложены на собственника, в роли которого выступает сам заказчик или третье лицо;

во-вторых, в ст. 25 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» внести изменения на объекты незавершенного строительства, которые являются предметом договора строительного подряда и находятся в стадии возведения: их нельзя признавать недвижимостью, право собственности на них до момента их сдачи в эксплуатацию принадлежит собственнику соответствующих материалов;

в-третьих, эффективным было бы предоставление подрядчику права на обращение в регистрирующие органы с просьбой о приостановлении государственной регистрации права собственности до оплаты заказчиком выполненных строительных работ. Такое приостановление практически равноценно удержанию: поскольку у заказчика право собственности не регистрируется, у него возникают практические затруднения с распоряжением принятого, но не оплаченного объекта строительства. Отсутствие государственной регистрации права собственности заказчика на созданный или реконструированный объект недвижимости фактически исключает его из гражданского оборота и, бесспорно, побуждает скорейшим образом оплатить выполненные строительные работы.