Nalogovaya_sistema
.rtf
1.Налоговая система:
Понятие налоговой системы. Сущность и функции налогов, принципы их взимания
|
Совокупность налогов, сборов, пошлин и других платежей, взимаемых в установленном порядке, образует налоговую систему страныВ условиях развитых рыночных отношений налогам присущи различные функции. Функция налога — это проявление его сущности в действии, способ выражения его свойств. Функция показывает, каким образом реализуется общественное назначение экономической категории налога как инструмента стоимостного распределения и перераспределения доходов государства.Важнейшей функцией налога является фискальная. (fiscus — казна), проявляющаяся в обеспечении государства финансовыми ресурсами, необходимыми для осуществления его деятельности. Фискальная функция налогов, формируя государственные финансовые ресурсы, позволяет государству вмешиваться в экономику, и этим обусловливает регулирующую функцию налогов.Регулирующая функция налогов предполагает систему государственного управления рыночной экономикой посредством налогов. Необходимость налогового регулирования экономических процессов определена рыночными отношениями.Фискальная и регулирующая функции находятся в тесной взаимосвязи. Однако каждая из этих функций отражает определенную сторону налоговых отношений. Так, фискальная функция отражает отношения налогоплательщика к государству, а регулирующая — государства к налогоплательщику.Следующая функция налогов — контрольная. Она состоит в необходимости количественного отражения налоговых поступлений и их сопоставления с потребностями государства в финансовых ресурсах. Эта функция выполняется в условиях обеспечения налоговой дисциплины плательщиков, т. е. в уплате ими налогов своевременно и в полном объеме.Стимулирующая функция налогов реализуется через систему льгот, преференций, налоговых вычетов и проявляется в уменьшении налоговой базы, понижении налоговой ставки и т. д.Основные принципы налогообложения 1. Принцип справедливости предполагает всеобщность обложения, равномерность распределения налогов между плательщиками соразмерно их доходам.2. Принцип определенности требует, чтобы сумма, способ и время платежа были точно и заранее оговорены и известны.3. Принцип удобства уплаты означает, что налог должен взиматься в удобное для плательщика время и удобным для но го способом.4. Принцип экономии заключается в сокращении издержек государства по взиманию налогов.5 однократности налогообложения, когда один и тот же объект налогообложения может облагаться налогом одного и того же вида только один раз за определенный законом налоговый период;6. обеспечения достаточности и подвижности налогов в соответствии с объективными нуждами государства.Принципы налогов реализуются посредством налоговой политики, которая представляет собой систему мероприятий государства в области налогов и является составной частью финансовой политики.Задачи налоговой политики состоят в:♦ обеспечении государства финансовыми ресурсами;♦ создании условий для регулирования хозяйства страны в целом;♦ сглаживании возникшего неравенства в уровнях доходов населения.
|
2. Налог на добавленную стоимость: Плательщики, объекты налогообложения,
Налог на добавленную стоимость.Плательщики налога. Объекты налогообложения (НДС) взимается в соответствии с гл. 21 Налогового кодекса РФ. Плательщиками НДС являются:* организации;* индивидуальные предприниматели;* лица, признаваемые плательщиками налога в связи с перемещением товаров через таможенную границу РФ.Не являются плательщиками НДС в связи с осуществлением деятельности в РФ:* организации и индивидуальные предприниматели, перешедшие на упрощенную систему налогообложения, учета и отчетности;* организации и индивидуальные предприниматели, переведенные на уплату единого налога на вмененный доход.Организации и индивидуальные предприниматели имеют право на освобождение от исполнения обязанностей плательщика НДС, если за три предшествующих последовательных календарных месяца сумма их выручки от реализации товаров (работ, услуг) без учета НДС не превысила в совокупности два миллиона рублей. Это положение не распространяется на организации и предпринимателей, реализующих подакцизные товары и осуществляющих ввоз товаров на таможенную территорию РФ. При этом освобождение от обязанностей плательщика НДС производится на двенадцать последовательных календарных месяца. Лица, претендующие на указанное освобождение, должны продета вить соответствующее заявление и все необходимые подтверждающие документы.Объектами налогообложения являются следующие операции:1) реализация товаров (работ, услуг) на территории РФ, в том числе реализация предметов залога, безвозмездная передача товаров другим предприятиям и гражданам, бартерные операции;2) передача на территории РФ товаров (работ, услуг) для собственных нужд организаций, расходы на которые не принимаются к вычету при расчете налога на прибыль;3) выполнение строительно-монтажных работ для собственного потребления (хозяйственным способом для собственных нужд);4) ввоз товаров на таможенную территорию РФ. Не признаются объектами налогообложения:♦ осуществление операций, связанных с обращением российской или иностранной валюты (кроме целей нумизматики);♦ операции по продаже земельных участков и их долей;♦ передача основных средств, нематериальных активов или иного имущества организации ее правопреемнику при реорганизации, а также некоммерческим организациям на осуществление основной уставной деятельности;♦ передача имущества, если такая передача носит инвестиционный характер (паевые взносы в паевые фонды кооперативов, вклады в уставный капитал);♦ передача жилых помещений физическим лицам при приватизации;♦ изъятие имущества путем конфискации, наследование имущества, находки, клады и другие операции;Местом реализации товаров признается РФ. 2. Операции, не подлежащие налогообложениюНе подлежит налогообложению реализация на территории РФ услуг по сдаче в аренду служебных и жилых помещений иностранным гражданам или организациям, аккредитованным в РФ (в соответствии с международным договором).Таже реализация на территории РФ: |
;«услуг по перевозке пассажиров городским и пригородным транспортом общего пользования (кроме такси);«услуг, за которые взимается государственная пошлина лицензионные, регистрационные и патентные пошлины и платежи, таможенные сборы за хранение;услуг некоммерческих организаций в сфере образования и воспитания; услуг учреждений культуры и искусства (театров, театров, цирков, библиотек, музеев, зоопарков и др.) в е культуры и искусства; почтовых марок, маркированных конвертов и отток; предметов религиозного назначения;товаров, производимых и реализуемых общественными организациями инвалидов, в которых инвалиды составляет не менее 80 % численности, или организациями, уставный капитал которых полностью состоит из вкладов общественных организаций инвалидов, если среднесписочная численность инвалидов среди их работников составляет не менее80%, а их доля в фонде оплаты труда — не менее 25 %; Определение налоговой базыНалоговая база при реализации товаров (работ, услуг) определяется налогоплательщиком в зависимости от особенностей реализации произведенных им или приобретенных на стороне товаров (работ, услуг). При применении различных ставок при реализации товаров, налоговая база рассчитывается отдельно по каждому виду товаров, облагаемых по различным ставкам.Налоговая база определяется исходя из всех доходов налогоплательщика, связанных с расчетами по оплате товаров, полученных им в денежной и натуральной формах, включая оплату ценными бумагами. При этом выручка, полученная в иностранной валюте, пересчитывается в рубли по курсу Центрального банка РФ.Налоговая база при реализации товаров (работ, услуг) исчисляется как стоимость этих товаров (работ, услуг), указанная сторонами сделки, или как рыночная цена с учетом акцизов и без включения в нее НДС.При реализации товаров (работ, услуг) по товарообменным (бартерным) операциям, реализации товаров на безвозмездной основе, передаче права собственности на предмет залога залогодержателю при неисполнении обеспеченного слогом обязательства, передаче товаров при оплате труда в натуральной форме налоговая база рассчитывается как стоимость, указанная сторонами сделки (рыночная стоимость) с учетом акциза, без НДС.При реализации услуг по производству товаров из давальческого сырья налоговая база определяется как стоимость обработки или иной трансформации с учетом акцизов и без НДС.При реализации имущества, подлежащего учету по стоимости, включающей уплаченный налог, налоговая база исчисляется как разница между ценой реализованного имуще-5тва, указанной сторонами сделки (либо рыночной ценой) с учетом НДС и акцизов, и остаточной стоимостью (с учетом (Переоценки) реализуемого имущества. При реализации сельскохозяйственной продукции, закупленной у физических лиц (не являющихся налогоплательщиками), и продуктов ее переработки (по перечню, утвержденному Правительством), но кроме подакцизных товаров, Налоговая база определяется как разница между ценой указанной сторонами сделки (рыночной ценой) с учетом НДС и ценой приобретения указанной продукции.При реализации товаров по срочным сделкам налоговая 'база рассчитывается как стоимость этих товаров, указанная непосредственно в договоре (контракте), но не ниже уровня рыночных цен, с учетом акцизов и без НДС.При передаче налогоплательщиком товаров для собственных нужд организации налоговой базой является стоимость этих товаров, рассчитанная исходя из цен реализации идентичных либо однородных товаров, действовавших в предыдущем налоговом периоде, а при их отсутствии — исходя из рыночных цен с учетом акцизов и без включения в них НДС.При выполнении строительно-монтажных работ для собственного потребления налоговая база определяется как стоимость выполненных работ, исходя из всех фактических расходов на их выполнение.
|
3.Налог на добавленную стоимость:
Налоговый период. Ставки налогаНалоговый период установлен как календарный месяц. Для налогоплательщиков, с ежемесячными суммами выручки от реализации товаров (работ, услуг), без учета НДС, непревышающими два миллиона рублей, налоговый период — квартал.Налоговым кодексом РФ установлены три налоговые став-в размере 0 %, 10 % и 18 %.По ставке 0 % производится налогообложение:♦ при реализации товаров (работ, услуг) в таможенных . режимах экспорта и свободной таможенной зоны ♦ услуг по перевозке пассажиров и багажа за пределы территории РФ при оформлении перевозок на основании единых международных перевозочных документов;♦ работ (услуг), выполняемых непосредственно в космическом пространстве, а также комплекса подготовительных наземных работ, технологически обусловленного и неразрывно связанного с выполнением работ непосредственно в космическом пространстве; итдПо ставке 10 % налогообложение производится при реализации:♦ продовольственных товаров (за исключением подакцизных и деликатесных);* товаров детского ассортимента по перечню, утвержденному Правительством РФ;♦ периодических печатных изданий, а также книжной продукции, связанной с образованием, наукой и культурой;♦ изделий медицинского назначения;♦ лекарственных средств зарубежного и отечественного производства (в т. ч. внутриаптечного изготовления).По ставке 18 % налогообложение производится при реализации всех остальных товаров, работ, услуг, а также:Перечисленные ставки налога применяются также и при ввозе товаров на таможенную территорию РФ.Организации, выпускающие и реализующие товары (работы, услуги), должны вести раздельный учет реализации товаров и сумм налога по ним в разрезе применяемых ставок.Порядок исчисления и уплаты налога в бюджетОбщая сумма налога определяется как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы.Сумма налога исчисляется по итогам каждого налогового периода. Сумма налога по операциям реализации товаров по ставке 0 % исчисляется отдельно по каждой операции.В случае отсутствия у налогоплательщика бухгалтерского учета или учета объектов налогообложения налоговые органы имеют право исчислять суммы налога расчетным путем на основании данных по иным аналогичным налогоплательщикам. |
Моментом определения налоговой базы является наиболее ранняя из следующих дат:1) день отгрузки (передачи) товаров (работ, услуг), имущественных прав;2) день оплаты товаров (выполнения работ, оказания услуг). Оплатой товаров признаются: поступление денежных средств на счет или в кассу налогоплательщика; прекращение обязательств зачетом. При просрочке срока исковой давности по оплате поставленного товара датой оплаты считается день истечения срока исковой давности.При реализации товаров переданных налогоплательщику на хранение по договору складского хранения момент определения налоговой базы определяется как день реализации складского свидетельства. При передаче имущественных прав на жилые дома, доли в жилых помещениях, гаражи или при приобретении денежного требования у третьих лиц — как день уступки требования или день исполнения обязательств должником.При передаче прав заключения договора и арендных прав — как день передачи имущественных прав.При реализации товаров вывезенных в таможенном режиме экспорта, товаров помещенных под таможенный режим свободной таможенной зоны, работ связанных с реализацией этих товаров, работ связанных с перевозкой или их транспортировкой — последний день месяца, в котором собран полный пакет документов. Если полный пакет документов не собран на 181-й день — моментом определения налоговой базы является день отгрузки товаров.При реализации товаров на безвозмездной основе датой реализации является день отгрузки товаров.Дата выполнения строительно-монтажных работ для собственного потребления определяется как последний день месяца каждого налогового периода.При передаче товаров для собственных нужд датой реализации считается день указанной передачи товаров.Сумма налога, предъявляемая налогоплательщиком покупателю, считается по каждому виду товаров и в расчетных документах выделяется отдельной строкой.При реализации товаров без налога в документах делается надпись или ставится штамп «Без налога (НДС)».. Сумма НДС, подлежащая уплате в бюджет, определяется как разница между суммами налога, полученными от покупателей в составе выручки за реализованные им товары (работы, услуги), и суммами налога по оплаченным материальным поставщикам материальным ресурсам, топливу, работам, услугам, основным средствам и нематериальным, активам, стоимость которых отнесена на издержки производства и обращения.. т.е НДСполучен –НДСуплачен – НДСв бюджет.Налог уплачивается ежемесячно за истекший налоговый период Не позднее 20 числа месяца, следующего за истекшим. Декларация представляется в этот же срок.Налогоплательщики с ежемесячными в течение квартала суммами выручки (без учета НДС), не превышающими 2 млн руб., могут уплачивать налог за истекший квартал до 20-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом. Декларация представляется не позднее срока уплаты.
|
4.Акцизы:
Акцизы: плательщики, объекты, порядок исчисления и уплатыАкциз— один из видов косвенного налога, устанавливаемый преимущественно на предметы массового потребления (табак, вино, бензин дизельное топливо и др.) внутри страны. Включается в цену товаров и тем самым фактически уплачивается потребителем.Плательщиками акцизов признаются:1) организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие операции, подлежащие налогообложению акцизами;2) лица, перемещающие подакцизные товары через таможенную границу РФ, и признаваемые в связи с этим плательщиками акцизов на основании Таможенного кодекса РФ. Следует иметь в виду, что в большинстве случаев лица, реализующие подакцизный товар, непосредственно ими не произведенный, плательщиками акцизов по операциям его реализации (передачи) не являются (за исключением операций с нефтепродуктами и некоторых других операций). Акциз по большинству товаров уплачивается в основном по месту их производства. И не имеет значения, на каких производственных площадях (собственных или арендованных) осуществляется процесс производства.В отношении специальных режимов налогообложения необходимо отметить, что в соответствии с законодательством, 'уплата единого налога на вмененный доход не предусматривает ни для организаций, ни для индивидуальных предпринимателей замену уплаты ими акциза. С 1 января 2003 г. организации и предприниматели, занятые производством подакцизных товаров, не вправе применять упрощенную систему налогообложения.В рамках договора простого товарищества или договором о совместной деятельности участники такого договора несут солидарную ответственность по уплате акциза. При этом в качестве лица, исполняющего обязанности по исчислению и уплате всей суммы налога, признается лицо, ведущее дела простого товарищества (договора о совместной деятельности). |
Объектами обложения акцизами является: реализация на территории РФ лицами произведенных ими подакцизных товаров, в том числе реализация на безвозмездной основе, реализация предметов залога, использование этих товаров при натуральной оплате труда, при совершении товарообменных (бартерных) операций. Установлен следующий перечень-подакцизных товаров:1) спирт этиловый из всех видов сырья ,спиртосодержащая продукцияНе рассматривается в качестве подакцизной спиртосодержащая продукция:♦ лекарственные средства и препараты ветеринарного назначения, внесенные в Государственные реестры и разлитые в соответствующие стандартные емкости;♦ парфюмерно-косметическая продукция, прошедшая государственную регистрацию, разлитая в емкости не более 100 мл с долей спирта до 80 %;♦ товары бытовой химии и парфюмерно-косметическая продукция в металлической аэрозольной упаковке;♦ отходы производства спирта и алкогольной продукции, подлежащие дальнейшей переработке для технических целей.2) табачная продукция;3) автомобили легковые и мотоциклы( кроме спец. техники) 4) автомобильный бензин;5) дизельное топливо;Ставки налогаВ отношении подакцизных товаров установлено два вида ставок:♦ твердые (специфические) налоговые ставки, т. е. в рублях за единицу измерения;♦ комбинированные налоговые ставки, т. е. в рублях за единицу измерения и в процентах к налоговой базе Порядок исчисления и сроки уплаты.Налоговая база определяется отдельно по каждому виду подакцизного товара в зависимости от вида установленных налоговых ставок и вида производимых операций .Рассчитанная налоговая база подлежит увеличению:* на суммы, полученные в виде финансовой помощи за реализованные подакцизные товары;* на суммы авансовых и иных платежей, полученных в счет предоплаты поставок подакцизных товаров;* на пополнение фондов специального назначения;* на доходы в виде процента (дисконта) по векселям, а также процента по товарному кредиту.Для плательщиков акцизов — организаций и индивидуальных предпринимателей — налоговый период установлен с как календарный месяц. Этот период не распространяется на лиц, признаваемых плательщиками акцизов в связи с перемещением подакцизных товаров через таможенную границу РФ.
|
5.Налог на доходы физических лиц:
Налог на доходы физических лицК числу крупных стабильных и регулярно поступающих доходов бюджета относится налог на доходы физических лиц. Плательщиками налога являются:♦ физические лица, признаваемые налоговыми резидентами РФ, по доходам от источников, расположенных в РФ и за ее пределами;* физические лица, не признаваемые налоговыми резидентами РФ, по доходам от источников, расположенных в РФ.При этом налоговыми резидентами являются физические лица — граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства, находящиеся на территории РФ не менее 183 дней в календарном году.Объектами налогообложения являются следующие доходы физических лиц:* за выполнение трудовых и иных обязанностей;* за выполненные работы, услуги, совершение действия либо бездействие;* дивиденды и проценты;* страховые выплаты при наступлении страхового случая;* доходы, полученные от использования авторских и иных прав;» доходы, полученные по договорам аренды и иного использования имущества физических лиц;* доходы от реализации недвижимого и иного имущества, находящегося в РФ, акций и ценных бумаг, долей участия в уставном капитале организаций, прав требований к российской организации или представительству иностранной организации;* иные доходы, в том числе доходы в натуральной форме, выигрыши и призы, доходы в иностранной валюте и в виде материальной выгоды.Доходом, полученным в виде материальной выгоды, считается:1) материальная выгода, полученная налогоплательщиком от экономии на процентах за пользование заемными (кредитными) средствами, полученными от организаций и предпринимателей;2) материальная выгода, полученная от приобретения товаров, работ, услуг у физических лиц и у организаций, являющихся взаимозависимыми по отношению к налогоплательщику;3) материальная выгода, полученная от приобретения ценных бумаг по ценам ниже рыночных.К налогооблагаемым доходам от источников, находящихся за пределами РФ, относятся аналогичные доходы, выплачиваемые иностранными организациями.При расчете налога датой фактического получения дохода является день:♦ выплаты дохода либо его перечисления на счета физических лиц в банках;♦ получения доходов в натуральной форме;♦ уплаты физическим лицом процентов по полученным заемным средствам;♦ приобретения товаров, работ, услуг, ценных бумаг по ценам ниже рыночных.При получении заработной платы датой получения дохода признается последний день месяца, за который был начислен доход.Налог уплачивается не позднее даты получения дохода.Налоговая база определяется отдельно по каждому виду доходов, если они облагаются по различным налоговым ставкам. Налоговая база рассчитывается в следующем порядке:1) определяется объект налогообложения как сумма доходов физического лица раздельно по каждой из предусмотренных ставок налогообложения;2) определяется совокупная облагаемая база по налогу путем уменьшения исчисленной общей суммы доходов на выплаты, не подлежащие обложению налогом;3) совокупная облагаемая база уменьшается в рамках доходов, облагаемых по ставке 13 % на сумму установленных по налогу стандартных и профессиональных вычетов.Доходы, полученные в иностранной валюте, пересчитываются в рубли по курсу Центрального банка РФ на дату получения дохода.При получении дохода в натуральной форме в виде товаров (работ, услуг), а также имущественных прав налоговая база определяется как стоимость этих товаров или прав, исчисленная исходя из их рыночных цен с учетом НДС и акцизов.Доходы, не подлежащие налогообложению1. |
Доходы социального, гуманитарного и благотворительного характера. К ним относятся:♦ государственные пособия (за исключением пособий по временной нетрудоспособности) и иные выплаты и компенсации, включая пособия по безработице, беременности и родам;♦ государственные пенсии;♦ вознаграждения донорам за сданную донорскую кровь, материнское молоко и иную донорскую помощь;♦ алименты, полученные налогоплательщиками;♦ суммы единовременной материальной помощи, оказываемой налогоплательщикам в связи со стихийным бедствием или другим чрезвычайным обстоятельством;♦ стипендии учащихся, ♦ суммы, уплаченные общественными организациями инвалидов за лечение и медицинское обслуживание инвалидов, а также материальная помощь в размере не более 4ООО руб., оказываемая инвалидам этими организациями.2. Некоторые доходы, связанные с предпринимательской деятельностью:♦ доходы, полученные от продажи продукции личного подсобного хозяйства (скота, птицы, кроликов, нутрий, продукции животноводства, растениеводства, цветоводства и пчеловодства);♦ суммы оплаты за инвалидов организациями технических средств профилактики инвалидности и реабилитации инвалидов;« суммы, уплаченные общественными организациями инвалидов за лечение и медицинское обслуживание инвалидов, а также материальная помощь в размере не более 4 ООО руб., оказываемая инвалидам этими организациями .3. Отдельные доходы, связанные с профессиональной и общественной деятельностью, например:♦ все виды компенсационных выплат (связанные с возмещением вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья; бесплатным предоставлением жилых помещений и коммунальных услуг отдельным категориям работников; оплатой стоимости или выдачей натурального довольствия; оплатой стоимости питания, спортивного снаряжения, оборудования, спортивной и парадной формы; увольнением работников; гибелью военнослужащих или государственных служащих при исполнении ими своих служебных обязанностей; возмещением иных расходов и т. д.);Налоговые ставки установлены в размерах: 13 ,9, 30 и 35 %.Налоговая ставка в размере 9 % установлена в отношении доходов от долевого участия в деятельности организаций, полученных в виде дивидендов.Ставка 13 % установлена в отношении сумм заработной платы и иных доходов физических лиц, не облагаемых по ставкам 9, 30 и 35 %, а именно:♦ доходов индивидуальных предпринимателей;♦ вознаграждений по договорам гражданско-правового характера;♦ авторских вознаграждений;и.т.д♦ доходов в виде материальной выгоды, полученной при экономии на процентах за пользование кредитами при строительстве и приобретении жилья.Ставка 30 % применяется в отношении всех видов доходов, выплачиваемых в пользу физических лиц, не являющихся налоговыми резидентами РФ.Ставка 35 % установлена в отношении следующих видов доходов:♦ выигрышей, выплачиваемых организаторами лотерей;♦ стоимости выигрышей и призов, получаемых на конкурсах и других мероприятиях, проводимых в целях рекламы товаров, работ, услуг;♦ страховых выплат по договорам добровольного страхования жизни, заключенным на срок менее 5 лет;и.т.дСумма налога исчисляется как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы.Общая сумма налога исчисляется по итогам налогового периода применительно ко всем доходам налогоплательщика, дата получения которых относится к соответствующему налоговому периоду.Российские организации, индивидуальные предприниматели и постоянные представительства иностранных организаций (налоговые агенты), у которых налогоплательщик получил доходы, обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить в бюджет сумму налога на доход. Налоговая декларация представляется индивидуальными предпринимателями, лицами, занимающимися частной практикой, лицами, имеющими отдельные виды доходов, и лицами, имеющими право на получение социальных, профессиональных или имущественных вычетов, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным. Налог уплачивается не позднее месяца получения дохода.
|