- •Рабочая программа
- •2. Место дисциплины в учебном процессе и требования к знаниям и умениям специалиста:
- •3. Содержание дисциплины.
- •Раздел I. Понятие и сущность административного права
- •Тема 1. Место административного права в правовой системе России
- •Тема 2. Предмет и метод отрасли административного права
- •Тема 3. Система, принципы и источники административного права
- •Тема 4. Наука и административное право
- •Тема 5. Административное право зарубежных стран
- •Раздел II. Субъекты отрасли административное право
- •Тема 6. Понятие, классификация, формы и виды субъектов административного права
- •Тема 7. Административно-правовой статус индивидуальных субъектов административного права
- •Тема 8. Административно-правовой статус граждан Российской Федерации
- •Тема 9. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства, беженцев и вынужденных переселенцев
- •Тема 10. Административно-правовой статус государственных служащих
- •Тема 11. Административно-правовой статус коллективных субъектов административного права
- •Тема 12. Административно-правовой статус органов исполнительной власти
- •Тема 13. Административно-правовой статус предприятий, учреждений, организаций
- •Тема 14. Административно-правовой статус общественных объединений и благотворительных организаций
- •Тема 15. Административно-правовой статус религиозных объединений
- •Раздел III. Механизм административно-правового воздействия
- •Тема 16. Понятие и содержание механизма административно-правового воздействия
- •Тема 17. Механизм административно-правового регулирования
- •Тема 18. Механизм административной (исполнительно-распорядительной) деятельности органов исполнительной власти
- •Тема 19. Метод убеждения и поощрений в административной деятельности органов исполнительной власти
- •Тема 20. Метод ограничений в административной деятельности органов исполнительной власти
- •Тема 21. Метод принуждения в административном праве
- •Тема 22. Ответственность по административному праву
- •Тема 23. Административная ответственность по административному праву
- •Тема 24. Проблемы административной юстиции в административном праве
- •Тема 25. Способы обеспечения законности в административном праве
- •Часть особенная
- •Тема 26. Организация исполнения задач и функций оив в сфере внешней политики и международных отношений
- •Тема 27. Организация исполнения задач и функций оив в сфере обороны и государственной безопасности
- •Тема 28. Организация исполнения задач и функций оив в сфере обеспечения законности, безопасности, защиты прав и свобод граждан, охраны общественного порядка и борьбы с преступностью
- •Тема 29. Организация исполнения задач и функций оив в области юстиции
- •Тема 30. Организация исполнения задач и функций оив в сфере экономического развития и торговли
- •Тема 31. Организация исполнения задач и функций оив в сфере бюджетной, финансовой, кредитной и денежной политики
- •Тема 32. Организация исполнения задач и функций оив в сфере промышленности и энергетики
- •Тема 33. Организация исполнения задач и функций оив в сфере транспорта
- •Тема 34. Организация исполнения задач и функций оив в сфере информационных технологий и связи
- •Тема 35. Организация исполнения задач и функций оив в сфере образования и науки
- •Тема 36. Организация исполнения задач и функций оив в сфере культуры и массовых коммуникаций
- •Тема 37. Организация исполнения задач и функций оив в сфере здравоохранения и социального развития
- •Тема 38. Организация исполнения задач и функций оив в сфере сельского хозяйства
- •Тема 39. Организация исполнения задач и функций оив в сфере экологии и природопользования
- •4. Тематика семинарских (практических) занятий
- •5. Лабораторных работ нет, тестовые рубежные контрольные работы – 9.
- •7. Тематический план учебных занятий.
- •8. Рекомендуемая литература:
3. Содержание дисциплины.
Раздел I. Понятие и сущность административного права
Тема 1. Место административного права в правовой системе России
Административное право как самостоятельная базовая отрасль права. Соотношение отрасли административное право с другими отраслями права. Масштабность действия норм отрасли административное право различного правового уровня (федерального, республиканского, регионального, ведомственного и т.д.). Соотношение учебных дисциплин теории государственного управления и административного права. Служебная роль отрасли административное право. Соотношение понятий публичное, административное и управленческое право. Роль и значение отрасли административное право в регулировании управленческих и иных общественных отношений.
Сущность административного права. Цели, задачи и функции административного права. Основные дефиниции (понятия, определения, категории) отрасли административное право. Административно-правовые явления отрасли административное право. Предмет и метод административного права. Институты отрасли административного права. Проблемы кодификации отрасли административное право. Система и принципы административного права.
Соотношение понятий «Административное право как отрасль права», «Административное право как наука» и «Административное право как учебная дисциплина, учебный курс». Отличие предмета отрасли «Административное право» от предмета науки «Административное право».
Административное право как учебная дисциплина: содержание, цель, задачи и функции и система. Соотношение содержания понятий «отрасль административное право» и «курс административное право».
Тема 2. Предмет и метод отрасли административного права
Развитие предмета отрасли административного права и основные точки зрения учёных о нём. Двойственная природа предмета отрасли административного права. Административно-правовое установление системы прав и обязанностей субъектов государственной административной деятельности. Административно-правовое регулирование порядка осуществления государственной административной деятельности, её процедуры. Две стороны функционирования государственной администрации: созидательная, организация нормальной жизни и развития общества («активная администрация») и охранительная, защита прав личности, собственности, нормальных условий существования государства, общества, граждан («пассивная администрация»). Основные составляющие предмета отрасли административное право. Функциональный подход в структурировании предмета административного права. Определение (понятие) предмета административного права.
Метод отрасли административное право, его назначение и специфика. Два различных подхода к пониманию содержания метода административного права. Совокупность способов и средств регулирующего воздействия норм административного права. Формы реализации административного права. Характерные особенности (признаки, черты) метода административного права. Суть метода (способов) отрасли административное право.
Тема 3. Система, принципы и источники административного права
Система отрасли административное право. Понятие и содержание системы отрасли административное право. Систематизация как группировка административно-правовых норм по однородным комплексам. Проблема систематизации административного законодательства. Административно-правовые институты отрасли административное право. Общая и особенная части отрасли административное право. Проблемы систематизации и кодификации отрасли административное право.
Принципы отрасли административного права. Понятие и сущность принципов административного права. Детерминированность (обусловленность) принципов административного права. Значение принципов административного права. Система принципов административного права. Влияние общей теории права на содержание принципов административного права. Научная классификация принципов административного права. Виды и содержание принципов административного права. Конституционные принципы административного права. Организационно-функциональные принципы административного права.
Источники отрасли административного права. Понятие и система источников административного права. Особенности системы источников административного права. Содержание источников административного права. Группы источников административного права. Федеральные источники административного права. Источники субъектов Российской Федерации в административном праве.