Тема 10. Административно-правовой статус государственных служащих

Правовые основы закрепления административно-правового статуса государственных служащих.

Государственная служба: понятие, сущность и принципы. Виды государственной службы. Основные институты государственной службы. Прохождение государственной службы. Порядок поступления на государственную службу. Ограничение в приеме на государственную службу. Порядок прекращения государственной службы.

Государственный служащий и его административно-правовой статус. Классификация государственных служащих. Виды государственных служащих. Ограничение прав и свобод государственных служащих. Обязанности и права государственных служащих. Порядок проведения аттестации, квалификационных экзаменов и присвоения разрядов государственным служащим. Порядок перемещения государственных служащих.

Понятие государственной должности и ее виды. Основные требования, предъявляемые к государственным должностям. Способы замещения должностей государственных служащих. Возникновение государственно-служебных отношений: основание и значение.

Поощрения и ответственность государственных служащих.

Муниципальная служба и ее правовые основы. Принципы и виды муниципальной службы. Прохождение муниципальной службы и ее основные элементы.

Административно-правовой статус муниципальных служащих.

Тема 11. Административно-правовой статус коллективных субъектов административного права

Коллективные субъекты административного права: классификация и виды. Содержание административно-правового статуса государственных и негосударственных коллективных субъектов. Основные элементы административно-правового статуса коллективных субъектов.

Три основных блока административно-правового статуса коллективных субъектов административного права. Правовое закрепление административно-правового статуса коллективных субъектов административного права. Целевой блок и его составляющие элементы. Организационно-структурный блок и его элементы. Компетенционный блок и его элементы.

Тема 12. Административно-правовой статус органов исполнительной власти

Место органов исполнительной власти в системе государственной власти. Понятия «государственная администрация» и «административное ведомство». Организационная структура государственной администрации. Основные признаки административного ведомства.

Понятие и основные признаки государственных органов исполнительной власти. Система и структура государственных органов исполнительной власти. Основные звенья системы федеральных органов исполнительной власти. Виды государственных органов исполнительной власти. Административно-правовой статус государственных органов исполнительной власти: назначение (цель создания, задачи, функции), организационно-правовая структура, компетенция.

Органы исполнительной власти общей компетенции: содержание административно-правового статуса.

Центральные федеральные органы исполнительной власти специальной компетенции: структура, система, организационно-правовые формы.

Территориальные (региональные) федеральные органы: виды и правовое положение.

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации: система и правовое положение; порядок образования, реорганизации и ликвидации. Порядок назначения руководителей.

Полномочия Президента Российской Федерации в сфере исполнительной власти. Административно-правовой статус полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах Российской Федерации. Правовой статус Администрации Президента Российской Федерации.

Административно-правовой статус органов местного самоуправления.

Административно-правовой статус органов оперативного управления (администрации). Управление государственными и муниципальными предприятиями, учреждениями и организациями.