- •Содержание
- •ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ КУРСА, ЕГО МЕСТО В УЧЕБНОМ ПРОЦЕССЕ
- •ПРОГРАММА КУРСА
- •Раздел 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕОРИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА КАК НАУКИ И УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ
- •Тема 1. ВОЗНИКНОВЕНИЕ ТЕОРИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА КАК НАУКИ
- •Тема 2. ПРЕДМЕТ ТЕОРИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА
- •Тема 3. МЕТОДОЛОГИЯ ТЕОРИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА
- •Тема 4. ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА КАК УЧЕБНАЯ ДИСЦИПЛИНА
- •КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
- •ЛИТЕРАТУРА
- •Раздел 2. ПРОИСХОЖДЕНИЕ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА
- •Тема 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПЕРВОБЫТНО-ОБЩИННОГО СТРОЯ
- •Тема 2. ПРИЧИНЫ И УСЛОВИЯ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА
- •Тема 3. ПУТИ РЕФОРМИРОВАНИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА
- •Тема 4. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕОРИЙ ПРОИСХОЖДЕНИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА
- •КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
- •ЛИТЕРАТУРА
- •Раздел 3. ТИПОЛОГИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА
- •Тема 1. НЕОБХОДИМОСТЬ В ТИПОЛОГИИ
- •Тема 2. ПОНЯТИЕ ТИПА И СУЩНОСТИ ГОСУДАРСТВА
- •Тема 3. ФОРМАЦИОННЫЕ И ЦИВИЛИЗАЦИОННЫЕ ТИПОЛОГИИ
- •Тема 4. РАЗНОВИДНОСТЬ СМЕНЫ ТИПОВ ГОСУДАРСТВА
- •Тема 5. ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ ТИПОВ ГОСУДАРСТВА
- •Тема 6. ОСНОВНЫЕ ЧЕРТЫ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА В ПЕРИОД ГРАЖДАНСКОЙ ВОЙНЫ В РОССИИ (1917—1922 гг.)
- •КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
- •ЛИТЕРАТУРА
- •Раздел 4. ГОСУДАРСТВО В ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЕ ОБЩЕСТВА
- •Тема 1. ПОНЯТИЕ И СТРУКТУРА ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ ОБЩЕСТВА
- •Тема 2. ГОСУДАРСТВО — ОСНОВНОЕ ЗВЕНО ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ ОБЩЕСТВА
- •Тема 3. ГОСУДАРСТВО И ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПАРТИИ
- •Тема 4. ГОСУДАРСТВО И РЕЛИГИОЗНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ
- •Тема 5. ГОСУДАРСТВО И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКИЕ СТРУКТУРЫ
- •Тема 6. ГОСУДАРСТВО И ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
- •КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
- •ЛИТЕРАТУРА
- •Раздел 5. ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВА
- •Тема 1. ПОНЯТИЕ И СОДЕРЖАНИЕ ФУНКЦИЙ ГОСУДАРСТВА
- •Тема 2. ГЕНЕЗИС РАЗВИТИЯ ФУНКЦИЙ СОВЕТСКОГО ГОСУДАРСТВА
- •Тема 4. ФОРМЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ФУНКЦИЙ
- •КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
- •ЛИТЕРАТУРА
- •Раздел 6. МЕХАНИЗМ ГОСУДАРСТВА
- •Тема 1. ПОНЯТИЕ И СОДЕРЖАНИЕ МЕХАНИЗМА ГОСУДАРСТВА
- •Тема 2. ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВА И ИХ КЛАССИФИКАЦИЯ
- •Тема 3. ПРИНЦИПЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МЕХАНИЗМА ГОСУДАРСТВА
- •Тема 4. КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНОВ ВЛАСТИ
- •Тема 5. ГОСУДАРСТВЕННАЯ СЛУЖБА
- •Тема 6. РОЛЬ И МЕСТО БЮРОКРАТИИ В МЕХАНИЗМЕ ГОСУДАРСТВА
- •КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
- •ЛИТЕРАТУРА
- •Раздел 7. ФОРМЫ ГОСУДАРСТВА
- •Тема 1. СУЩНОСТЬ И ПРЕДНАЗНАЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВА
- •Тема 2. ФОРМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО ПРАВЛЕНИЯ
- •Тема 3. ФОРМЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО УСТРОЙСТВА
- •Тема 4. НЕТИПИЧНЫЕ ФОРМЫ ПРАВЛЕНИЯ
- •Тема 5. ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УСТРОЙСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
- •Тема 6. ФОРМЫ ПОЛИТИЧЕСКОГО (ГОСУДАРСТВЕННОГО) РЕЖИМА
- •Тема 7. ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВЫЕ РЕЖИМЫ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
- •Тема 8. ПРИЧИНЫ И ОСОБЕННОСТИ ИЗМЕНЕНИЯ ФОРМ ГОСУДАРСТВА
- •КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
- •ЛИТЕРАТУРА
- •Тема 1. ПРОИСХОЖДЕНИЕ ПРАВА
- •Тема 2. ОСНОВНЫЕ ТЕОРИИ, ОБЪЯСНЯЮЩИЕ ПРОИСХОЖДЕНИЕ ПРАВА
- •Тема 3. ПРАВО В СИСТЕМЕ СОЦИАЛЬНЫХ И ТЕХНИЧЕСКИХ НОРМ
- •Тема 4. ПРИЗНАКИ ПРАВА
- •Тема 5. ОБЩИЕ ПРИНЦИПЫ ПРАВА
- •Тема 6. ФУНКЦИИ ПРАВА
- •Тема 7. ТИПОЛОГИЯ ПРАВА
- •КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
- •ЛИТЕРАТУРА
- •Раздел 9. ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ СЕМЬИ МИРА
- •Тема 1. ОСНОВНЫЕ ЧЕРТЫ ПРАВОВЫХ СЕМЕЙ
- •Тема 2. РОМАНО-ГЕРМАНСКАЯ (КОНТИНЕНТАЛЬНАЯ) ПРАВОВАЯ СЕМЬЯ
- •Тема 3. АНГЛОСАКСОНСКАЯ ПРАВОВАЯ СЕМЬЯ (ОБЩЕГО ПРАВА)
- •Тема 4. РЕЛИГИОЗНО-ТРАДИЦИОННЫЕ ПРАВОВЫЕ СЕМЬИ
- •Тема 5. СОЦИАЛИСТИЧЕСКАЯ (РОССИЙСКАЯ) ПРАВОВАЯ СЕМЬЯ
- •КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
- •ЛИТЕРАТУРА
- •Раздел 10. НОРМЫ ПРАВА
- •Тема 1. ПОНЯТИЕ НОРМЫ ПРАВА И ЕЕ ПРИЗНАКИ
- •Тема 2. СТРУКТУРА ПРАВОВОЙ НОРМЫ
- •Тема 3. ОСНОВНЫЕ ВИДЫ ПРАВОВЫХ НОРМ
- •Тема 4. СООТНОШЕНИЕ ПРАВОВОЙ НОРМЫ И СТАТЬИ НОРМАТИВНОГО ПРАВОВОГО АКТА
- •КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
- •ЛИТЕРАТУРА
- •Раздел 11. ИСТОЧНИКИ (ФОРМЫ) ПРАВА
- •Тема 1. ПОНЯТИЕ ИСТОЧНИКОВ ПРАВА
- •Тема 2. ВИДЫ ИСТОЧНИКОВ ПРАВА
- •Тема 3. ДЕЙСТВИЕ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
- •КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
- •ЛИТЕРАТУРА
- •Раздел 12. ПРАВОТВОРЧЕСТВО
- •Тема 1. ПОНЯТИЕ, ПРИНЦИПЫ И СПОСОБЫ ПРАВОТВОРЧЕСТВА
- •Тема 2. СТАДИИ ПРАВОТВОРЧЕСКОГО ПРОЦЕССА
- •Тема 3. ПРИЕМЫ И МЕТОДЫ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ В ПРАВОТВОРЧЕСКОМ ПРОЦЕССЕ
- •КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
- •ЛИТЕРАТУРА
- •Раздел 13. СИСТЕМА ПРАВА
- •Тема 1. СИСТЕМА ПРАВА И ЕЕ СТРУКТУРНЫЕ ЭЛЕМЕНТЫ
- •Тема 2. ЧАСТНОЕ И ПУБЛИЧНОЕ ПРАВО
- •Тема 3. ПРАВОВЫЕ РЕЖИМЫ
- •КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
- •ЛИТЕРАТУРА
- •Раздел 14. СИСТЕМА ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
- •Тема 1. СИСТЕМА ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
- •Тема 2. ЧРЕЗВЫЧАЙНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО В СИСТЕМЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
- •Тема 4. РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ПРАВА И СИСТЕМЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
- •Тема 5. ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИИ
- •КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
- •ЛИТЕРАТУРА
- •Раздел 15. ПРАВОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ
- •Тема 1. ПОНЯТИЕ И УСЛОВИЯ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ПРАВООТНОШЕНИЙ. ИХ ПРИЗНАКИ И ФУНКЦИИ
- •Тема 2. СОДЕРЖАНИЕ ПРАВОВЫХ ОТНОШЕНИЙ
- •Тема 3. СТРУКТУРА ПРАВООТНОШЕНИЙ
- •Тема 4. ЮРИДИЧЕСКИЕ ФАКТЫ
- •Тема 5. ВИДЫ ПРАВООТНОШЕНИЙ
- •КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
- •ЛИТЕРАТУРА
- •Раздел 16. РЕАЛИЗАЦИЯ ПРАВА
- •Тема 1. ПОНЯТИЕ И ВИДЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВА
- •Тема 2. ПРИМЕНЕНИЕ НОРМ ПРАВА
- •Тема 3. ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНЫЙ АКТ
- •Тема 4. ПРОБЕЛЫ В ПРАВЕ
- •КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
- •ЛИТЕРАТУРА
- •Раздел 17. ТОЛКОВАНИЕ НОРМ ПРАВА
- •Тема 1. ПОНЯТИЕ И ЦЕЛИ ТОЛКОВАНИЯ НОРМ ПРАВА
- •Тема 2. ВИДЫ ТОЛКОВАНИЙ НОРМ ПРАВА
- •Тема 3. ПРИЕМЫ (СПОСОБЫ) ТОЛКОВАНИЯ ПРАВОВЫХ НОРМ
- •Тема 4. АКТЫ ТОЛКОВАНИЯ НОРМ ПРАВА
- •КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
- •ЛИТЕРАТУРА
- •Раздел 18. МЕХАНИЗМ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
- •Тема 1. ПОНЯТИЕ МЕХАНИЗМА ДЕЙСТВИЯ ПРАВА
- •Тема 2. ПОНЯТИЕ И СТАДИИ МЕХАНИЗМА ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
- •Тема 3. АСПЕКТЫ МЕХАНИЗМА ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
- •КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
- •ЛИТЕРАТУРА
- •Раздел 19. ПРАВОМЕРНОЕ ПОВЕДЕНИЕ, ПРАВОНАРУШЕНИЯ И ЮРИДИЧЕСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
- •Тема 1. ПОНЯТИЕ И ПРИЗНАКИ ПРАВОМЕРНОГО ПОВЕДЕНИЯ
- •Тема 2. ПОНЯТИЕ И ПРИЗНАКИ ПРАВОНАРУШЕНИЯ, ВИДЫ ПРАВОНАРУШЕНИЙ
- •Тема 3. СОСТАВ ПРАВОНАРУШЕНИЙ
- •Тема 4. ЮРИДИЧЕСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ И ЕЕ ВИДЫ
- •Тема 5. ПОМИЛОВАНИЕ КАК АКТ МИЛОСЕРДИЯ, ПРИМЕНЯЕМЫЙ СО СТОРОНЫ ГОСУДАРСТВА И ОБЩЕСТВА
- •КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
- •ЛИТЕРАТУРА
- •Раздел 20. ЗАКОННОСТЬ И ПРАВОПОРЯДОК
- •Тема 1. ПОНЯТИЕ И ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ЗАКОННОСТИ
- •Тема 2. ГАРАНТИИ ЗАКОННОСТИ
- •Тема 3. ЗАКОННОСТЬ И ЦЕЛЕСООБРАЗНОСТЬ
- •Тема 4. СОДЕРЖАНИЕ ПОНЯТИЯ ЗАКОННОСТИ В РОССИИ В ГОДЫ ГРАЖДАНСКОЙ ВОЙНЫ (1917—1922 гг.)
- •Тема 5. ПОНЯТИЕ ПРАВОПОРЯДКА, ЕГО СООТНОШЕНИЕ С ЗАКОНАМИ И ЗАКОННОСТЬЮ
- •Тема 6. СОЦИАЛЬНОЕ ЗНАЧЕНИЕ ЗАКОННОСТИ И ПРАВОПОРЯДКА
- •КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
- •ЛИТЕРАТУРА
- •Раздел 21. ГОСУДАРСТВО, ПРАВО И ЛИЧНОСТЬ
- •Тема 1. СООТНОШЕНИЕ ГОСУДАРСТВА, ПРАВОВОЙ СИСТЕМЫ И ЛИЧНОСТИ
- •Тема 2. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ПРАВОВОГО СТАТУСА ЛИЧНОСТИ В РОССИИ И В ДРУГИХ СТРАНАХ
- •Тема 3. ПРИНЦИПЫ ПРАВОВОГО СТАТУСА ЛИЧНОСТИ
- •Тема 4. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВОВОГО СТАТУСА ЛИЧНОСТИ
- •КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
- •ЛИТЕРАТУРА
- •Раздел 22. ПРАВОСОЗНАНИЕ И ПРАВОВАЯ КУЛЬТУРА
- •Тема 1. ПОНЯТИЕ, СТРУКТУРА, ВИДЫ И ФУНКЦИИ ПРАВОСОЗНАНИЯ
- •Тема 2. ПОНЯТИЕ ПРАВОВОЙ КУЛЬТУРЫ
- •Тема 3. ПРАВОВОЕ ВОСПИТАНИЕ
- •КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
- •ЛИТЕРАТУРА
- •Раздел 23. ГОСУДАРСТВО, ПРАВО И ЭКОНОМИКА
- •Тема 1. СООТНОШЕНИЕ ГОСУДАРСТВА, ПРАВА И ЭКОНОМИКИ
- •Тема 2. ВОЗДЕЙСТВИЕ ПРАВА НА ЭКОНОМИКУ
- •Тема 3. ВОЗДЕЙСТВИЕ ГОСУДАРСТВА НА ЭКОНОМИКУ
- •Тема 4. СОВЕТСКАЯ СОЦИАЛИСТИЧЕСКАЯ МОДЕЛЬ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ ЭКОНОМИКОЙ
- •Тема 5. ЗАПАДНАЯ ЛИБЕРАЛЬНАЯ МОДЕЛЬ ГОСУДАРСТВЕННОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ЭКОНОМИКУ
- •КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
- •ЛИТЕРАТУРА
- •Раздел 24. РОЛЬ ГОСУДАРСТВА В ФОРМИРОВАНИИ РЫНОЧНЫХ ОТНОШЕНИЙ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ
- •Тема 1. СПОСОБЫ И СРЕДСТВА, ПРИМЕНЯЕМЫЕ ГОСУДАРСТВОМ В ЦЕЛЯХ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ
- •Тема 2. БАНКОВСКАЯ СИСТЕМА ГОСУДАРСТВА
- •Тема 3. ПУТИ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ НАЦИОНАЛЬНЫХ ЭКОНОМИК
- •Тема 4. ГОСУДАРСТВО, ЭКОНОМИКА И СОЦИАЛЬНАЯ СТАБИЛЬНОСТЬ В ОБЩЕСТВЕ
- •Тема 5. ПРОБЛЕМЫ ФОРМИРОВАНИЯ РЫНОЧНЫХ ОТНОШЕНИЙ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ
- •Тема 6. СОЦИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ БИЗНЕСА
- •КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
- •ЛИТЕРАТУРА
- •Раздел 25. ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО
- •Тема 1. СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ ИДЕИ ПРАВОВОГО ГОСУДАРСТВА
- •Тема 2. УСЛОВИЯ ФОРМИРОВАНИЯ ПРАВОВОГО ГОСУДАРСТВА
- •Тема 3. ПОНЯТИЕ И ПРИЗНАКИ ПРАВОВОГО ГОСУДАРСТВА
- •Тема 4. ПРОБЛЕМЫ И ПУТИ ФОРМИРОВАНИЯ ПРАВОВОГО ГОСУДАРСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
- •КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
- •ЛИТЕРАТУРА
- •Раздел 26. ГОСУДАРСТВО, ПРАВО И ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО
- •Тема 1. ВЗАИМОСВЯЗЬ ГОСУДАРСТВА, ПРАВА И ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА
- •Тема 2. СТРУКТУРА ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА
- •Тема 3. ПРИЗНАКИ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА
- •Тема 4. ФОРМИРОВАНИЕ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ
- •КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
- •ЛИТЕРАТУРА
- •ТЕСТОВЫЕ ВОПРОСЫ ПО КУРСУ «ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА»
- •МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ КУРСОВОЙ РАБОТЫ
- •ПРИМЕРНАЯ ТЕМАТИКА КУРСОВЫХ РАБОТ
- •ОБРАЗЕЦ ОФОРМЛЕНИЯ ТИТУЛЬНОГО ЛИСТА КУРСОВОЙ РАБОТЫ
- •ТЕРМИНОЛОГИЧЕСКИЙ СЛОВАРЬ
Раздел 5. Функции государства
родно экономическом и торгово финансовом сотрудничестве. Происходит даль нейшая специализация государств на международном рынке труда, производства
итоваров. Экономическая, финансово кредитная система любого цивилизованного государства постепенно становится частью международного хозяйства и финансо во кредитной системы. Мировое хозяйство, наука и культура, связь и технологии развиваются по единым рыночно экономическим законам, подчиняя себе новые страны и регионы. Общую координацию международно экономического, торгово финансового сотрудничества осуществляет ООН и ее специализированные учреж дения.
3.Культурное и научно&техническое сотрудничество. Все растущее влия ние культурного, научно технического процессов на жизнь людей обусловило необ ходимость координации деятельности государств в интересах решения глобальных проблем современности и социального развития. В Организации Объединенных Наций такое сотрудничество координируют специализированные учреждения по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО), Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ) и др. По инициативе этих и других специализиро ванных органов ООН проводятся многочисленные международные фестивали, вы ставки, конгрессы и семинары. Осуществляются совместные разработки учеными
инаучными организациями многих стран. Развивается международный рынок на учно технических знаний (купля продажа патентов, лицензий, технологий, и др.), произведений музыкального и сценического искусства, международный книгооб мен. Происходит широкая интернализация культурных и научно технических дос тижений.
4.Международная охрана окружающей среды. Эта функция выделилась в самостоятельную сферу деятельности большинства государств современности. Экологическая обстановка с каждым годом продолжает ухудшаться и ставит под угрозу перспективу нормальной жизнедеятельности человека на Земле. Загрязне ние природы «не признает» национальные границы и распространяется на всю ок ружающую среду, что требует координированной, целенаправленной деятельности всех государств. Такая деятельность широко проводится как в рамках специализи рованных органов ООН, так и других межгосударственных организаций.
Тема 4. ФОРМЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ФУНКЦИЙ
Функции государства осуществляются в определенных формах и определенны ми методами. Формы осуществления функций характеризуют связь государства с правом как одним из основных средств властвования. Через право государство проводит в жизнь свои функции, решает свои экономические, политические, идео логические задачи. В одних случаях государство издает юридические нормы, в дру гих — организует их исполнение, в третьих — обеспечивает, охраняет их. В зависи мости от этого и различают три основные формы осуществления функций:
1. Правотворческая — государственная деятельность, выражающаяся в разра ботке и принятии юридических норм, в которых закрепляются программы деятель ности людей. Она заключается в издании нормативных актов, т. е. актов, которые устанавливают новые нормы, изменяют или отменяют старые. Право рассматрива ется как функция государства. Это означает, что только государство имеет легаль ные полномочия по установлению правоустановок.
114 |
Университетская серия |
Литература
2. Правоохранительная — государственная деятельность, выражающаяся главным образом в контроле и надзоре за соблюдением и исполнением норм, а так же в применении принудительных мер к их нарушителям. В процессе осуществле ния данной функции решаются юридические дела, связанные с применением юри дических санкций, спорами между отдельными лицами и т. д.
3.Правообеспечительная — государственная деятельность, выражающаяся
впринятии мер по исполнению норм права. Она состоит главным образом в изда нии властных индивидуальных актов, т. е. актов, рассчитанных только на данный, индивидуальный случай (например, издание разового планового акта по строитель ству, назначение гражданина на должность.)
Г. Ф. Шершеневич1различал следующие три основные функции государствен ной власти: установление норм права; охрана норм права от возможных нарушений; применение норм права к отдельным жизненным случаям. Соответственно этим функциям ученый различал три стороны власти: законодательную, исполнитель ную и судебную. В этом, по его мнению, проявлялись три формы деятельности еди ной, неделимой государственной власти. Точку зрения знаменитого французского ученого ХVIII в. Монтескье о необходимости резделения властей на три ветви он считал «теоретически ошибочны, а потому и практически не пригодны». Свою по зицию он аргументировал тем, что не может одновременно существовать три рав ные по силе власти. Настоящей властью может быть только одна наиболее сильная, а остальные вынуждены будут ей подчиняться. Он считал, что государственная власть должна быть едина.
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
1.Дайте определение понятию «функция государства».
2.Назовите и охарактеризуйте внутренние и внешние функции государства.
3.Какие функции советского государства носили временный характер?
4.Как взаимосвязаны между собой понятия цель, задачи и функции государства?
5.Охарактеризуйте основные черты форм осуществления функций государства.
6.Охарактеризуйте современные функции Российской Федерации.
7.В чем заключаются особенности содержания внешних функций Российской Федера ции.
ЛИТЕРАТУРА
а) основная
Теория государства и права / под ред. проф. А. М. Васильева. М.: Юридическая литера тура. 1977.
Лазарев В. В. Теория государства и права (актуальные проблемы). М., 1992. Алексеев С. С. Государство и право. Начальный курс. М., 1993.
Алексеев С. С. Государство и право. Начальный курс. М., 1994.
Гранат Н. Л., Лазарев В. В. Теория права и государства: учеб. метод. пособие. М., 1993. Общая теория права: курс лекций / под ред. В. К. Бабаева. Нижний Новгород, 1993. Лившиц Р. З. Теория права: учеб. М., 1994.
1 |
Шершеневич Г. Ф. Общее учение о праве и государстве: Лекции. М.: Типография Т ваИ.Д.Сы |
|
тина, |
1911. |
|
|
|
|
Университетская серия |
115 |
Раздел 5. Функции государства
Основы государства и права: учеб. пособие / под ред. О. Е. Кутафина. М., 1994. Общая теория права и государства: учеб. / под ред. В. В. Лазарева. М., 1994. Общая теория права: учеб. пособие / под ред. А. С. Пиголкина. М., 1994.
Теория государства и права. Ч. I. Теория государства / под ред. А. Б. Венгерова. М., 1995.
Жеругов Р. Т. Теория государства и права: учеб. пособие для вузов //науч. ред. проф. В. В. Оксамытный. Москва Нальчик: Изд. центр «Эльфа», 1995.
Хропанюк В. Н. Теория государства и права / под ред. В. Г. Стрекозова. М., 1993. Хропанюк В. Н. Теория государства и права / под ред. В. Г. Стрекозова. 2 е изд. М.,
1995.
Теория государства и права / под ред. В. М. Корельского и В. Д. Перевалова. М.: Изда тельская группа ИНФРА М—НОРМА, 1997.
Хропанюк В. Н. Теория государства и права: учеб. пособие для вузов. М.: ИКФ Омега Л; Интерстиль. 2003.
Бельский К. С. Полицейское право: Лекционный курс. М.: Издательство «Дело и Сер вис», 2004.
Поляков В. А. Общая теория права: Проблемы интерпретации в контексте коммуника тивного подхода: курс лекций. СПб: Издательский дом С. Петербургского государственно го университета. 2004.
Атаманчук Г. В. Теория государственного управления: курс лекций. 2 е изд., доп. М.: Омега Л, 2004.
Теория государства и права: курс лекций / под ред. Н. И. Матузова и А. В. Малько. 2 е изд., перераб. и доп. М.: Юристъ, 2006.
Марченко М. Н. Проблемы теории государства и права: учеб. М.: ТК Велби,. Изд во Проспект, 2005.
Конституция России.
Лившиц Р. З. Государство и право в современном обществе: Необходимость новых под ходов: // Советское государство и право. 1990. № 10.
Гумплович Л. Общее учение о государстве. СПб, 1910.
Морозова Л. А. «Функции Российского государства на современном этапе» // Государ ство и право. 1996. № 6.
Общая теория права и государства // под ред. В. В. Лазарева. М. 1996. Теория государства и права / под ред. А. Б. Венгерова. Ч. 1. М., 1989. Теория государства и права // под ред. Л. Королева, 1987.
Путин В. В. Послание Федеральному собранию Российской Федерации // Российская газета. 2005. 26 апр.
Путин В. В. Послание Федеральному Собранию Российской Федерации // Российская газета. 2006. 11 мая.
б) дополнительная
Четвернин В. А. Размышления по поводу теоретических представлений о государст ве // Советское государство и право. 1992. № 5.
Никонов В. Стратегия Путина // Российская газета. 2004. 22 дек. Примаков Е. 2003 й — итоги, 2004 й — начало // Российская газета. 2004. 15 янв.
Примаков Е. Россия в 2004 г.: взгляд в будущее // Российская газета. 2005. 15 янв. Примаков Е. Нам нужны стабильность и безопасность // Российская газета. 2006.
13 янв.
Актуальные проблемы административного и административно процессуального права. Сборник тезисов статей. М.: Московский университет МВД России, 2003.
Актуальные проблемы административного и административно процессуального права. Материалы международной научно практической конференции (Москва. 2003. 4 апр.). М.: Московский университет МВД России, 2003.
116 |
Университетская серия |
Литература
Актуальные проблемы борьбы с преступлениями и иными правонарушениями. Мате риалы международной научно практической конференции / под ред. А. Е. Чечетина. Бар наул: Барнаульский юридический институт МВД России, 2003.
Актуальные проблемы конституционного и административного права на современном этапе развития российской государственности / Материалы научно практической конфе ренции юридического факультета МГУ 28 апреля 1998.
Атаманчук Г. В. Теория государственного управления: курс лекций. 2 е изд., доп. М.: Омега Л, 2004.
Правовая реформа: проблемы, коллизии, тенденции развития: Доклады и сообщения Международной научно практической конференции (2004. 18 мая) / под ред. А. В. Хоро шилова, А. А. Романова, В. Н. Белоновского. М.: МЭСИ, 2004.
Развитие публичных и частноправовых институтов в современной России: Сборник статей по материалам V Международной научно практической конференции (Москва. 2005. 26 мая) / под ред. А. В. Хорошилова, П. Ю. Федорова, В. Н. Белоновского. М.: МЭСИ, 2005.
Право и закон в гражданском обществе и государстве: Доклады и сообщения VI Меж дународной научно практической конференции (Москва. 2006. 19 мая) // под ред. А. В. Хо рошилова, П. Ю. Федорова, В. Н. Белоновского. М.: МЭСИ, 2006.
Совершенствование механизма реализации права как основа экономического развития общества: Сборник материалов 2 й Международной конференции (Москва. 2006. 19 мая) // Факультет права МФПА.
Бирюков М. М. О некоторых правовых проблемах, возникающих для России в связи с расширением Европейского союза // Государство и право. 2004. № 7. С. 27—35.
Кокорев Р. С. Понятие и характерные черты государства как субъекта международного права // Государство и право. 2005. № 12. С. 71—79.
Тихомиров Ю. А. О модернизации государства // Журнал Российского права. 2004. № 4. Лукашук И. И. Полномочия на заключение международных договоров // Журнал Рос
сийского права. 2004. № 4.
Доронина Н. Г., Лавренов В. С. Всемирная торговая организация: история становления и правовые аспекты вступления // Журнал российского права. 2005. № 12.
Шемшученко Ю. С. Национальные интересы и экологическое право // Журнал россий ского права. 2005. № 12.
Боголюбов С. А. Правовая защита российских природных ресурсов // Журнал россий ского права. 2005. № 12.
Постников В. Г. Становление социального государства, его конституционно правовые и политические характеристики // Журнал российского права. 2005. № 1.
Хлестова И. О. О присоединении России к Европейской конвенции об иммунитете го сударства 1972 г. // Журнал российского права. 2005. № 4.
Егорова Н. Е., Маринина В. А. Правовые проблемы межгосударственной интеграции // Журнал российского права. 2005. № 5.
Коллектив авторов ИЗиСП. Национальная безопасность Российской Федерации: про блемы укрепления государственно правовых основ // Журнал российского права. 2005. № 2.
Где в России жить хорошо (Основные показатели социально экономического положе ния субъектов Российской Федерации) // Российская газета. 2006. 24 марта.
Караганов С. Россия — США: Обратно к мирному сосуществованию? // Российская га зета. 2006. 24 марта.