Практические (семинарские) занятия

Тема 1. Законодательство российской федерации о местном самоуправлении.

1. Проблемы реализации закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» 2003.

Опрос, проведение тестирования.

Тема 2. Принципы и порядок новой территориальной организации местного самоуправления

1. Понятие муниципального образования.

2. Границы и состав территории муниципального образования.

3. Изменение границ муниципального образования.

4. Преобразование муниципальных образований.

Тесты.

Тема 3. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления.

1. Выборы в органы местного самоуправле­ния.

2. Формы непосредственного народовластия.

3. Порядок избрания депутатов представительных органов местного самоуправления.

4. Избрание глав муниципальных образований.

5. Собрания, сходы граждан.

6. Порядок организации и правовые последствия решений, принятых на референдуме.

7. Территориальное общественное самоуправление населения.

Обсуждение.

Тема 4. Организационные основы местного самоуправления.

1. Представительные органы местного самоуправления: структура и организация работы.

2. Правовое положение депутатов представительных органов местно­го самоуправления.

3. Глава муниципального образования и организация его работы. Аппарат главы муниципального образования.

4. Исполнительные органы местного самоуправления: структура и ор­ганизация работы.

5. Правовые основы муниципальной службы.

6. Муниципальные правовые акты. Устав муниципального образования.

Обсуждение. Правовой анализ действующих уставов муниципальных образований.

Тема 5. Экономические основы местного самоуправле­ния.

1. Понятие и принципы экономических основ местного самоуправления.

2. Правовое регулирование муниципальной собственности.

3. Порядок формирования и структура местного бюджета (расходы и доходы).

4. Система и порядок установления местных налогов и сборов.

5. Финансовая помощь местным бюджетам из бюджетов других уровней.

6. Исполнение и контроль за исполнением местного бюджета.

Обсуждение.

Вопросы для подготовки к зачету

1. Общие принципы местного самоуправления.

1. Принципы территориальной организации местного самоуправления.

2. Европейская Хартия о местном самоуправлении.

3. Федеральный Закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Общая характеристика.

4. Органы местного самоуправления и должностные лица.

5. Земское и городское самоуправление в дореволюционной России.

6. Реформы местного самоуправления в России в 1990 –е гг.

7. Становление и основные тенденции развития местного самоуправления в России на современном этапе.

8. Устав муниципального образования. На примере Устава конкретного муниципального образования.

9. Понятие местного самоуправления, его признаки и система.

10. Структура и организация работы представительного органа местного самоуправления.

11. Правовой статус депутата представительного органа местного самоуправления.

12. Соответствие материальных и финансовых ресурсов местного самоуправления его полномочиям.

13. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед населением.

14. Структура и организация работы исполнительных органов местного самоуправления.

15. Полномочия органов местного самоуправления в области управления муниципальной собственностью.

16. Взаимоотношения органов местного самоуправления с органами государственной власти субъектов РФ и Российской Федерации.

17. Законность в организации и деятельности местного самоуправления.

18. Понятие, принципы и правовое регулирование муниципальной службы.

19. Законодательство субъектов РФ о местном самоуправлении. На примере Алтайского края.

20. Муниципальные выборы.

21. Местный бюджет и другие местные финансы.

22. Особенности организации местного самоуправления в субъектах Российской Федерации – городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге.

23. Местный референдум.

24. Собрания (сходы) граждан.

25. Муниципальные правовые акты.

26. Глава администрации муниципального образования. Особенности правового статуса.

27. Глава муниципального образования. Особенности правового статуса.

28. Территориальное общественное самоуправление.

29. Муниципальный заказ.