учебник турбана

ПРИЛОЖЕНИЕ 1. Историческая справка о ВТО

Всемирная торговая организация (ВТО, World Trade Organization — WTO) — это международная экономическая организация, занимающаяся вопросами многостороннего регулирования торговли товарами (тарифными и нетарифными мерами), услугами, интеллектуальной собственностью.

Она начала свою деятельность с 1 января 1995 года. Документы Всемирной торговой организации используются как основа при разработке и практическом применении национальных законодательных и нормативных актов в сфе-

ре торговли.

ВТО является преемницей Генерального соглашения по тарифам и торговле, подписанного в 1947 году (ГАТТ, General Agreement on Tariffs and Trade — GATT), имеет статус юриди-

ческого лица.

На 1 сентября 2009 года полноправными участниками ВТО являлись 153 государства. Страны — члены ВТО в настоящее время участвуют в регулировании более 97% всей мировой торговли.

На сегодня 30 государств имеют статус наблюдателя ВТО. Подавляющее большинство из них, в том числе Россия и Беларусь, находятся на различных стадиях присоединения к данной организации.

Членами ВТО могут быть не только государства, но и таможенные территории, обладающие автономией, таможенные союзы (Ст. XII ГАТТ).

Правовой основой ВТО является Соглашение об учреждении ВТО 1994 года (Марракешское соглашение) и 4 Приложения к нему. В Приложении 1 содержатся:

Генеральное соглашение по тарифам и торговле 1994 года (ГАТТ 1994 г.);

Генеральное Соглашение по торговле услугами (ГАТС — от англ. GATS — General Agreement on Trade in Services);

Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуаль- нойсобственности(ТРИПС—отангл.TRIPS—Trade-Related Aspects of Intellectual Property Rights — TRIPS).

140

Таким образом, многосторонние торговые соглашения охватывают следующие сферы:

—торговля товарами;

—торговля услугами;

—торговые аспекты прав на интеллектуальную собственность.

В рамках ГАТТ действуют следующие соглашения по то-

варам:

—по сельскому хозяйству;

—по санитарным и фитосанитарным мерам;

—по техническим барьерам в торговле;

—по инвестиционным аспектам торговли;

—по антидемпингу;

—по методам таможенной оценки;

—по предотгрузочной инспекции;

—по правилам определения страны происхождения товаров;

—по импортному лицензированию;

—по субсидиям и компенсационным мерам и др.

Особым статусом среди соглашений ВТО обладают только два, обязательства по которым действительны только в отношении государств, их подписавших. Это торговые соглашения с ограниченным кругом участников (Приложение 4):

—Соглашение о торговле гражданской авиатехникой;

—Соглашение о правительственных закупках.

Существуют также так называемые секторальные тарифные инициативы («нулевой вариант», «гармонизация торговли химическими товарами», «информационные технологии»), в которых на добровольный основе участвует лишь часть стран — членов ВТО (в основном это развитые государства).

Приложение 2 содержит Договоренность о правилах и процедурах, регулирующих разрешение споров.

Приложение 3 включает Механизм обзора торговой политики.

В рамках ВТО постоянно идет работа по совершенствованию соглашений с учетом практического опыта их приме-

141

нения и тенденций развития мировой торговли. Рассматривается возможность включения в сферу деятельности ВТО новых актуальных вопросов.

Штаб-квартира, Секретариат и организационные структуры ВТО находятся в Женеве (Швейцария), представительств в зарубежных странах ВТО не имеет.

ПРИЛОЖЕНИЕ 2. Раунды переговоров ГАТТ/ВТО

Работа ГАТТ/ВТО строится в виде раундов переговоров. За время существования ГАТТ было проведено 8 переговорных раундов (табл. 1). На последнем из них — Уругвайском — ГАТТ трансформировано в ВТО. Первый в рамках ВТО — Доха-раунд многосторонних торговых переговоров начался в 2002 году и продолжается до настоящего времени (по данным на 1 ноября 2009 года).

Доха-раунд также получил название «раунда развития» — прежде всего, благодаря настойчивости развивающихся стран в отстаивании своих интересов в ходе подготовки к Министерским конференциям ВТО в Сиэтле и Дохе. По их мнению, необходимо пересмотреть ряд соглашений Уругвайского раунда, включив конкретные положения о льготном торговом режиме для развивающихся и наименее развитых стран. Кроме того, во время переговоров Доха-раунда обсуждается широкий круг вопросов в развитие положений уже существующих соглашений Уругвайского раунда, прежде всего по сельскому хозяйству, торговле услугами, защите прав интеллектуальных собственности, антидемпинговому регулированию, снижению импортных пошлин на промышленные товары и т.д..

Целью переговоров Доха-раунда является выработка и новых правил торговли, и дальнейшая либерализация доступа на рынки товаров и услуг. Так, обсуждаются вопросы работы стран в рамках региональных торговых соглашений, упрощения торговых процедур, природоохранных и экологических аспектов.

142

Табл. 1. Раунды переговоров ГАТТ/ВТО

	№	Место открытия	Годы	Число участву-	Главные направления переговоров	Название раунда
				ющих стран		переговоров
	1	Женева (Швей-	1947	23	Снижение тарифов (19%)	Женевская конфе-
		цария)				ренция 1947 года
	2	Аннеси (Фран-	1949	13	Снижение тарифов (2%)	Конференция
		ция)				в Анесси
	3	Торки	1950	38	Снижение тарифов (3%)	Конференция
		(Англия)				в Торки
	4	Женева (Швей-	1956	26	Снижение тарифов (2%)	Женевская конфе-
		цария)				ренция 1956 года
	5	Женева (Швей-	1960–1961	26	Снижение тарифов (7%)	Раунд
		цария)				Диллона
	6	Женева (Швей-	1964–1967	62	Снижение тарифов (35%),	Раунд
		цария)			антидемпинговые меры	Кеннеди
		Токио			Снижение тарифов (34%), нетариф-	Токийский
	7	(Япония)	1973–1979	102
					ные меры и «рамочные соглашения»	раунд
					Учреждение ВТО, снижение тарифов
		Пунто-дель-Эсте			(40%), нетарифные меры, торговля
	8		1986–1994	125	услугами, права интеллектуальной	Уругвайский раунд
		(Уругвай)			собственности, текстиль и одежда,
					сельское хозяйство и др.
					Снижение тарифов, вопросы ТРИПС,
	9	Доха	2002–2008	153	правила ВТО (субсидии, антидемпин-	Доха-раунд
		(Катар)		(на 1.09.2008)	говые меры, региональные торговые	(«раунд развития»)
143
					соглашения), сельское хозяйство и др.

Производственно-практическое издание

Турбан Галина Владимировна

ВСЕМИРНАЯ ТОРГОВАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ

взаимодействие государства и бизнеса

Пособие

Ответственный за выпуск А.Л. Хамицкий Верстка М.Р. Бобко

Дизайн обложки Л.М. Гомонов

Подписано в печать 24.11.2009 г. Формат 60×90/16 Бумага офсетная. Гарнитура Arial. Печать офсетная. Усл. печ. л. 9,0. Уч.-изд. л. 10,4. Тираж 1 000 экз. Заказ

ООО «Белпринт». ЛИ № 02330/0552553 от 04.03.2009 г. Пр. Независимости, 77, 220013, г. Минск

ООО «ТМ Арго-Графикс» ЛП № 02330/0494193 от 03.04.2009 г. Ул. Жилуновича, 15-402, 220026, г. Минск