§ 21. Губернское управление содержит в себе Управление общее и частное.

Отд. I. Состав и предметы общего Губернского Управления.

§ 22. Общее Губернское Управление составляют: Гражданский Губернатор и Губернский Совет.

§ 23. Губернский Совет составляют: Председатель Губернского Правления, Председатель Казенной Палаты, Председатель Губернского Суда и Губернский Прокурор. (Административно-территориальное управление)

§ 24. Чиновники, управляющие особенными в Губернии установлениями, как то: Губернский Почтмейстер, Директор училищ и тому подобные, приглашаются в Губернский Совет для присутствия по востребованию дел, к ним относящихся.

§ 25. В Губернский Совет приглашаются, для объяснения дел, Советники тех частей, коих дела подлежат рассуждению.

§ 26. В отсутствии или за болезнью Председателей, присутствуют в Губернском Совете старшие тех мест Советники.

§ 27. Гражданский Губернатор есть Председатель Губернского Совета.

§ 28. В отсутствие Гражданского Губернатора или за продолжительной болезнью Председатель Губернского Правления занимает его место.

§ 29. Присутствие Председателей в Губернском Совете не прерывает течения дел ни в Губернском Правлении, ни в Казенной Палате, ни в Губернском Суде; в сих местах, во время отсутствия их, звания их отправляют старшие Советники.

§ 30. Для производства дел в Губернском Совете определяются три Начальника Отделений.

§ 31. Существенный предмет общего Губернского Правления есть надзор над правильным и успешным движением всех местных, как Губернских, так и нижних Управлений и доставление им нужных разрешений.

§ 32. В составе дел сего Управления одни зависят непосредственно от Гражданского Губернатора, другие должны быть предварительно соображены и уважены в Губернском Совете.

§ 33. Предметы первого рода суть: 1) побуждение к скорому и законному производству дел и взысканию недоимок во всех местах, как Губернских и Областных, так и в нижних. 2) Пересмотр дел уголовных. 3) Обозрения, как общие, так и частные всех местных Управлений, как Губернских, так Областных и Окружных, и ревизия их дел или непосредственно, или через чиновников, а в важных случаях составлением из них следственных Комиссий. Ревизия дел в местах Губернского Управления производится Гражданским Губернатором не иначе, как лично или через Членов Губернского Совета. 4) Определение и увольнение чиновников в порядке, для сего установленном. 5) Утверждение Членов Дум, Городового Суда и Ратуш по выборам. 6) Утверждение Волостных голов и иногородних Начальников, как то: Тайшей, Князцов, Шуленег, Зайсангов и проч. и в особенности Лам. 7) Временный распорядок в замене Областных и Окружных чиновников по недостатку в одном месте из другого. 8) Рассмотрение и представление о наградах. Отправление в срочное время списков обо всех чиновниках, служащих в Губернии. 9) Ведомости о происшествиях. 10) Распорядок выдачи подорожных паспортов из мест установленных. 11) Дела пограничные. Гражданский Губернатор производит оные по особенному о них положению и под особенным руководством Генерал-Губернатора. 12) Все сношения с воинской частью по делам Полиции, Внутренней стражи и продовольствия. 13) Начальство над городовыми казаками.

I. По надзору за движением дел.

§ 34. Предметы Губернского Совета суть: 1) Состояние ежегодных отчетов по Губернскому Управлению из отчетов, от всех частных Управлений входящих. 2) Рассмотрение всех срочных ведомостей, кои по установленному порядку представляются от Губернских мест Правительствующему Сенату, Министерствам и Генерал-Губернатору, и коих точные списки должны в то же время поступать в Общее Губернское Управление, для наблюдения и надлежащих замечаний. 3) Рассмотрение частных обозрений, ревизий и следствий, и возникающие от того меры взыскания и пени, и случаи удаления, отрешения или предания суду, в порядке для сего определенном и с утверждением Высшего Начальства. 4) Подобные сему случаи, возникающие по представлениям частного Губернского Управления на управления низшие, также по замечаниям Губернского Прокурора и Губернских Стряпчих. 5) Рассмотрение замечаний Губернского Прокурора и Губернских Стряпчих по неправильному или медленному производству дел в местах Областных и Окружных, и меры их исправления. 6) Таковое же рассмотрение по жалобам, в неправильном или медленном производстве дел или в отказе правосудия, приносимым Гражданскому Губернатору или прямо в Губернский Совет на места Областные и Окружные, как Полицейские, так и Судебные.

Примечание. Ограничение, выше сего в § 20 постановленное, не принимать в Совете жалоб на судебные решения о существе дела, и здесь во всей его силе прилагается. 7) Рассмотрение срочных ведомостей о течении дел о подсудимых и содержащихся под стражей, распоряжения и меры от сего происходящие. 8) Рассмотрение жалоб, от городских или волостных обществ на притеснения или злоупотребления приносимых. 9) Охранение прав, торгующим присвоенных; охранение правил о свободе внутренней торговли и особенно торговли жизненными припасами. 10) Производство не классных канцелярских чинов.

II. По разрешению сомнений в исполнении законов.

1. Разрешение недоумений и споров между Губернскими и другими местами возникающих о принадлежности какого-либо рода дел, в Учреждении с точностью неозначенных. 2) Составление правил в подтверждение или пояснение существующих узаконений по частным управлениям. 3) Все случаи, в коих предполагается по уважению нужд и местных обстоятельств представить высшему Начальству о новом постановлении, ограничении, отмене, дополнении или пояснении существующих положений; также случаи сомнений в издаваемых вновь узаконениях.

III. По хозяйственному управлению.

1. Рассмотрение сметы и раскладки городских, земских и волостных доходов, расходов и повинностей. 2) Рассмотрение представлений о главных мерах продовольствия: хлебом, вином и солью, как то: установление образа заготовлений, назначение количеств срока и производство торгов. 3) Торги и подряды всякого рода, если оные превышают сумму 10.000 рублей. 4) Рассмотрение и утверждение контрактов и условий на сумму от 2.000 до 10.000 руб. включительно. 5) Рассмотрение случаев несостоятельности и затруднений в подрядах, поставках и тому подобных предприятиях. 6) Рассмотрение убытков и вреда, случившего по казенному имуществу, и меры обеспечения. 7) Требование сумм на действие разных частей и в особенности на какие-либо новые предприятия или заведения. 8) Разрешение затруднений встречающихся при распорядке рекрутских очередей.

Отд. II. Состав и предметы частного Губернского Управления.