Административно-территориальное деление Российской империи в начале XX в.

Основные преобразования сетки АТД высшего звена Российской империи (губернии, области) завершились в 60—80-е годы (а в Европейской части России еще раньше — в 1802—1803 гг.). Эта сеть отличалась в XIX в. относительной стабильностью, о чем можно судить, сравнивая табл. 10 и 11. В табл. 11 представлено АТД России по состоянию на 1905 г. с разбивкой губерний и областей по макрорегионам, принятым российской статистикой в начале XX в.

Таблица 11 Губернии Российской империи в начале XX в. (не включены Финляндия, Царство Польское, Бухарское и Хивинское ханства)
Губернии, области	Дата образования	Население, душ, 1847 г.	Площадь, км^2, 1847 г.	Население, душ, 1905 г.	Площадь, км^2, 1905 г.
Европейская часть
Архангельская	1784	236 686	854 631	389 800	844 454
Астраханская	1785	328 776	157 500	1 146 700	235 786
Бессарабская	1818	811 821	47 195	2 236 900	44 399
Виленская	1796 (1801)	792 470	42 239	1 787 100	41 907
Витебская	1802	759 558	44 607	1 695 300	43 983
Владимирская	1778	1 140 335	47 470	1 711 600	48 743
Вологодская	1780	821 742	383 673	1 493 200	402 112
Волынская	1795	1 413 485	71 371	3 501 600	71 736
Воронежская	1779	1 658 704	66 580	3 023 600	65 892
Вятская	1780	1 565 285	137 675	3 496 100	153 652
Гродненская	1801	874 230	38 108	1 807 000	38 579
Область войска Донского	1870 (1775)	704 300	162 071	3 066 200	164 539
Екатеринославская	1783 (1802)	925 518	66 414	2 659 800	63 393
Kазанская	1781	1 370 380	62 119	2 462 800	63 677
Kалужская	1776	996 196	31 555	1 278 000	30 928
Kиевская	1781	1 730 124	50 279	4 148 900	50 957
Kовенская	1842	912 103	41 743	1 681 500	40 189
Kостромская	1778	1 003 033	82 385	1 567 600	83 995
Kурляндская	1795	516 545	27 260	708 700	27 024
Kурская	1779	1 773 806	45 047	2 752 000	46 454
Лифляндская	1783	777 183	46 810	1 399 000	45 515
Минская	1793	1 010 965	89 323	2 539 100	91 213
Могилёвская	1777 (1802)	860 410	48 682	1 992 600	47 949
Московская	1781	1 502 564	32 436	2 656 300	33 271
Нижегородская	1779	1 104 794	48 241	1 799 500	51 252
Новгородская	1776	711 970	121 870	1 532 000	118 538
Олонецкая	1784 (1801)	255 491	153 260	398 400	127 822
Оренбургская	1796 (1781)	1 706 837	372 989	1 795 500	189 717
Орловская	1778	1 458 542	47 250	2 336 800	46 724
Пензенская	1780	974 574	37 998	1 677 300	38 839
Пермская	1781	1 585 425	334 440	3 406 900	330 212
Подольская	1795	1 540 254	42 569	3 482 300	42 017
Полтавская	1802	1 688 354	49 343	3 263 400	49 894
Псковская	1777	714 481	44 552	1 263 800	43 194
Рязанская	1778	1 286 519	42 184	2 074 600	41 929
Самарская	1851	—	—	3 206 800	151 040
Санкт-Петербургская	1780	971 503	53 363	2 475 400	44 613
Саратовская	1780	1 746 717	194 122	2 812 400	84 491
Симбирская	1780	1 201 439	72 417	1 750 600	49 493
Смоленская	1775	1 066 064	56 116	1 746 200	56 003
Таврическая	1784 (1802)	584 434	64 046	1 602 700	60 375
Тамбовская	1779	1 649 686	66 194	3 124 100	66 586
Тверская	1775	1 315 291	67 351	2 037 200	64 681
Тульская	1777	1 264 399	29 407	1 626 200	30 959
Уфимская	1865	—	—	2 566 900	122 005
Харьковская	1780 (1796, 1835)	1 454 490	54 244	2 919 700	54 493
Херсонская	1803 (1795, 1802)	967 323	73 353	3 215 700	70 799
Черниговская	1802	1 409 083	55 015	2 693 800	52 396
Эстляндская	1783	285 283	20 706	449 400	19 695
Ярославская	1777	1 005 479	36 291	1 166 800	35 541
Kавказ
Бакинская	1859 (1846)	—	—	851 000	39 007
Батумская обл.	1878	—	—	155 800	6 975
Дагестанская обл.	1860	—	—	599 200	29 708
Елисаветпольская	1868	—	—	942 600	44 044
Kарсская обл.	1878	—	—	343 500	18 747
Kубанская обл.	1860	—	—	2 223 490	94 903
Kутаисская	1846			1 020 700	29 347
Ставропольская	1847 (1785)	432 381	145 936	989 400	53 490
Терская обл.	1860	—	—	1 023 700	72 260
Тифлисская	1846	…	…	1 138 400	44 844
Черноморская	1896	—	—	70 000	6 675
Эриванская	1849	—	—	901 900	27 777
Сибирь
Амурская обл.	1858	—	—	143 700	447 593
Енисейская	1822			649 000	2 542 212
Забайкальская обл.	1851	—	—	734 500	594 422
Иркутская	1783	527 207	…	544 100	726 270
Kамчатская обл.	1909	—	—	…	1 301 202
Приморская обл.	1856	—	—	246 800	1 845 488
Сахалин (область)	1909 (1884)	—	—	28 113 (1897)	75 975
Тобольская	1782	831 151	…	1 626 500	1 387 483
Томская	1804	566 589	…	2 327 500	847 328
Якутская обл.	1805	…	…	295 900	3 963 123
Средняя Азия
Акмолинская обл.	1854 (1868)	—	—	778 200	582 908
Закаспийская обл.	1881	—	—	392 200	553 851
Самаркандская обл.	1887	—	—	1 002 200	68 960
Семипалатинская обл.	1854	—	—	728 000	461 822
Семиреченская обл.	1867	—	—	1 070 600	374 363
Сыр-Дарьинская обл.	1867	—	—	1 756 200	502 811
Тургайская обл.	1859 (1868)	—	—	504 400	439 840
Уральская обл.	1868 (1845)	—	—	725 300	356 567
Ферганская обл.	1876	—	—	1 794 700	91 799*
Источник: Брокгауз и Ефрон, т. 4д (1907, с. 935, II—IV). * Без Памира.

В 1909 г.  на Дальнем Востоке из состава Приморской обл. были выделены самостоятельные области — Камчатская (напомним, что она была упразднена в 1856 г. ) и Сахалинская (центр — Александровск-Сахалинский). 

В апреле 1914 г.  на юге Сибири к России была присоединена территория нынешней Тувы под названием Урянхайский край в составе Енисейской губернии. 

В 1914 г.,  кроме губернского и областного деления, большинство областей (они располагались обычно на окраинах империи) входило в состав 4 генерал-губернаторств (Иркутского, Приамурского, Степного, Туркестанского). Было 5 областей в Кавказском наместничестве (учреждено в 1844 г., ликвидировано в 1881 г.  и вновь восстановлено в 1905 г. ). Области войска Донского, Уральская, Тургайская были самостоятельными на правах губерний.

С 1865 г.  часть губерний превратились в «земские» — в них был введен институт местного управления (земства). В 1865 г.  земскими стали Воронежская, Казанская, Калужская, Костромская, Курская, Московская, Нижегородская, Новгородская, Пензенская, Полтавская, Псковская, Рязанская, Самарская, Санкт-Петербургская, Тамбовская, Тверская, Тульская, Харьковская, Херсонская, Черниговская, Ярославская; в 1866 г. — Владимирская, Екатеринославская, Орловская, Саратовская, Симбирская, Смоленская, Таврическая, Уфимская; в 1867 г. — Вятская и Олонецкая; в 1869 г.  — Бессарабская; в 1870 г.   — Вологодская и Пермская. В 1875—1882 гг.   земские учреждения существовали в области войска Донского. Итого 34 губернии.

Средний размер губернии (области) в Европейской части страны (за вычетом губерний вдоль западной границы) в 1917 г.  составлял 95 тыс.  км2, а в Азиатской — 630 тыс.  км2.