- •2. Теория государства и права в системе юридических наук.
- •3. Предмет теории государства и права.
- •4. Методология теории государства и права: понятие и структура.
- •5. Материалистическая диалектика как всеобщий метод познания
- •6. Специальные и частнонаучные методы познания
- •7. Общая характеристика первобытного общества.
- •8. Закономерности возникновения государства
- •9. Формы возникновения государств: восточные раннеклассовые государства и западные.
- •10. Признаки государства, отличающие его от родоплеменной организации первобытного общества.
- •11. Теории происхождения государств: теологическая, патриархальная, насилия.
- •12. Договорная теория происхождения государства.
- •13. Марксистская теория происхождения государства.
- •14. Понятие и признаки государства.
- •15. Основные подходы к пониманию государства.
- •16. Государственная власть: понятие и суверенные свойства.
- •17. Сущность государства.
- •18. Типология государства: формационный подход.
- •19. Типология государства: цивилизованный подход.
- •20. Форма государства: понятие, элементы, Соотношение типа и формы государства.
- •21. Форма правления: понятие и виды.
- •22. Монархия: основные признаки и виды.
- •23. Республика: понятие и виды.
- •24. Нетипичные формы правления в современном мире.
- •26. Форма государственного устройства: понятие и виды.
- •27. Проблема суверенитета в федеративном государстве.
- •28. Конфедерация и иные государственные устройства: содружества, сообщества, союзы.
- •29. Форма государственного устройства современной России.
- •30. Политический режим: понятие и классификация.
- •31. Тоталитаризм и авторитаризм.
- •32. Демократия.
- •33. Политический режим современной России.
- •34. Функции государства: понятие, признаки, содержание.
- •35. Классификация функций государства: основные подходы.
- •36. Эволюций функций Российского государства на современном этапе.
- •37. Формы и методы осуществления функций государства.
- •38. Механизм государства, государственный аппарат: понятие и их соотношение.
- •39. Государственный орган: понятие , признаки, классификация.
- •40. Принципы организации и деятельности государственного аппарата.
- •41. Система государственных органов в Российской Федерации.
- •42. Место и роль государства в политической системе общества.
- •43. Государство и партии.
- •44. Государство и церковь.
- •45. Политическая система современного российского государства: основные черты
- •46. Происхождение права.
- •47. Общая характеристика социальных норм первобытного общества.
- •48. Право в системе социального регулирования.
- •49. Понятие и признаки права.
- •50. Естественное и позитивное право.
- •51. Юридический позитивизм: понятие и основные направления.
- •52. Социологическая школа права: основные направления.
- •53. Сущность права.
- •54. Принципы права: понятие и классификация, роль в правовом регулировании.
- •55. Функции права: понятие и классификация.
- •56. Право и государство.
- •57. Право и экономика.
- •58. Право и политика. Правовая политика.
- •59. Право и мораль.
- •60. Понятие источника права: основные подходы.
- •61. Источник (форма) права: понятие, виды.
- •62. Право и закон
- •63. Законы и подзаконные акты.
- •64. Судебный прецедент и нормативный договор.
- •65. Норма права: понятие, признаки, виды.
- •66. Структура правовой нормы.
- •67. Система права: понятие и структура.
- •68. Предмет и метод правового регулирования.
- •69. Система современного российского права.
- •70. Система права и система законодательства.
- •71. Правовая система: понятие и структура.
- •72. Типология и классификация правовых систем.
- •73.Правотворчество: понятие, принципы.
- •74. Стадии законотворческого процесса.
- •76. Действие нормативных актов во времени, пространсте и по кругу лиц.
- •77. Систематизация нормативно-правовых актов: понятие и виды.
- •78. Правовые отношения: понятие и признаки.
- •79. Структура правовых отношений.
- •80. Юридические факты: понятие и виды. Юридический состав.
- •81. Реализация права: понятие и формы.
- •82. Применение права как особая форма реализации права.
- •83. Стадии правоприменительного процесса.
- •84. Толкование: понятие, виды, способы.
- •85. Аналогия закона и аналогия права.
- •86. Правосознание: понятие и структура.
- •87. Деформация правового сознания: правовой нигилизм, правовой идеализм, правовой инфантелизм.
- •88. Правовая культура.
- •89. Правовое поведение: понятие и виды.
- •90. Правонарушение: понятие и признаки.
- •91. Правоприменительный акт: понятие и виды.
- •92.Состав правонарушения
- •93. Виды правонарушений.
- •94. Юридическая ответственность: понятие и основные признаки.
- •95. Законность и правопорядок.
- •96. Правовое государство в истории политико-правовой мысли.
- •97. Правовое государство: понятие и признаки. Современная концепция правового государства.
- •98. Гражданское общество как предпосылка правового государства.
- •99. Правовой статус личности: понятие и структура.
- •100. Система прав и свобод человека и гражданина.
74. Стадии законотворческого процесса.
Законодательный процесс выступает составной частью правотворческого процесса и включает в себя четыре основные стадии:
1) законодательную инициативу; 2) обсуждение законопроекта;3) принятие закона; 4) обнародование закона.Все эти процедурные моменты нашли свое отражение в новой российской Конституции.
Законодательная инициатива —право компетентных органов, общественных организаций и лиц возбуждать перед законодательной инстанцией вопрос об издании, изменении или отмене закона либо иного акта, поступление которого влечет за собой обязательное рассмотрение его парламентом. Это право выражается в форме предложений или готового законопроекта, которые высший законодательный орган обязан принять к своему производству. Такие предложения должны иметь необходимые обоснования.
Согласно статье 104Основного Закона Российской Федерации, правом законодательной инициативы обладают: Президент Российской Федерации; Совет Федерации; члены Совета Федерации; депутаты Государственной Думы; Правительство Российской Федерации; представительные органы субъектов Российской Федерации; Конституционный Суд Российской Федерации; Верховный Суд Российской Федерации; Высший Арбитражный Суд Российской Федерации. Все перечисленные судебные органы обладают правом законодательной инициативы только по вопросам их ведения.
Законопроекты вносятся в Государственную Думу.
Законопроекты о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, о выпуске государственных займов, об изменении финансовых обязательств государства, другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет федерального бюджета, могут быть внесены только при наличии заключения Правительства Российской Федерации.
Обсуждение законопроекта происходит на заседании Государственной Думы. На этой стадии допускаются поправки, изменения, дополнения или исключения ненужных положений.
Федеральные законы принимаются Государственной Думой большинством голосов от общего числа ее депутатов и в течение пяти дней передаются на рассмотрение Совета Федерации (ст. 105Конституции РФ).
Федеральный закон считается одобренным Советом Федерации, если за него проголосовало более половины от общего числа этой палаты либо если в течение четырнадцати дней он не был рассмотрен Советом Федерации.
В случае отклонения федерального закона Советом Федерации палаты могут создать согласительную комиссию для преодоления возникших разногласий, после чего федеральный закон подлежит повторному рассмотрению Государственной Думой.
При несогласии Государственной Думы с решением Совета Федерации федеральный закон считается принятым, если при повторном голосовании за него проголосовало не менее двух третей от общего числа депутатов Государственной Думы.
Некоторые законы, принятые Государственной Думой, подлежат обязательному рассмотрению в Совете Федерации. К их числу статья 106Конституции РФ относит законы, связанные с вопросами федерального бюджета; федеральных налогов и сборов; финансового, валютного, кредитного права; таможенного регулирования; денежной эмиссии; ратификации и денонсации международных договоров Российской Федерации; статуса и защиты Государственной границы Российской Федерации; войны и мира.
Принятый федеральный закон в течение пяти дней направляется Президенту Российской Федерации для подписания и обнародования. На эту процедуру ему отводится четырнадцать дней (ст. 107Конституции РФ). Вместе с тем если Президент в течение указанного срока с момента поступления федерального закона отклонит его, то Государственная Дума и Совет Федерации п установленном Конституцией РФ порядке вновь рассматривают данный закон.
Если при повторном рассмотрении федеральный закон будет одобрен в ранее принятой редакции не менее чем двумя третями голосов от общего числа членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы, он подлежит подписанию Президентом РФв течение семи дней и обнародованию.
75. Порядок опубликования и вступления в силу нормативных актов.
Согласно статье 2Федерального закона «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания» от 25мая 1994г., датой принятия конституционного федерального закона считается день, когда он одобрен палатами Федерального Собрания, а датой принятия текущих федеральных законов считается день принятия их Государственной Думой в окончательной редакции.
Все федеральные законы подлежат официальному опубликованию в течение семи дней после их подписания Президентом Российской Федерации.
Акты палат Федерального Собрания публикуются не позднее десяти дней после их принятия.
Федеральные законы и акты палат Федерального Собрания вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении десяти дней после их официального опубликования, если самими законами или актами палат не установлен другой порядок вступления их в силу.
Источниками официального опубликования федеральных законов и актов палат Федерального Собрания считается первая публикация их полного текста в «Российской газете» или «Собрании законодательства Российской Федерации».