Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
КУРСОВАЯ полностью.docx
Скачиваний:
20
Добавлен:
22.05.2015
Размер:
355.84 Кб
Скачать

Глава 2. Законодательно-правовая база

2.1. Федеральный закон о федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов

Принят Государственной Думой 22 ноября 2013 года.

Одобрен Советом Федерации 27 ноября 2013 года.

(в ред. Федеральных законов от 03.02.2014 N 13-ФЗ,от 02.04.2014 N 66-ФЗ)

Он сформирован на основе консервативного варианта прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2014-2016 гг. Также при его подготовке использованы "бюджетные правила", позволяющие снизить зависимость исполнения расходных обязательств от изменения мировых цен на энергоресурсы. (9)

В 2014 году доходы бюджета составят 13,57 триллиона рублей, а расходы - 13,96 триллиона рублей. Дефицит запланирован на уровне 0,5 процента ВВП. При этом бюджет будет дефицитен в течение всей трехлетки.

В документе прогнозируется объем ВВП России на 2014 год в 73,315 триллиона рублей, а уровень инфляции - не выше 5 процентов. Впервые за долгие годы предусмотрена заморозка тарифов естественных монополий в 2014 году для промышленных потребителей. В дальнейшем они будут индексироваться на уровень инфляции по предыдущему году.

Тарифы для населения с 2014 года будут расти на уровень инфляции предыдущего года, умноженный на коэффициент 0,7.

В основу трехлетнего бюджета впервые положен программно-целевой принцип, когда расходы формируются исходя из целей, установленных государственными программами. При этом доля "программных" расходов федерального бюджета превысит 90 процентов от общего объема расходов.

Что же касается доходов бюджета в этом году, то будет получено дополнительно 40,5 миллиарда рублей. Деньги пойдут на сокращение дефицита.

Увеличение доходной части бюджета в этом году предусмотрено в изменениях к закону о федеральном бюджете на 2013-2015 годы. Они подписаны президентом и опубликованы на официальном интернет-портале правовой информации. Правительство получает право зачислять допдоходы не в Резервный фонд, а на покрытие дефицита бюджета. Будут выделены деньги на помощь пострадавшим от наводнения дальневосточным регионам (13,6 миллиарда рублей), Россельхозбанку для кредитов аграриям (30 миллиардов рублей), а также на проекты по развитию БАМа, Транссиба и других железнодорожных строек.

Но трудные времена для казны, похоже, еще впереди: с 2017 до 2020 года бюджету грозит "дыра" в 10 триллионов рублей, рассчитал минфин в долгосрочной бюджетной стратегии. Расчеты делались по базовому варианту социально-экономического развития страны до 2030 года. По нему экономика будет расти в среднем на 2,5 процента в год, цены на нефть сохраняются практически на прежнем уровне и к 2030 году составят 110 долларов за баррель. Для выхода из ситуации минфин предлагает наращивать госзаймы и рассмотреть "вопрос о повышении налоговой нагрузки на сырьевой сектор экономики".

Но и здесь возможности ограничены. "Слишком быстрое увеличение займов может привести к долговому кризису, если брать уж совсем крайнюю ситуацию. Также в активе - рост темпов инфляции и снижение курса рубля" (7)