- •Методы прямого (административного) воздействия:
- •Методы косвенного государственного управления :
- •Виды административно-правовых режимов :
- •29. Понятие и основные черты административной ответственности, ее отличие от других видов юридической ответственности.
- •30. Субъекты административной ответственности.
- •31. Понятие, цели и основания назначения административного наказания.
- •32. Система и виды административных наказаний.
- •33. Характеристика основных и дополнительных административных наказаний.
- •34. Общие правила назначения административного наказания.
- •35. Обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность за административные правонарушения.
- •36. Основания применения административного ареста, юридическая характеристика.
- •37. Основания применения административного штрафа, юридическая характеристика
- •38. Основания применения конфискации орудия совершения или предмета административного правонарушения, юридическая характеристика.
- •39. Основания применения лишения специального права, юридическая характеристика.
- •40.Административные правонарушения в области дорожного движения, общая характеристика и юридический состав правонарушений.
- •41. Административные правонарушения, посягающие на институты государственной власти. Общая характеристика и юридический состав правонарушений.
- •42. Административные правонарушения за занятие проституцией. Общая характеристика и юридический состав правонарушений.
- •43. Нарушение режима Государственной границы Российской Федерации. Общая характеристика и юридический состав правонарушений. (ст.18.1)
- •44. Нарушение пограничного режима в пограничной зоне. Общая характеристика и юридический состав правонарушений. (18.2)
- •46. Нарушение правил государственной регистрации транспортных средств всех видов, механизмов и установок. Общая характеристика и юридический состав правонарушений.
- •47. Мелкое хулиганство. Общая характеристика и юридический состав правонарушений.
- •48. Появление в общественных местах в состоянии опьянения. Общая характеристика и юридический состав правонарушений.
- •49. Распитие алкогольной и спиртосодержащей продукции либо потребление наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах. Общая характеристика и юридический состав правонарушений.
- •50. Нарушение требований пожарной безопасности. Общая характеристика и юридический состав правонарушений.
- •51.Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях как один из основных источников административно-деликтного процесса.
- •52. Современные проблемы кодификации административно-деликтного процессуального законодательства Российской Федерации и пути их решения в начале нового столетия.
- •53. Общая характеристика, особенности юридических составов и квалификации административных правонарушений, установленных законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.
- •54. Компетенция судьи, уполномоченного рассматривать дело об административном правонарушении.
- •55.Дела об административных правонарушениях, находящиеся в исключительной подведомственности судов.
- •56. Компетенция комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в области рассмотрения дел об административных правонарушениях.
- •57. Делинквент как участник административно-деликтного процесса.
- •58. Особенности правового положения несовершеннолетнего, как лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
- •59. Потерпевший как участник административно-деликтного процесса.
- •60. Защитник и представитель, их права и обязанности.
- •61. Свидетель, его права и обязанности.
- •62. Понятой, его права и обязанности.
- •63. Постановление по делу об административном правонарушении.
- •64. Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях как заключительная стадия административно-деликтного процесса.
- •65. Судьи, органы, должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях.
- •67. Единоличное и коллегиальное производство. Порядок образования коллегиальных органов. Правомочность их заседаний. Виды коллегиальных органов.
- •68. Система стадий производства по делам об административных правонарушениях.
- •69. Основные и факультативные стадии производства по делам об административных правонарушениях.
- •70. Возбуждение дела об административном правонарушении.
- •71. Административное расследование.
- •72. Рассмотрение дела об административном правонарушении.
- •73. Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях.
- •74. Лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях.
- •75. Правовая помощь по делам об административных правонарушениях. (глава 29.1 КоАп)
71. Административное расследование.
Административное расследование - представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий уполномоченных на то должностных лиц, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление.
Составлению протокола об административном правонарушении может предшествовать административное расследовании на основании определения, вынесенного должностным лицом, уполномоченным составлять такой протокол за предусмотренные КоАП РФ административные правонарушения: монопольного, валютного законодательства, законодательства о защите прав потребителей, охраны окружающей среды, пожарной безопасности, дорожного движения и на транспорте и др. (ст. 28.7 КоАП РФ).
Административное расследование проводится, если осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, по месту совершения или выявления административного правонарушения.
Его срок не может превышать один месяц с момента возбуждения дела об административном правонарушении, который в исключительных случаях может быть продлен вышестоящим должностным лицом на срок до одного месяца, а по делам о нарушении таможенных правил — на срок до шести месяцев.
По окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении либо выносится постановление о прекращении дела о нем. Протокол (постановление прокурора) направляется субъекту административной юрисдикции, уполномоченному рассматривать дело, в течение суток с момента его составления. Протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении, влекущем административный арест, передается на рассмотрение судье немедленно после его составления (вынесения).
Решение о возбуждении дела об адм. правонарушении и проведении адм. расследования принимается д/л, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об адм. правонарушении, в виде определения, а прокурором в виде постановления немедленно после выявления факта совершения адм. правонарушения.
В определении о возбуждении дела об адм. правонарушении указываются дата и место составления определения, должность, фамилия и инициалы лица, составившего определение, повод для возбуждения дела об адм. правонарушении, данные, указывающие на наличие события адм. правонарушения, статья настоящего Кодекса либо закона субъекта РФ, предусматривающая адм. ответственность за данное адм. правонарушение.
Адм. расследование проводится по месту совершения или выявления адм. правонарушения.
72. Рассмотрение дела об административном правонарушении.
Статья 29.7. КОАП РФ:
1. При рассмотрении дела об административном правонарушении:
1) объявляется, кто рассматривает дело, какое дело подлежит рассмотрению, кто и на основании какого закона привлекается к административной ответственности;
2) устанавливается факт явки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, а также иных лиц, участвующих в рассмотрении дела;
3) проверяются полномочия законных представителей физического или юридического лица, защитника и представителя;
4) выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела;
5) разъясняются лицам, участвующим в рассмотрении дела, их права и обязанности;
6) рассматриваются заявленные отводы и ходатайства;
7) выносится определение об отложении рассмотрения дела в случае:
а) поступления заявления о самоотводе или об отводе судьи, члена коллегиального органа, должностного лица, рассматривающих дело, если их отвод препятствует рассмотрению дела по существу;
б) отвода специалиста, эксперта или переводчика, если указанный отвод препятствует рассмотрению дела по существу;
в) необходимости явки лица, участвующего в рассмотрении дела, истребования дополнительных материалов по делу или назначения экспертизы;
8) выносится определение о приводе лица, участие которого признается обязательным при рассмотрении дела, в соответствии с частью 3 статьи 29.4 настоящего Кодекса;
9) выносится определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности в соответствии со статьей 29.5 настоящего Кодекса.
2. При продолжении рассмотрения дела об административном правонарушении оглашается протокол об административном правонарушении, а при необходимости и иные материалы дела. Заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, показания других лиц, участвующих в производстве по делу, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, а в случае участия прокурора в рассмотрении дела заслушивается его заключение.
3. В случае необходимости осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом.