13. Нормативно-правовые акты рф, их система.

Нормативно правовой акт - это письменный документ соответствующего государственного органа, которым устанавливаются, изменяются или прекращаются нормы права (общеобязательное правило поведения, санкционированное государством и закрепленное в нормативно правовых актах), содержащие правила общественного характера.

Это юридический документ, создаваемый органом государственной власти в установленном порядке и содержащий общеобязательные правила поведения, а так же вводящие в действия, изменяющиеся или отменяющие правовые нормы.

Накопленный богатейший опыт за всю историю человеческой цивилизации позволили выработать определенные требования к структуре нормативно-правового акта, направленные на улучшение доступности и восприятия для профессиональных и непрофессиональных правопользователей.

Для нормативных правовых актов характерны следующие признаки:

1) Они исходят только от государственных органов, специально на то уполномоченных;

2) существует особый порядок их принятия;

3) используется писаная форма и оформление в специальном виде;

4) иерархическая подчиненность, основанная на различной юридической силе отдельных актов;

5) содержание нормативных правовых актов составляют нормы права.

Нормативно-правовые акты могут издавать не любые государственные органы и должностные лица, а лишь специально уполномоченные государством на этот вид деятельности. Все Нормативно-правовые акты имеют государственный характер, т.е. они общеобязательны, к их содержанию и действию предъявляются особые требования. Наиболее устойчивыми структурными элементами являются:

1) реквизиты нормативных правовых актов, характеризирующие следующее: вид акта (чакон, декрет, указ, постановление и др.); орган (должностное лицо), принявший (издавшее) акт; название, обозначающее предмет регулирования; дата, место принятия (издания) акта и его регистрационный номер; подписи лиц, официально уполномоченных подписывать соответствующие нормативные правовые акты).

2) Каждый нормативный правовой акт имеет название, которое отражает предмет правового регулирования нормативного правового акта и его основное содержание.

3) Преамбула. Преамбула - вступительная часть, содержащая информацию о причинах, условиях и целях его принятия, предмете и методе его правового регулирования. В большинстве стран после преамбулы нормативного акта обязательна глава «Термины и понятия»

4) статьи

5) пункты

Статьи и пункты, на которые подразделяется текст нормативно-правового акта - основные структурные элементы (единицы) нормативного правового акта, содержащие законченные нормативные положения.

Система НПА Российской Федерации.

________________________________________

| Виды нормативных актов |

| (по юридической силе) |

|_______________________________________|

|

_____________________________ | ______________________________

| Законы |__|__| Подзаконные акты |

|____________________________| |______________________________|

| |

________________|_____________ ___________________|___________

| Конституция | | Указы и распоряжения |

|_____________________________| | Президента |

| |_______________________________|

________________|_____________ ___________________|____________

| Федеральный | | Постановления и |

| конституционный закон | | распоряжения Правительства |

|____________________________| | ________________________________|

__________________|___________ ___________________|_____________

| Федеральный закон | | Инструкции, приказы |

|_____________________________| | министерств и ведомств |

| |________________________________|

__________________|____________ __________________|______________

| Закон субъекта Федерации | | Акты местных органов |

|______________________________| | государственной власти |

|________________________________|

_________________|_______________

| Акты местных органов |

| государственного управления |

|________________________________|

_________________|_______________

| Акты муниципальных органов |

|________________________________|

_________________|_______________

| Локальные нормативные акты |

|________________________________|