14. Механизм правового регулирования.

Механизм правового регулирования - это система правовых средств, при помощи которых осуществляется правовое регулирование общественных отношений

С точки зрения структуры механизм правового регулирования - это сложная система, имеющая свои элементы.

К элементам, составным частям механизма правового регулирования относятся:

- юридические нормы,

- нормативно-правовые акты,

- акты официального толкования,

- юридические факты,

- правоотношения,

- акты реализации права,

- правоприменительные акты,

- правосознание,

- режим законности.

Каждый из этих элементов выполняет свои регулятивные функции, воздействует на поведение людей и общественные отношения свои способом.

В механизме правового регулирования выделяет структуру правового регулирования, которая характеризуется, прежде всего, методами и способами регулирования. Каждой отрасли права присущ свой метод или сочетание методов правового регулирования. В теории правового регулирования принято выделять два метода правового воздействия:

1) метод децентрализованного регулирования, построенный на координации целей и интересов в общественном отношении и применяемый в сфере отраслей частноправового характера;

2) метод централизованного, императивного регулирования, базирующийся на отношениях субординации между участниками общественных отношений и используемый в публично - правовых отраслях.

Существенное значение для понимания правового регулирования имеет его предмет или сфера правового регулирования.

Чтобы получить правильное и более полное представления о механизме правового регулирования следует подробно рассмотреть его компоненты в их взаимодействии, как сложную систему правовых средств, субъектов, осуществляющих правовое регулирование или правовую деятельность, и юридически значимых результатов их деятельности. При этом единый механизм правового регулирования, исходя из стадий правового регулирования можно разделить на три элемента: механизм правотворчества, механизм реализации норм права и механизм государственного принуждения. Каждая часть действует на своей стадии правового регулирования правотворчестве, правореализации и применении юридической ответственности - и характеризуется только ему присущими особенностями и правовыми средствами.

Структура механизма правового регулирования

a) установление правового статуса лица;

b) придание известным видам жизненных фактов значения юридических фактов;

c) установление моделей правоотношений;

d) установление мер правовой охраны и юридической ответственности.

В соответствии со стадиями правового регулирования выделяются три основных элемента (звена) в механизме правового регулирования:

- юридические нормы;

- правовые отношения;

- акты реализации прав и обязанностей. Факультативным элементом являются акты применения права.

Элементы правового регулирования:

- норма права;

- юридический факт или фактический состав с таким решающим фактом, как организационно - исполнительный правоприменительный акт;

- правоотношение;

- акты реализации прав и обязанностей;

- охранительный правоприменительный акт (факультативный элемент).