Тема 4. Информационно-технологическое обеспечение градостроительной деятельности

Информационные системы обеспечения градостроительной деятельности. Модель ИСОГД.

Порядок ведения и предоставления сведений из ИСОГД. Состав разделов ИСОГД.

Федеральная государственная информационная система территориального планирования.

Нормативные правовые акты:

1. Статьи 57, 57.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 №190-ФЗ // СЗ РФ. 2005. №1. Ст.16.

2. Об информационном обеспечении градостроительной деятельности: постановление Правительства РФ от 09.06.2006 №363 // СЗ РФ. 2006. №25. Ст.2725.

3. Правила ведения Федеральной государственной информационной системы территориального планирования. Утв. Постановлением Правительства РФ от 12.04.2012 №289 // СЗ РФ. 2012. №17. Ст.1963.

4. Положение о системе классификации и кодирования, используемой при ведении книг, входящих в состав ИС ОГД, и Положение о порядке ведения книг, входящих в состав ИС ОГД и порядке присвоения регистрационных и идентификационных номеров. Утв. Приказом Минрегиона России от 30.08.2007 №85 // БНА РФ. 2007. №51.

5. Порядок инвентаризации и передачи в ИС ОГД органами местного самоуправления сведений о документах и материалах развития территорий и иных, необходимых для градостроительной деятельности сведений, содержащихся в документах, принятых органами государственной власти или органами местного самоуправления. Утв. Приказом Минрегиона России от 30.06.2007 №86 // БНА РФ. 2007. №51.

6. Порядок кадастрового деления территории РФ. Утверждён приказом Минэкономразвития России от 04.04.2011 №144 // Российская газета. 2011. 20 мая. №107.

Задачи:

Задача №1.

Заинтересованным лицом были построены объекты: цех внутренней изоляции труб, административно-бытовой корпус, склад материалов, автозаправочная станция, подъезд к автомобильной дороге общего пользования, корт (площадка рекреации), - на которые он просит признать право собственности.

Однако согласно картографических материалов часть здания административно-бытового комплекса и цех построены на земельных участках, не выделенных под эти объекты.

Вопросы:

Можно ли рассматривать возведённые объекты как объекты капитального строительства, если да, то каких видов и типов, подлежат ли они отметкам в градостроительной документации и включению в соответствующие информационные системы?

Задача №2.

На основании постановления главы администрации муниципального образования «О предоставлении в аренду земельного участка под самовольно выстроенный гараж» по ул. А. администрацией и организацией заключён договор аренды земельного участка, на котором расположена самовольная постройка. В дальнейшем договор аренды неоднократно пролонгировался, исходя из срока 2 года.

Как следует из протокола совещания у заместителя главы администрации по рассмотрению списка подлежащих сносу самовольно построенных объектов, принято решение узаконить построенные капитальные боксовые гаражи, расположенные по ул. Б., тогда как самовольная постройка, об узаконении которой просит организаций, расположена по ул. А.

В соответствии с заключением экспертной организации «АСЦИЛК» состояние наружных стен спорного объекта оценивается как ограниченно работоспособное, требуется ремонт помещений с усилением отдельных участков стен, их гидроизоляцией и с устройством отмостки по периметру здания. Несущая способность всех обследованных конструкций обеспечивает нормальную и безопасную эксплуатацию гаражных боксов только при условии проведения указанного ремонта.

Вопросы:

Имеются ли основания для узаконения постройки подобного объекта капитального строительства, необходимо ли включение какие-либо данных в информационные системы в ходе возведения и оформления легальности строительства объектов.

Задача №3.

С. обратился в суд с иском Комитету по землепользованию и градостроительству администрации муниципального образования и просил признать незаконным распоряжение об отказе С. в предоставлении в собственность земельного участка, занимаемого домовладением, признать право собственности на земельный участок. В обоснование исковых требований указал, что на основании договора купли-продажи года он стал собственником жилого дома, в соответствии которым он, как землепользователь, обязан был оформить земельный участок в установленном.

При этом были проведены соответствующие действия по фактическому формированию границ земельного участка и постановке его на государственный кадастровый учет. Однако Комитет по землепользованию и градостроительству администрация муниципального образования отказал С. в предоставлении в собственность земельного участка занимаемого домовладением, в связи с тем, что земельный участок расположен в границах территории общего пользования, не подлежащих приватизации.

Из кадастрового паспорта земельного участка и технической документации на дом следует, что земельный участок огорожен забором и имеет разрешенное использование для размещения домов индивидуальной жилой застройки. Сформированным земельным участком пользуется исключительно С. и члены его семьи, на нем отсутствуют объекты общего пользования, а также отсутствует нормативно-правовой акт, что земельный участок, когда-либо был отнесен к земельным участкам общего пользования, либо произведено его резервирование для государственных или муниципальных нужд.

Вопросы:

Определите последовательность действий по получению необходимой информации из соответствующих информационных систем, подтверждающих легальность совершаемых сделок с объектами недвижимого имущества, каким образом можно было бы предотвратить возможную спорную ситуацию?