Постоянно действующие органы управления системой чрезвычайных ситуаций

Каждый уровень РСЧС имеет: координирующие органы; постоянно действующие органы управления, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от ЧС, органы повседневного управления, силы и средства, резервы финансовых и материальных ресурсов, системы связи, оповещения, информационного обеспечения.

Координирующие органы РСЧС:

1. на федеральном уровне – Межведомственная комиссия по предупреждению и ликви­дации ЧС и ведомственные комиссии по ЧС в федеральных органах исполнительной власти;

2. на региональном, охватывающем территории нескольких субъектов   РФ, – региональные центры по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий МЧС России.

3. на территориальном уровне, охватывающем территорию субъекта РФ, комиссии по ЧС органов исполнительной власти субъектов РФ (КЧС);

4. на местном уровне, охватывающем территорию района, города (района в городе), – комиссии по ЧС органов местного самоуправления (КЧС);

5. на объектовом уровне, охватывающем территорию организации или объекта – объектовые комиссии по ЧС (КЧС);

Положения о КЧС утверждаются руководителями соответствующих органов исполнительной власти и организаций. Органы управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям (ОУ ГОЧС);

1. на федеральном уровне - МЧС России;

2. на региональном уровне - региональные центры:

3. на территориальном уровне - органы управления по делам ГО и ЧС, создаваемые при органах исполнительной власти субъектов РФ (ОУ ГОЧС);

4. на местном уровне - органы управления по делам ГО и ЧС, создаваемые при органах местного самоуправления (ОУ ГОЧС);

5. на объектовом - отделы (секторы, специально назначенные лица) по делам ГО и ЧС.

Органы повседневного управления РСЧС:

1. пункты управления (центры управления в кризисных ситуациях),

2. оперативно-дежурные службы органов управления по делам ГО и ЧС (ОУ ГОЧС)всех уровней;

3. дежурно-диспетчерские службы и специализированные подразделения федеральных органов исполнительной власти;

Мчс России – федеральный орган управления в области предупреждения и ликвидации чс

Став независимой, Россия указом Президента РФ от 19 ноября 1991 г. на базе Госкомитета РСФСР по чрезвычайным ситуациям и Штаба ГО РСФСР образовала Государственный комитет по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Через два года— 10 января 1994 г. этот госкомитет был преобразован в Министерство по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

В Положении о министерстве, утвержденном постановлением правительства, указывалось, что оно является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющем руководство и координацию работ в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных авариями, катастрофами, в том числе радиационными, стихийными бедствиями и применением возможным противником средств поражения, проведения подводных работ особого назначения.

МЧС России осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также органами местного самоуправления.

Основными задачами МЧС России являются:

• разработка предложений по проведению государственной политики в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе преодоления последствий радиационных аварий и катастроф, проведения подводных работ особого назначения, мобилизационной подготовки народного хозяйства;

• руководство гражданской обороной Российской Федерации, Войсками гражданской обороны РФ и Поисково-спасательной службой (ПСС) МЧС России;

• обеспечение функционирования и дальнейшего развития Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных

• ситуаций (РСЧС);

• организация и осуществление государственного надзора за готовностью к действиям при возникновении ЧС и выполнением мероприятий по их предупреждению;

• руководство работами по ликвидации крупных аварий, катастроф и других чрезвычайных ситуаций;

• проведение подводных работ особого назначения;

• создание и обеспечение готовности сил и средств, необходимых для ликвидации ЧС;

• организация разработки и реализации федеральных целевых и научно-технических программ, направленных на проведение и ликвидацию ЧС;

• защиту населения, территории страны, а также на повышение устойчивости функционирования объектов народного хозяйства при возникновении ЧС;

• координация работ по созданию и использованию системы чрезвычайных резервных фондов для проведения первоочередных работ по ликвидации ЧС, контроль за целевым расходованием средств, выделяемых Правительством РФ на проведение мероприятий по ликвидации ЧС;

• организация обучения населения, подготовки должностных лиц органов управления и формирований гражданской обороны, подразделений РСЧС к действиям в чрезвычайных ситуациях;

• организация международного сотрудничества по вопросам, входящим в компетенцию министерства.

Основными подразделениями министерства являются департаменты: управления; предупреждения и ликвидации ЧС; мероприятий защиты населения и территорий от ЧС; международного сотрудничества; материально-технического обеспечения и вооружения; инвестиций и эксплуатации основных фондов, а также управления: научно-техническое, связи и оповещения; авиации; медицинское и др.

Свои задачи МЧС России решает непосредственно силами центрального аппарата и через подведомственные ему учреждения, предприятия и организации.