Основные внутренние и внешние угрозы экономической безопасности

На современном этапе исторического развития России существуют реальные внутренние и внешние угрозы экономической безопасности государства, недопущения или преодоление которых должно стать важнейшим элементом государственной стратегии экономической безопасности страны.

Экономическая безопасность страны характеризуется ее способностью предотвращать угрозы (или противодействовать им), направленные на различные отрасли экономики, при этом нежелательные изменения в объектах угроз выступают в роли возможных либо фактических ущербов.

Под угрозами принято понимать потенциально или реально существующие воздействия, которые приводят к тому или иному моральному или материальному ущербу.

Угрозы негативного изменения внешней политической, экономической или природной среды либо негативных изменений в жизненно важных сферах внутри страны подразделяются на:

• реальные;

• потенциальные;

• целенаправленно создаваемые каким-либо субъектом или возникающие стихийно;

• актуальные;

• отдаленные и т. д.

Ущербы подразделяются на:

• фактические и возможные;

• восполнимые и безвозвратные (некомпенсируемые);

• физические;

• социальные;

• политические;

• экономические.

С точки зрения самой общей классификации угроз безопасности их можно разделить на внутренние и внешние (табл. 1).

Общая классификация угроз экономической безопасности

Таблица 1

Угрозы экономической безопасности
Внутренние	Внешние
1. Сокращение численности населения и его старение	1. Зависимость России от импорта многих видов продукции стратегического назначения, продовольствия
3. Низкая конкурентоспособность экономики	2. Дискриминационные меры зарубежных стран к российским товарам
4. Катастрофическое ухудшение состояния инновационного потенциала	3. Высокий уровень внешнего долга
5. Возрастание рисков возникновения аварий и катастроф техногенного характера	4. Приобретение иностранными фирмами российских предприятий в целях вытеснения отечественной продукции как с внешнего, так и с внутреннего рынка

Продолжение табл. 1

6. Структурная деформированность экономики	5. Неразвитость транспортной инфраструктуры экспортно-импортных операций
7. Неустойчивое состояние финансово-денежнного обращения и кредитно-банковской системы	6. Недостаточный экспертный и валютный контроль и необустроенность таможенной и государственной границы
8. Ухудшение состояния сырьевой базы промышленности и энергетики
9. Криминализация экономики
10. Высокий уровень инфляции
11.Несовершенство механизма формирования экономической политики
12. Увеличение разрыва в уровне социально-экономического развития субъектов и регионов РФ, а также города и села
13. Политическая нестабильность в связи с возможными повторными терактами
14. Низкая инвестиционная активность

Сопоставление внутренних и внешних угроз показывает, что количество внутренних угроз преобладает. Среди внутренних угроз наибольшую опасность представляют тенденции, складывающиеся в социальной и научно-технической сферах..

Серьезными внутренними угрозами в экономической области являются:

• незавершенность экономических преобразований;

• возрастание неравномерности развития регионов;

• спад производства.

Главная внешняя угроза в экономической области связана с тем, что открытость российской экономики при отсутствии надлежащей экономической политики может ослабить экономическую самостоятельность России, привести к деградации ее технологического и промышленного потенциала.

Несмотря на отдельные позитивные моменты (поддержание дефицита бюджета на относительно низком уровне, замедление темпов падения промышленного производства и др.), обострение кризиса продолжается: сокращается производство в ряде ключевых отраслей экономики, растет внешний долг.

Серьезную угрозу экономической безопасности и политическому авторитету страны создает размер ее внешнего долга, тем более если он постоянно растет. Государство отвлекает на его погашение значительные бюджетные средства, теряет самостоятельность в принятии экономических решений и т. д.

К ряду факторов, непосредственно работающих против экономической безопасности, относится инвестиционный кризис. Замедление инвестиционных процессов уже сказывается на ее настоящем, превращая технологическую опасность и угрозу чрезвычайных ситуаций в повседневный факт современной хозяйственной жизни.