Федеральное агентство по образованию

Государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Сибирский государственный индустриальный университет»

Кафедра общей экологии и безопасности жизнедеятельности

План ликвидации аварий и его составные части

Методические указания к выполнению практических занятий

и контрольные задания по дисциплине

«Безопасность жизнедеятельности»

для студентов всех форм обучения и специальностей

Новокузнецк

2009

УДК 654.345:622(07)

П 372

Рецензент:

кандидат технических наук, доцент кафедры разработки

пластовых месторождений СибГИУ В.Г. Криволапов

П 372 План ликвидации аварий и его составные части.: метод. указ./Сост.: В.В. Мячин, О.М. Стрелковская, М.А. Вишняков; СибГИУ.– Новокузнецк, 2009. – 66 с.

Даются теоретические положения соответствующие нормативным и правовым актам, термины и определения устойчивости промышленных объектов при авариях и чрезвычайных ситуациях. Предложены мероприятия по повышению надежности взрыво и пожароопасности промышленного предприятия.

Предназначены для выполнения контрольных и практических занятий по дисциплинам «Безопасность жизнедеятельности», «Аэрология горных предприятий», «Безопасность ведения горных работ и горноспасательное дело», для студентов всех форм обучения и специальностей.

Общие положения

План ликвидации аварий (ПЛА) – документ, который предусматривает мероприятия, осуществляемые немедленно при обнаружении аварии, по спасению людей, застигнутых аварией на предприятии, а также определяющий действия инженерно-технических работников, рабочих, членов ВГС и АСЧ при возникновении аварии.

ПЛА согласно Правилам безопасности в угольных шахтах, разрезах, рудниках, обогатительных фабриках, открытых горных работах и др., разрабатывается ее главным инженером и командиром аварийно-спасательного подразделения, обслуживающего это предприятие, согласовывается с командиром военизированного аварийно-спасательного отряда (отдельного взвода) и не позднее, чем за 15 дней до ввода его в действие утверждается, при наличии положительного заключения профилактической службы Аварийно-Спасательные Части (АСЧ) о противоаварийной готовности шахты, руководителем (главным инженером, техническим директором, генеральным директором) вышестоящей организации (АО, концерна, компании и т.п.). ПЛА самостоятельного предприятия утверждает директор шахты.

ПЛА для рудников и шахт разрабатывается на 6 месяцев, для разрезов и открытых горных работ на 1 год, обогатительных и брикетных фабрик на 5 лет.

При проходке вертикальных и наклонных стволов, не сбитых с горными работами шахты, рудника и др. – план ликвидации аварий в этих стволах может быть составлен на весь период их проходки и армировки.

Шахта, рудник имеющая единую вентиляционную систему проветривания с горными выработками строящейся (реконструируемой) шахты, должна иметь единый план ликвидации аварий.

Обогатительная, брикетная фабрика, имеющая единую вентиляционную систему проветривания с помещениями строящейся (реконструируемой) фабрики, должна иметь единый план ликвидации аварий.

Выработки открытых горных работ, разреза, имеющие единую сеть транспортных путей с выработками строящегося (реконструируемого) разреза, должны иметь единый план ликвидации аварий.

В ПЛА предусматриваются мероприятия, которые при обнаружении аварии должны осуществляться немедленно и обеспечивать:

– спасение застигнутых аварией людей;

– ликвидацию аварии в начальной стадии и предупреждение ее развития.

Предусмотренные ПЛА технические средства для осуществления мероприятий по спасению людей и ликвидации аварии должны находиться в установленном месте, быть в достаточном количестве и исправном состоянии. Лица, ответственные за выполнение мероприятий, и исполнители мероприятий должны уметь ввести их в действие.

Для разработки мероприятий по каждой позиции ПЛА перед его составлением проверяется:

– обеспеченность шахты, рудников, ее горизонтов, панелей, очистных и подготовительных забоев, обогатительной и брикетной фабрик, выработок открытых горных работ запасными выходами, пригодность их для передвижения людей и прохода горноспасателей в респираторах, для эвакуации пострадавших;

– соответствие времени выхода людей на свежую струю воздуха сроку защитного действия выдаваемых самоспасателей и других средств спасения;

– расстановка и состояние пунктов переключения в резервные самоспасатели и другие средства спасения, подготовленность работников к их использованию;

– ожидаемая газовая обстановка на участках в случае отключения дегазационной системы, время загазирования тупиковых забоев в случае остановки вентилятора местного проветривания (ВМП);

– устойчивость вентиляционного режима в горных выработках и помещениях при возникновении тепловой депрессии в результате пожара;

– наличие выработок с нисходящим проветриванием;

– устойчивость режима проветривания и направления вентиляционных струй в них и надежность мер по предотвращению самопроизвольного опрокидывания струй. Выбор вентиляционных режимов и мер по обеспечению устойчивости проветривания при аварии производится по материалам депрессионных съемок;

– эффективность этих режимов проверяется на персональной электронно-вычислительной машине (ПЭВМ), по программам, удовлетворяющим требованиям «Правил безопасности…», и практически опробуется в шахте, руднике, обогатительной фабрике, разрезе;

– состояние вентиляционных устройств, исправность реверсивных устройств вентилятора главного проветривания (ВГП) и возможность выполнения намечаемых вентиляционных режимов;

– состояние средств оповещения людей на предприятии о возникшей аварии; профессиональная подготовленность членов вспомогательной аварийно-спасательной службы (ВАСС), добровольных пожарных дружин и их расстановка по шахте, руднику, обогатительной фабрике, открытых горных работах;

– обеспеченность выработок и объектов предприятия водой для пожаротушения (нормативный расход и давление), состояние водопроводных магистралей и исправность арматуры водозабора и распределения;

– обеспеченность предприятия средствами пожаротушения и их работоспособность, подготовленность сменного персонала к их применению.

По материалам проверки устанавливаются зоны поражения при пожарах, взрывах (вспышках), внезапных выбросах, горных ударах, обрушениях, прорывах воды, проникновения ядовитых химических веществ и др., устанавливаются зоны реверсирования вентиляционной струи, производится оценка пожарной опасности выработок и помещений, и разрабатываются, при необходимости, дополнительные меры пожарной безопасности.

Материалы проверок оформляются актами и рассматриваются на совещании при главном инженере предприятия (техническом директоре).

Протокол совещания за подписью главного инженера (технического директора) и командира обслуживающего предприятие подразделения АСЧ и прикладывается к ПЛА.

ПЛА разрабатывается в соответствии с состоянием горных работ, зданий и других помещений, ожидаемым на момент ввода его в действие. Ответственность за правильность составления ПЛА и его соответствие действительному положению на предприятии несут главный инженер (технический директор) и командир АСЧ.

При вводе новых или ликвидации отработанных участков и выработок, помещений, изменении схемы проветривания или системы запасных выходов главный инженер предприятия обязан в течение суток согласовать с командиром АСЧ и внести в ПЛА соответствующие поправки и дополнения. В том случае, если эти изменения охватывают большинство помещений, выработок крыла, горизонта или выемочной панели, ПЛА должен быть переутвержден.

В случае невыполнения этого требования или обнаружения несоответствия плана действительному положению на предприятии, командир горноспасательного отряда (отдельного взвода) обязан рассогласовать ПЛА, о чем поставить в известность главного инженера предприятия, технического руководителя вышестоящей организации предприятия и Районной Горнотехнической Инспекции (РГТИ) Ростехнадзора.

Аналогичным образом командир обслуживающего предприятие АСЧ имеет право рассогласовать отдельные позиции ПЛА.

Подписи лиц, разработавших, согласовавших и утвердивших ПЛА, размещаются на титульном листе (рисунок 1).

Немедленно вызови АСЧ при любой аварии, предусмотренной настоящим планом.

Текстовая часть плана должна содержать:

– оперативную часть, составленную по форме согласно таблице 1, (примерная очередность изложения мероприятий);

– обязанности лиц, участвующих в ликвидации аварии, и порядок их действий;

– список должностных лиц, которые должны быть немедленно извещены об аварии (таблица 2);

– основные правила поведения и действий работников предприятия при авариях;

– указания по ликвидации последствий аварийных ситуаций, разработанные согласно типовым указаниям.

К текстовой части плана должны быть приложены следующие графические материалы и документы:

– схема вентиляции шахты, рудника, обогатительной, брикетной фабрик, разреза, открытых горных работ, составленная согласно «Инструкции по составлению вентиляционных планов», на которую дополнительно наносится время загазирования тупиковых выработок при остановке ВМП, пункты ВАСС и пожарной охраны, схема дегазационных трубопроводов с указанием задвижек и контрольно-измерительных приборов (при наличии на предприятии дегазации) (рисунок 2,3,4,5,6);

– схема (план) горных выработок, помещений и план поверхности с нанесением средств пожаротушения, средств оповещения об аварии, средств группового спасения рабочих при авариях, принципиальной схемы подачи воды на предприятие из водоемов, резервуаров и других источников, подъездных путей к стволам, шурфам и др. (рисунок 7,8);

– схема (план) электроснабжения горных выработок и помещений (рисунок 9,10);

– планы горных работ по пластам и горизонтам, планы помещений с нанесением направления движения воздуха, мест установки телефонов и их номеров;

– микросхемы горных выработок и помещений предприятия (прилагаются к экземпляру плана, хранящемуся в АСЧ) с нанесением направления движения воздуха, мест установки телефонов и их номеров, номеров телефонов диспетчера и главного инженера, протяженности и углов наклона основных горных выработок.

Рисунок 1 – Титульный лист

СОГЛАСОВАНО: УТВЕРЖДАЮ:

Командир _________ АСЧ Технический директор

«___» _________ 200_г. вышестоящей организации, директор

самостоятельного предприятия

«___» ___________200_г.

П Л А Н

Ликвидации аварии на ____________________

ПО, АО, концерна и т.д. ____________________

на период с ______________ по ______________

План разработали:

Главный инженер предприятия _____________________

Командир подразделения АСЧ _____________________

Таблица 1 – Форма оперативной части плана ликвидации аварии

(наименование помещения, выработок и, вид аварии)

№, п/п	Мероприятия по спасению людей и ликвидации аварии	Ответственный за выполнение мероприятии и исполнители
1.	Вызвать подразделение и направить подразделения АСЧ по предусмотренным маршрутам
2.	Оповестить людей об аварии (указать способ оповещения) и вывести их при пожаре, при взрыве
3.	Оповестить лиц и учреждения об аварии согласно списку (таблица 2)
4.	Вентилятор главного проветривания работает нормально
5.	Отключить электроэнергию при пожаре, при взрыве
6.	Направить членов ВАСС участка к месту аварии для………
7.	Организовать подачу воды по…….
8.	Подготовить скиповой ствол, электровоз, канатно-кресельную дорогу и т.п. Для выезда людей и спуска и доставки отделений АСЧ к месту аварии

Таблица 2 – Типовой список должностных лиц и учреждений,

которые должны быть немедленно извещены об аварии

	Учреждение или должностное лицо	Фамилия, имя, отчество	№ телефона служ., дом	Домашний адрес
1.	Подразделение АСЧ, обслуживающее предприятие и РПГ
2.	Пожарная часть
3.	Главный инженер предприятия
4.	Директор шахты
5.	Заместитель директора предприятия по охране труда (заместитель главного инженера по ТБ)
6.	Начальник участка ВТБ
7.	Главный механик предприятия
8.	Здравпункт предприятия
9.	Начальник участка, на котором произошла авария

Продолжение таблицы 2

	Учреждение или должностное лицо	Фамилия, имя, отчество	№ телефона служ., дом	Домашний адрес
10.	Пом. начальника (командира) подразделения ВАСС
11.	Главный энергетик предприятия
12.	Заместитель директора предприятия по производству
13.	Руководители АО, концерна и т.п.
14.	Главный врач больницы
15.	Начальники других участков
16.	ИТР подрядных организаций, выполняющих работы на предприятии
17.	Участковый инспектор РГТИ
18.	Районный отдел ФСБ
19.	Районный отдел МВД
20.	Прокуратура
Главный инженер предприятия_________________(Ф.И.О.) (подпись)

Микросхемы должны быть разборчивы и удобны для пользования в условиях аварийной обстановки на предприятии (типа планшетов) и защищены от размокания, загрязнения и др. Число микросхем определяют лица, согласовывающие план ликвидации аварий, протокол технического совещания при главном инженере шахты и акты, составленные согласно требованиям пункта 3 настоящих рекомендаций.

Оперативная часть ПЛА состоит из позиций. В одну позицию включается одна или несколько сопряженных горных выработок (работ), помещений, если для этих выработок, помещений соблюдаются следующие условия:

– предусматривается одинаковый аварийный режим проветривания;

– применяются одинаковые мероприятия по спасению людей;

– совпадают маршруты движения горноспасательных отделений и порядок выполняемых ими работ.

Рисунок 2 – Ситуационный план

Рисунок 3 – План промышленной площадки

Рисунок 4 – Аксонометрическая схема промышленной площадки

Рисунок 5 – Ситуационный план ОФ «Антоновская»

Рисунок 6 – Схема вентиляции филиала «Шахта Кушеяковская»

Рисунок 7 – Схема ППЗ ОФ «АНТОНОВСКАЯ»

Рисунок 8 – Схема противопожарной защиты

Рисунок 9 – Схема электроснабжения

Рисунок 10 – Схема электроснабжения филиал «Шахта Кушеяковская»

Допускается объединять случаи пожара и взрыва в одной позиции, если соблюдаются вышеизложенные условия. Для каждой газообильной тупиковой выработки, помещения, на случай пожара (взрыва) разрабатывается отдельная позиция.

Каждой позиции присваивается номер, который наносится на схему вентиляции (план горных выработок, план здания). Нумеруются позиции по направлению движения вентиляционной струи, начиная с поверхности. Выработки, входящие в одну позицию, раскрашиваются на схеме вентиляции одним цветом.

В оперативной части ПЛА позиции располагаются в возрастающем порядке, причем номер каждой позиции должен совпадать с соответствующим номером страницы оперативной части.

Текстовая часть ПЛА и графические приложения должны находиться у горного диспетчера (начальника смены, дежурного) и в АСЧ, обслуживающем предприятие. К экземпляру ПЛА горного диспетчера должны быть приложены бланки специальных пропусков на допуск людей на предприятие во время аварии. Список лиц и учреждений, которые должны извещаться и вызываться в случае аварии, должен находиться на телефонной станции предприятия и у горного диспетчера (начальника смены).

В нарядных участков на видных местах должны быть вывешены разработанные начальниками участков с учетом конкретных условий и утвержденные главным инженером предприятия правила поведения и действий при авариях и маршруты выхода людей в соответствии с ПЛА.

Изучение ПЛА техническим надзором предприятия производится под руководством главного инженера до ввода плана в действие, при этом инженерно-техническими работниками изучаются также «Обязанности должностных лиц, участвующих в ликвидации аварий».

Ознакомление рабочих с правилами поведения при возникновении аварий и запасными выходами организует и несет ответственность за своевременное ознакомление начальник участка при поступлении рабочего на предприятие и в дальнейшем один раз в полугодие до ввода плана в действие, а также при корректировке ПЛА в части, касающейся данного участка.

Ознакомление рабочих с запасными выходами производится путем непосредственного их прохода по выработкам, помещениям

от места работы до выхода на поверхность.

После ознакомления с правилами поведения при возникновении аварии и запасными выходами работники расписываются об этом в книге по безопасности работ.