1 Требования правил безопасности к составлению пла, его утверждению и изучению

ПЛА составляют для каждой эксплуатируемого, реконструируемого и строящегося предприятия.

Необходимость составления ПЛА определяется особой важностью четких согласованных действий всех работников предприятия и АСЧ в начальный период развития аварии, когда время для принятия решений крайне ограничено, когда возможно проявление растерянности и паники, отсутствие на месте руководителей предприятия и т.п. ПЛА, подготавливаемый заблаговременно, на основе всестороннего анализа возможных аварийных ситуаций с учетом современных методов и средств борьбы с авариями, инженерного опыта и особенностей предприятия, позволяет избежать ошибок при спасении людей и ликвидации аварий.

ПЛА разрабатывают главный инженер предприятия и командир обслуживающего предприятие аварийно-спасательного подразделения. Он согласовывается с командиром аварийно-спасательного отряда (АСО) и утверждается руководителем (главным инженером) вышестоящей организации (АО, концерна и т.п.), главным инженером комбината, треста, рудоуправления за 15 дней до ввода плана в действие. ПЛА изучают лица инженерно-технического надзора до его ввода в действие. Рабочие знакомятся с той частью плана, которая относится к их местам работы, с расположением запасных выходов и правилами поведения при аварии.

Ответственность за правильное составление ПЛА несут главный инженер предприятия и командир АСФ.

Регулярный (через 6 месяцев, год, 5-лет) пересмотр ПЛА диктуется изменением условий работы на предприятии. Изменения и дополнения в ПЛА вносят в течение суток, если введен новый или ликвидирован отработанный участок, изменены схемы вентиляции или пути вывода людей.

ПЛА находится у горного диспетчера (дежурного по предприятию) и в обслуживающем предприятие АСФ и пожарной части.

Ответственным руководителем работ по ликвидации аварии является главный инженер предприятия, а до его прибытия – горный диспетчер (ответственный дежурный по предприятию). Руководителем аварийно-спасательных работ является командир подразделения, обслуживающего предприятие, или в случае необходимости командир отряда, если он прибыл на предприятие.

ПЛА составляют для всех видов и всех возможных мест аварий на предприятии. Для удобства каждому месту аварии присваивают номер (позиция), (под позицией аварии понимают место аварии в шахте с указанием вида аварии (например, откаточный штрек такой-то лавы – пожар), который наносят на схему вентиляции предприятия, начиная с поверхности по движению свежей струи (надшахтное здание, ствол, околоствольный двор и т.д.).

ПЛА состоит из оперативной части, правил поведения работников предприятия при авариях, списка должностных лиц и учреждений, которые должны быть немедленно извещены об аварии.

Оперативная часть ПЛА включает в себя мероприятия по спасению людей и ликвидации аварий, описания маршрутов движения и задания отделениям АСЧ для каждой позиции аварии. При этом в одну позицию можно объединять несколько выработок (помещений), если пути и мероприятия по безопасному выводу людей из них одинаковы, а также возможные случаи пожара и взрыва, если режим вентиляции аварийного участка, пути и мероприятия по выводу людей с места аварий также одинаковы.

К оперативной части плана прилагают схему вентиляции предприятия и схему горных выработок (помещений) с указанием мест расположения всех противопожарных средств и установки телефонов, средств спасения, работающих, при авариях.

При составлении ПЛА должны быть тщательно продуманы пути выхода людей. Во избежание недоразумений пути выхода людей необходимо указывать для каждого места работы и каждого случая аварии. Например, в приведенной далее форме ПЛА пути выхода указаны отдельно для работающих в лаве, на вентиляционном штреке, в ходке и для работающих в местах, расположенных до очага аварии (на откаточном горизонте участка).

Следует иметь в виду, что при взрывах газа или угольной пыли, в случае реверсирования главных вентиляторов, а также при пожарах в шахтах, имеющих только два выхода на земную поверхность, должен быть предусмотрен вывод из шахты всех людей. При взрывах газа и пыли возможны разрушения вентиляционных сооружений, выход из строя вентиляторов и как следствие серьезные нарушения вентиляции в целом.

При реверсировании вентиляции существенно осложняется аэрологическая обстановка на предприятии: уменьшается поступление воздуха в выработки, в выработках, ранее омывавшихся свежей струей, может появиться метан, возможны образование опасных скоплений метана, вынос воздуха с низким содержанием кислорода и др.

Эти изменения распространяются на выработки (помещения), где находится основное число трудящихся (очистные и проходческие забои, откаточные горизонты), которые таким образом оказываются в опасной ситуации. Поэтому целесообразен их вывод из шахты. При пожарах на предприятиях, имеющих только два выхода на поверхность, один из них всегда оказывается загазированным пожарными газами и не может нормально эксплуатироваться. Таким образом, на предприятии остается фактически один выход, что противоречит требованиям Правил безопасности. Пребывание людей в шахте в таких условиях связано с повышенной опасностью, поэтому в данной ситуации людей также необходимо вывести на поверхность.