Тема 5. Международно-правовая регламентация положения населения

Понятие населения государства и его состав. Характер воздействия международного права на положение населения.

Международно-правовые вопросы гражданства, его понятие. Способы приобретения и утраты гражданства. Лица без гражданства (апатриды). Конвенция о статусе апатридов 1954 г. и Конвенция о сокращении безгражданства 1961 г. Двойное гражданство (бипатриды). Доказательства наличия или отсутствия гражданства.

Беженцы и перемещенные лица. Конвенция о статусе беженцев 1951 г. Верховный комиссар ООН по делам беженцев.

Понятие иностранных граждан. Правовой режим иностранных граждан и его виды. Взаимоотношения иностранных граждан с отечественным государством и государством пребывания. Вопросы въезда в государство и выезда из него. Дипломатическая защита. Уголовная юрисдикция.

Право убежища. Понятие политического убежища, условия его предоставления и правовые последствия. Декларация о территориальном убежище 1967 г.

Тема 6. Право международных договоров

Понятие, источники права международных договоров. Понятие и юридическая природа международных договоров. Взаимодействие специальных конвенций, индивидуального договорного регулирования и внутригосударственного законодательства. Стороны в международном договоре. Особенности договорной правоспособности государств, международных организаций и других субъектов. Виды договоров, их структура, форма и наименование.

Заключение международных договоров. Процесс их заключения, его стадии. Полномочия. Право совершения действий без специальных полномочий. Подготовка текста договора. Его принятие. Согласие на обязательность договора. Подписание. Ратификация. Договоры, подлежащие ратификации. Обмен ратификационными грамотами. Депонирование ратификационных грамот. Вступление договора в силу. Присоединение к договору. Срок действия договора.

Опубликование и регистрация договора. Официальное опубликование. Регистрация в Секретариате ООН.

Действие договора, его толкование и применение.

Недействительность договоров. Основания признания договора недействительным. Абсолютная и относительная недействительность.

Прекращение и приостановление действия договора. Основания прекращения договора. Денонсация. Аннулирование. Приостановление действия.

Тема 7. Международные организации и международные конференции

Понятие международных организаций, их классификация. Межправительственные и неправительственные международные организации и их признаки. Юридическая природа международных организаций. Уставы международных организаций как международные договоры особого рода. Правосубъектность международных организаций, их договорная правоспособность и ответственность.

Порядок создания международных организаций: принятие учредительных документов, создание материальной структуры, начало функционирования органов. Членство в международных организациях. Порядок вступления. Прекращение членства: выход и исключение из организации. Приостановление членства.

Компетенция международных организаций, ее понятие. Полномочия и функции. Принятие решений международными организациями. Понятие решения и процесс его формирования. Способы принятия решений.

Органы международной организации: понятие, классификация, компетенция.

Организация Объединенных Наций. История ее создания. Устав ООН. Цели и принципы ООН. Членство. Система органов ООН. Главные органы ООН:

- Генеральная Ассамблея ООН: ее компетенция и функции, порядок работы сессий;

- Совет Безопасности ООН: состав, полномочия, функции, решения и процедура их принятия;

- Экономический и социальный совет (ЭКОСОС): состав, структура, полно­мочия, сессии;

- Международный суд ООН: состав, компетенция. Обязательная юрисдикция Международного суда ООН. Рассмотрение международных споров. Консультативные заключения;

- Совет по опеке: общая характеристика и перспективы существования;

- Секретариат ООН.

Европейское отделение ООН. Международные должностные лица и их статус. Генеральный секретарь ООН. Его роль в деятельности ООН.

Специализированные учреждения ООН.

Региональные международные организации. Устав ООН о региональных соглашениях и органах. Общая характеристика региональных организаций, признаки их соответствия Уставу ООН. Разновидности региональных организаций.

Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ). Становление и развитие, переход от СБСЕ к ОБСЕ. Основные документы. Государства-участники. Структура органов.

Европейский союз. Становление и развитие. Состав. Органы. Наднациональные черты в структуре и полномочиях.

Совет Европы: цели, состав, органы. Европейские конвенции и Российская Федерация.

Содружество Независимых Государств. Особенности создания и юридическая природа. Устав СНГ. Государства-участники, членство в СНГ, разновидности статуса. Система органов СНГ (уставные и иные органы). Правовое регулирование совместной деятельности.

Международные неправительственные организации. Их консультативный статус в ООН и в специализированных учреждениях.

Понятие международной конференции. Межправительственные и неправительственные конференции, круг их участников. Цели конференции, их подготовка и созыв. Делегаты и органы конференции. Правила процедуры и порядок принятия решений. Механизм принятия решений. Языки конференции. Виды актов международных конференций и их правовое значение.