Obosnovyvajushhie_materialy СЕМЕНОВ
.pdfУТВЕРЖДАЮ
Генеральный директор
ООО «ЭнергоКонсалт»
_________________ Барановская Н.В.
«31» декабря 2013 г.
УТВЕРЖДАЮ
Глава администрации муниципального образования сельское поселение Ловозеро Ловозерского района Мурманской области
_______________ А.Н. Мальцев
«31» декабря 2013 г.
«Схема теплоснабжения муниципального образования сельское поселение Ловозеро Ловозерского района Мурманской области на период с 2014 по 2028 годы»
Обосновывающие материалы
Разработчик: ООО «ЭнергоКонсалт»
2013 год
2
УТВЕРЖДАЮ
Глава администрации муниципального образования сельское поселение Ловозеро Ловозерского района Мурманской области
_______________ А.Н. Мальцев
«31» декабря 2013 г.
«Схема теплоснабжения муниципального образования сельское поселение Ловозеро Ловозерского района Мурманской области на период с 2014 по 2028 годы»
Обосновывающие материалы
Разработчик: ООО «ЭнергоКонсалт»
2013 год
3
Оглавление
Введение |
9 |
Глава 1. Существующее положение в сфере производства, передачи и потребления тепловой |
|
энергии для целей теплоснабжения |
11 |
Часть 1. Функциональная структура теплоснабжения |
11 |
Часть 2. Источники тепловой энергии |
15 |
1.2.1.1.Технические характеристики котельных |
15 |
1.2.1.2.Анализ существующего положения по котельным |
18 |
Часть 3. Тепловые сети, сооружения на них и тепловые пункты |
22 |
1.3.1 Описание структуры тепловых сетей |
22 |
1.3.2 Тепловые сети от централизованных источников теплоснабжения |
24 |
Тепловые сети от котельной п. Ловозеро |
24 |
1.3.3 Инженерно-геологическая характеристика грунта в местах залегания тепловых сетей |
26 |
1.3.4 Описание типов и количества секционирующей и регулирующей арматуры на тепловых |
|
сетях………………………………………………………………………………………………………………………………………………. |
|
1.3.5 Описание типов и строительных особенностей тепловых камер и павильонов |
32 |
1.3.6 Описание графиков регулирования отпуска тепла в тепловые сети с анализом их |
|
обоснованности. |
33 |
1.3.7 Схемы подключения потребителей систем отопления и ГВС к тепловой сети |
34 |
1.3.8 Описание процедур диагностики состояния тепловых сетей и планирования капитальных |
|
(текущих) ремонтов |
35 |
1.3.9 Описание периодичности и соответствия техническим регламентам и иным |
|
обязательным требованиям процедур летних ремонтов с параметрами и методами испытаний |
|
(гидравлических, температурных, на тепловые потери) тепловых сетей |
40 |
1.3.10 Описание нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии |
|
(мощности) теплоносителя, включаемых в расчет отпущенных тепловой энергии (мощности) и |
|
теплоносителя……………………………………………………………………………………………………………………………..49 |
|
1.3.11Оценка фактических тепловых потерь в тепловых сетях |
49 |
1.3.12Предписания надзорных органов по запрещению дальнейшей эксплуатации участков |
|
тепловой сети и результаты их исполнения |
50 |
1.3.13Описание типов присоединений теплопотребляющих установок потребителей к |
|
тепловым сетям с выделением наиболее распространенных, определяющих выбор и |
|
обоснование графика регулирования отпуска тепловой энергии потребителям |
50 |
1.3.14Сведения о наличии коммерческого приборного учета тепловой энергии, отпущенной из |
|
тепловых сетей потребителям, и анализ планов по установке приборов учета тепловой |
|
энергии и теплоносителя |
51 |
1.3.15Анализ работы диспетчерских служб теплоснабжающих (теплосетевых) организаций и |
|
используемых средств автоматизации, телемеханизации и связи |
52 |
1.3.16Уровень автоматизации и обслуживания центральных тепловых пунктов, насосных |
|
станций……………………………………………………………………………………………………………………………………......52 |
|
1.3.17Перечень выявленных безхозяйных тепловых сетей и обоснование выбора организации, |
|
уполномоченной на их эксплуатацию |
52 |
Часть 4. Зоны действия источников тепловой энергии |
53 |
4 |
|
Часть 5. Тепловые нагрузки потребителей тепловой энергии, групп потребителей тепловой |
|
энергии в зонах действия источников тепловой энергии |
54 |
1.5.1 Значения потребления тепловой энергии в расчетных элементах территориального |
|
деления при расчетных температурах наружного воздуха |
54 |
1.5.2 Применение отопления жилых помещений в многоквартирных домах с использованием |
|
индивидуальных квартирных источников тепловой энергии |
54 |
1.5.3 Значения годового потребления тепловой энергии в расчетных элементах |
|
территориального деления |
55 |
1.5.4 Потребление тепловой энергии при расчетных температурах наружного воздуха в зонах |
|
действия источников тепловой энергии |
56 |
1.5.5Анализ существующих нормативов потребления тепловой энергии для населения на |
|
отопление и горячее водоснабжение |
57 |
1.5.6 Оценка удельных показателей теплопотребления перспективного энергоэффективного |
|
строительства |
58 |
Часть 6. Балансы тепловой мощности и тепловой нагрузки в зонах действия источников |
|
тепловой энергии |
60 |
1.6.1 Анализ объемов перспективного прироста теплопотребления в соответствии с этапами |
|
реализации Генерального плана сельского поселения Ловозеро |
60 |
1.6.1.1Расчетные нагрузки централизованного теплоснабжения по данным Генерального |
|
плана.60 |
|
1.6.2 Балансы установленной, располагаемой тепловой мощности и тепловой мощности нетто, |
|
потерь тепловой мощности в сетях и присоединенной тепловой нагрузки |
62 |
1.6.3 Резервы и дефициты тепловой мощности нетто |
63 |
1.6.4 Гидравлические режимы, обеспечивающие передачу тепловой энергии от источника |
|
тепловой энергии до самого удаленного потребителя и характеризующие существующие |
|
возможности передачи тепловой энергии от источника к потребителю |
64 |
Часть 7. Балансы теплоносителя |
65 |
1.7.1 Построение балансов |
65 |
1.7.2 Требования к водоподготовительным установкам котельных |
66 |
1.7.3 Балансы производительности водоподготовительных установок теплоносителя для |
|
тепловых сетей и максимального потребления теплоносителя в теплоиспользующих установок |
|
потребителей в существующих зонах теплоснабжения котельных |
68 |
1.7.4 Анализ достаточности производительности водоподготовительных установок |
|
теплоносителя для тепловых сетей и максимального потребления теплоносителя в |
|
теплоиспользующих установок потребителей в аварийных режимах систем теплоснабжения |
68 |
Часть 8. Топливные балансы источников тепловой энергии и система обеспечения топливом |
70 |
1.8.1 Основное топливо, резервное и аварийное топливо и возможность их обеспечения в |
|
соответствии с нормативными требованиями |
70 |
1.8.2 Топливоснабжение. Существующее положение |
70 |
1.8.3 Топливные балансы источников тепловой энергии |
71 |
Часть 9. Надежность теплоснабжения |
73 |
1.9.1 Основные положения оценки надежности систем теплоснабжения сельского поселения |
|
Ловозеро |
73 |
1.9.2 Описание показателей по расчету уровня надежности |
75 |
Часть 10. Технико-экономические показатели теплоснабжающих организаций |
87 |
|
5 |
|
Часть 11. Цены (тарифы) на тепловую энергию в сфере теплоснабжения для потребителей |
|
|
сельского поселения Ловозеро |
97 |
|
1.11.1 Существующие тарифы на тепловую энергию |
97 |
|
1.11.2 Прогноз тарифов на тепловую энергию до 2028 года |
97 |
|
1.11.3 Плата за подключение к системе теплоснабжения и за услуги по поддержанию |
|
|
резервной тепловой мощности |
100 |
|
Часть 12. Описание существующих технических и технологических проблем в системах |
|
|
теплоснабжения сельского поселения Ловозеро |
104 |
|
1.12.1Существующие проблемы организации качественного теплоснабжения |
105 |
|
1.12.2Описание существующих проблем организации надежного и безопасного |
|
|
теплоснабжения сельского поселения Ловозеро (перечень причин, приводящих к снижению |
|
|
надежного теплоснабжения, включая проблемы в работе теплопотребляющих установок |
|
|
потребителей) |
107 |
|
1.12.3Аварийные ситуации в системах теплоснабжения и отопления |
110 |
|
1.12.4Возможные способы оперативной локализации и устранения аварийных ситуаций в |
|
|
системах теплоснабжения и отопления |
114 |
|
1.12.5Существующие проблемы надежного и эффективного снабжения топливом |
|
|
действующих систем теплоснабжения |
116 |
|
1.12.6Анализ предписаний надзорных органов об устранении нарушений, влияющих на |
|
|
безопасность и надежность системы теплоснабжения |
117 |
|
Глава 2. Перспективное потребление тепловой энергии на цели теплоснабжения |
118 |
|
2.1 |
Анализ состояния существующих программ |
118 |
2.2 |
Площадь строительных фондов и приросты площадей строительных фондов |
120 |
2.3 |
Состояние строительства |
120 |
2.4 |
Прирост спроса на тепловую мощность |
121 |
2.4.1 Нормативы удельного теплопотребления зданий перспективного строительства с учетом |
|
|
требований энергоэффективности |
122 |
|
2.5 |
Территориальное расположение и темпы роста нового строительства согласно |
|
Генерального плана развития сельского поселения Ловозеро |
123 |
|
2.6 |
Прогноз перспективного потребления тепловой энергии потребителями, с которыми |
|
заключены или могут быть заключены в перспективе свободные долгосрочные договоры |
|
|
теплоснабжения или долгосрочные договоры по регулируемой цене |
124 |
|
2.7 |
Прогноз перспективного потребления тепловой энергии потребителями, с которыми |
|
заключены или могут быть заключены договоры теплоснабжения по регулируемой цене |
129 |
|
Глава 3. Электронная модель системы теплоснабжения сельского поселения Ловозеро |
132 |
|
3.1 |
Графическое представление объектов системы теплоснабжения |
138 |
Глава 4. Перспективные балансы тепловой мощности источников тепловой энергии и тепловой |
|
|
нагрузки |
152 |
|
4.1 |
Балансы тепловой энергии (мощности) и перспективной тепловой нагрузки в каждой из |
|
выделенных зон действия источников тепловой энергии с определением резервов |
|
|
(дефицитов) существующей и располагаемой тепловой мощности источников тепловой |
|
|
энергии |
152 |
|
4.2 |
Гидравлический расчет передачи теплоносителя от каждого магистрального вывода с |
|
целью определения возможности обеспечения тепловой энергией существующих и
|
6 |
|
перспективных потребителей, присоединенных к тепловой сети от каждого магистрального |
|
|
вывода |
153 |
|
4.3 |
Выводы о резервах существующей системы теплоснабжения при обеспечении |
|
перспективной тепловой нагрузки потребителей |
154 |
|
Глава 5. Перспективные балансы производительности водоподготовительных установок и |
|
|
максимального потребления теплоносителя теплопотребляющими установками потребителей, в |
|
|
том числе в аварийных режимах |
156 |
|
5.1 |
Мероприятия по снижению потерь теплоносителя до нормированных показателей |
156 |
5.2 |
Определение перспективных расходов сетевой воды, циркулирующей в тепловых |
|
сетях в зависимости от планируемых тепловых нагрузок, принятых температурных |
|
|
графиков и перспективных планов по строительству (реконструкции) тепловых сетей |
156 |
|
5.3 |
Расчет гидравлических режимов новых и реконструируемых тепловых сетей |
158 |
5.4 |
Расчет производительности ВПУ котельных для подпитки тепловых сетей в их зонах |
|
действия с учетом перспективных планов развития. |
158 |
|
Глава 6. Предложения по строительству, реконструкции и техническому перевооружению |
|
|
источников тепловой энергии |
160 |
|
6.1 |
Определение условий организации централизованного теплоснабжения, |
|
индивидуального теплоснабжения, а также поквартирного отопления |
161 |
|
6.2 |
Обоснование предлагаемых для строительства источников тепловой энергии с |
|
комбинированной выработкой тепловой и электрической энергией для обеспечения |
|
|
перспективных тепловых нагрузок |
166 |
|
6.2.1 Анализ локальных и системных факторов для обоснования предложений по |
|
|
строительству, реконструкции и техническому перевооружению источников тепловой энергии |
|
|
сельского поселения Ловозеро |
168 |
|
6.3 |
Обоснование предлагаемых для реконструкции действующих источников тепловой |
|
энергии с комбинированной выработкой тепловой и электрической энергии для |
|
|
обеспечения перспективных приростов тепловых нагрузок |
170 |
|
6.4 |
Обоснование предлагаемых для реконструкции котельных для выработки |
|
электроэнергии в комбинированном цикле на базе существующих и перспективных тепловых |
|
|
нагрузок |
170 |
|
6.5 |
Обоснование предлагаемых для реконструкции котельных с увеличением зоны их |
|
действия путем включения в нее зон действия существующих источников тепловой энергии |
170 |
|
6.5.1 Определение существующих котельных и их зон в зонах действия крупных котельных |
170 |
|
6.6 |
Обоснование предлагаемых для перевода в пиковый режим работы котельных, по |
|
отношению к источникам тепловой энергии с комбинированной выработки тепловой и |
|
|
электрической энергии |
171 |
|
6.7 |
Обоснование предложений по расширению зон действия действующих источников |
|
тепловой энергии с комбинированной выработкой тепловой и электрической энергии |
171 |
|
6.8 |
Обоснование предлагаемых для вывода в резерв или вывода из эксплуатации котельных |
|
при передаче тепловых нагрузок на другие источники тепловой энергии |
171 |
|
6.9 |
Обоснование организации индивидуального теплоснабжения в зонах застройки |
|
поселения малоэтажными жилыми зданиями |
172 |
|
6.10 |
Обоснование организации теплоснабжения в производственных зонах на территории |
|
сельского поселения Ловозеро |
175 |
|
6.11 |
Обоснование перспективных балансов тепловой мощности источников тепловой |
|
энергиии теплоносителя и присоединенной тепловой нагрузки в каждой из систем |
|
|
|
7 |
|
теплоснабжения сельского поселения Ловозеро и ежегодное распределение объемов |
|
|
тепловой нагрузки между источниками тепловой энергии |
175 |
|
6.12 |
Расчет радиусов эффективного теплоснабжения (зоны действия источников тепловой |
|
энергии) в каждой из систем теплоснабжения, позволяющий определить условия, при которых |
|
|
подключение теплопотребляющих установок к системам теплоснабжения нецелесообразно |
176 |
|
6.13 |
Определение радиусов эффективного теплоснабжения котельных |
180 |
6.14 |
Основные мероприятия, предусмотренные в схеме теплоснабжения сельского поселения |
|
Ловозеро по минимизации воздействия на окружающую природную среду |
182 |
|
Глава 7. Предложения по строительству и реконструкции тепловых сетей и сооружений на них |
183 |
|
7.1 |
Предложения по реконструкции строительству тепловых сетей, обеспечивающих |
|
перераспределение тепловой нагрузки из зон с дефицитом тепловой мощности в зоны с |
|
|
избытком тепловой мощности (использование существующих резервов) |
184 |
|
7.2 |
Строительство тепловых сетей для обеспечения перспективных приростов тепловой |
|
нагрузки под жилищную комплексную застройку во вновь осваиваемых районах города |
184 |
|
7.3 |
Предложения по строительству тепловых сетей, обеспечивающих условия, при наличии |
|
которых существует возможность поставок тепловой энергии потребителям от различных |
|
|
источников тепловой энергии при сохранении надежности теплоснабжения |
184 |
|
7.4 |
Предложения по строительству и реконструкции тепловых сетей для повышения |
|
эффективности функционирования системы теплоснабжения, в том числе за счет перевода |
|
|
котельных в пиковый режим работы или ликвидации котельных |
185 |
|
7.5 |
Предложения по строительству тепловых сетей для обеспечения нормативной |
|
надежности теплоснабжения |
185 |
|
7.6 |
Реконструкция тепловых сетей, подлежащих замене в связи с исчерпанием |
|
эксплуатационного ресурса |
186 |
|
7.7 |
Строительство и реконструкция насосных станций |
187 |
Глава 8. Перспективные топливные балансы |
188 |
|
8.1Решения Генерального плана развития топливоснабжения сельского поселения Ловозеро188
8.2Расчеты по каждому источнику тепловой энергии перспективных максимальных часовых
и годовых расходов основного вида топлива для зимнего, летнего периодов, необходимого |
|
|
для обеспечения нормативного функционирования источников тепловой энергии на |
|
|
территории города |
189 |
|
Глава 9. Оценка надежности теплоснабжения |
191 |
|
9.1 |
Обоснование перспективных показателей надежности |
192 |
9.2 |
Предложения, обеспечивающие надежность систем теплоснабжения |
196 |
Глава 10. Обоснование инвестиций в строительство, реконструкцию и техническое |
|
|
перевооружение |
211 |
|
10.1 |
Технико-экономическая информация по строительству новых котельных. |
211 |
10.2 |
Стоимости отдельных видов работ котельных и тепловых сетей |
212 |
10.3 |
Особенности учета демонтажа, ликвидации и динамики строительства энергетического |
|
оборудования |
214 |
|
10.3.1Демонтаж энергетического оборудования |
214 |
|
10.3.2Динамика строительства и распределения инвестиционных затрат |
214 |
|
10.4 |
Обоснования затрат в реконструкцию систем теплоснабжения при переводе с открытой |
|
схемы на закрытую схему горячего водоснабжения. |
215 |
|
|
8 |
|
10.5 |
Оценка финансовых потребностей для осуществления строительства и технического |
|
перевооружения источников тепловой энергии и тепловых сетей |
215 |
|
10.5.1Реконструкция существующих котельных |
215 |
|
10.5.2Оснащение приборами учета тепловой энергии котельных |
215 |
|
10.6 |
Реконструкция и развитие трубопроводов тепловых сетей к реконструируемым и новым |
|
теплоисточникам. |
217 |
|
10.7 |
Предложения по источникам инвестиций, обеспечивающих финансовые потребности |
217 |
10.7.1Собственные средства энергоснабжающих предприятий |
220 |
|
10.7.2Бюджетное финансирование |
224 |
|
10.8 |
Расчеты эффективности инвестиций |
225 |
10.8.1Методические особенности оценки эффективност инвестиций в строительство, |
|
|
реконструкцию и техническое перевооружение источников тепловой энергии и тепловых |
|
|
сетей |
225 |
|
10.8.2Цены на топливо и тарифы на электроэнергию и тепло |
226 |
|
10.9 |
Расчеты ценовых последствий для потребителей при реализации программ |
|
строительства, реконструкции и технического перевооружения систем теплоснабжения |
227 |
|
10.9.1Строительство и модернизация котельных |
227 |
|
10.10Ценовые последствия развития схемы теплоснабжения с. Ловозеро на перспективу до |
|
|
2029 года………………… |
227 |
|
Глава 11. Обоснование предложений по созданию единой (единых) теплоснабжающей (их) |
|
|
организации в с. Ловозеро |
231 |
|
11.1 |
Основные положения по обоснованию ЕТО |
231 |
11.2 |
Обоснование и предложения по определению ЕТО |
235 |
Список использованных источников |
237 |
|
9
Введение
В современных условиях повышение эффективности использования энергетических ресурсов и энергосбережение становится одним из важнейших факторов экономического роста и социального развития России. Это подтверждено вступившим в силу с 23 ноября 2009 года Федеральном законе РФ № 261 «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности».
По данным Минэнерго потенциал энергосбережения в России составляет около 400 млн. тонн условного топлива в год, что составляет не менее 40 процентов внутреннего потребления энергии в стране. Одна треть энергосбережения находится в ТЭК, особенно в системах теплоснабжения. Затраты органического топлива на теплоснабжение составляют более 40% от всего используемого в стране, т.е. почти столько же, сколько тратится на все остальные отрасли промышленности, транспорт и т.д. Потребление топлива на нужды теплоснабжения сопоставимо со всем топливным экспортом страны.
Экономию тепловой энергии в сфере теплоснабжения можно достичь как за счет совершенствования источников тепловой энергии, тепловых сетей, теплопотребляющих установок, так и за счет улучшения характеристик отапливаемых объектов, зданий и сооружений.
Проблема обеспечения тепловой энергией городов России, в связи с суровыми климатическими условиями, по своей значимости сравнима с проблемой обеспечения населения продовольствием и является задачей большой государственной важности.
Вместе с тем, на сегодняшний день экономика России стабильно растет. За последние годы были выбраны все резервы тепловой мощности, образовавшие в период экономического спада 1991 – 1997 годов, и потребление тепла достигло уровня 1990 года, а потребление электрической энергии, в некоторых регионах превысило этот уровень. Возникла необходимость в понимании того, будет ли обеспечен дальнейший рост экономики адекватным ростом энергетики и, что более важно, что нужно сделать в энергетике и топливоснабжении для того, чтобы обеспечить будущий рост.
До недавнего времени, регулирование в сфере теплоснабжения производилось федеральными законами от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», от 30 декабря 2004 года № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций
10
коммунального комплекса», от 14 апреля 1995 года № 41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации». Однако регулирование отношений в сфере теплоснабжения назвать всеобъемлющим было нельзя.
В связи с чем, 27 июля 2010 года был принят Федеральный закон №190-ФЗ «О теплоснабжении». Федеральный закон устанавливает правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, созданием, функционированием и развитием таких систем, а также определяет полномочия органов государственной власти, органов местного самоуправления поселений, городских округов по регулированию и контролю в сфере теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций.
Федеральный закон вводит понятие схемы теплоснабжения, согласно которому:
Схема теплоснабжения поселения, городского округа - документ, содержащий предпроектные материалы по обоснованию эффективного и безопасного функционирования системы теплоснабжения, её развития с учетом правового регулирования в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.