15? Политика пресвященного абсолютизма Екатерины 2.

«Просвещенный абсолютизм» - политика смягчения законов и гуманизации общества при сохранении самодержавной власти. Начав свое правление, Екатерина предприняла поездку по России, в результате которой родились ее первые распоряжения. Она подтвер­дила монопольное право помещиков на владение крепостными име­ниями, снизила цены на соль, отменила некоторые откупа и издала же­сткий указ против взяточничества. В 1764 г. была проведена секуляри­зация церковных владений.

Екатерина II ориентировалась на философию европейского Просвещения, выборочно используя из нее те теоретические положения, которые доказывали правомерность существования в России абсолютизма. Знаменитый "Наказ императри­цы Екатерины II", подготовленный к открытию 31 июля 1767 г. "Наказ" стал своеобразной программой царствования Екатерины 11. В нем провозглашались принципы равенства всех подданных перед законом, гуманности законодательства, свободы коммерции и пред­принимательства, веротерпимости, усовершенствования администра­тивной системы в интересах общества. Императрица отрицательно ото­звалась о крепостном праве, но не поставила вопрос о его отмене, т.к. не рассчитывала на поддержку дворянства. В этом документе прояви­лась внутренняя раздвоенность Екатерины II. Популяризацией своих взглядов и конкретными действиями Екате­рина пыталась снять впечатление о деспотической сущности господ­ствовавшей в России формы правления. Петровский вариант уравни­тельных государственных повинностей для всех сословий и произвола власти по отношению к подданным ей не подходил. Он не соответство­вал ни убеждениям императрицы, ни реалиям жизни. Поэтому она за­вершила дело своих предшественников на троне, полностью освободив дворянство от государственных пут и предоставив ему права и приви­легии, которые позволили благородному сословию ощутить себя пол­ноправными гражданами Российской империи. С этих позиций Жало­ванная грамота дворянству (1785 г.) может рассматриваться как важ­нейший акт политики просвещенного абсолютизма. Финансовые интересы казны, забота об экономическом процвета­нии и о военном престиже России подталкивали Екатерину II к дейст­виям по удовлетворению запросов городского населения. Учреждение о губерниях 1775 г. и Жалованная грамота городам 1785 г. продолжили политику Петра 1 по созданию отечественного варианта европейского третьего сословия. Екатерина II обеспечила большую свободу для горожан в занятии торгово-промышленной деятельностью. Политика Екатерины II в отношении крестьянства была очень про­тиворечивой. В период ее правления были приняты указы, запрещаю­щие под страхом кнута жаловаться крестьянам на своих господ (1762 г.) и предоставляющие права помещику ссылать крестьян "за предерзо­стное состояние" на каторгу (1765 г.). В 1783 г. было юридически оформлено крепостное право на левобережной Украине. Своим при­ближенным императрица раздала 800 тыс. крепостных. Ее двор был одним из самых блестящих в Европе.

В то же время в 1764 г. была проведена секуляризация (изъятие в казну) архиерейских, церковных и монастырских земель, воплотившая мечту многих поколений архиерейских, церковных и монастырских крестьян о переводе их в разряд государственных. Оценивая правление Екатерины II, ряд исследователей называет ее родоначальницей политики правительственного либерализма в России. Политика Екатерины 11 не смогла обеспечить социального равнове­сия в России. Слишком неравноценны были те уступки, па которые шла центральная власть в пользу отдельных сословий и прежде всего дворянства. Ей не удалось смягчить и облагородить крепостничество и политический деспотизм. Результаты правления Екатерины II оказались достаточно весомы­ми. Резко выросла внешнеполитическая и экономическая мощь страны.