Билет№3

1.Финансовая политика. Сущность, значение и задачи финансовой политики, ее составные элементы. Виды финансовой политики. Типы финансовой политики.

Финансовая политика — это совокупность государственных ме- роприятий, направленных на мобилизацию финансовых ресурсов, их распределение и использование для выполнения государством его функции.

Финансовая политика государства призвана обеспечить устойчивое и эффективное функционирование экономики и ее финансовой системы. Финансовая политика является неотъемлемой частью экономической политики, необходимой для развития финансовой системы страны.

Планированием и осуществлением финансовой политики государства занимаются государственные структуры: • аппарат Президента; • Законодательное собрание; • Правительство; • Министерство финансов; • Федеральное казначейство; • Центральный банк России; • Местные финансовые органы и др.

Задачи финансовой политики государства: обеспечение устойчивого экономического роста, эффективное использование государственных финансов, обеспечение надежного и устойчивого функционирования кредитного и финансового рынков.

Для выполнения этих задач государство: 1. Осуществляет составление бухгалтерской, финансовой, статистической и т.п. отчетности. 2. Устанавливает правовые нормы, законы, законодательные акты в области финансов, на основе которых регулируются все финансовые отношения. 3. Проверяет правильность и законность уплаты налогов и сборов и т.д.

Составные элементы государственной финансовой политики:

1. Бюджетная политика

2. Налоговая политика

3. Таможенная политика

4. Денежно-кредитная политика

Различают два вида финансовой политики: государственная и негосударственная(финансовая политика предприятий и организаций)

Типы финансовой политики государства:

1. Классический ( полная свобода рыночных отношений; рынок является основным регулятором,обеспечивает экономический рост и сбалансированность ресурсов общества)

2. Планово-директивный (основа – планово-распределительные функции государства; жесткая централизация и перераспределение через государственный бюджет значительной части финансовых ресурсов; ориентация на внутренние резервы страны, игнорирование международного движения капитала)

3. Регулирующий (т. Дж. Кейнса) : государство должно осуществлять вмешательство в циклическое развитие экономики с помощью определенных финансово-кредитных инструментов (бюджета, налогов, процентных ставок)

Государство, является главным субъектом финансовой политики

2. Бюджетный контроль и его направленность. Государственное казначейство и его роль в осуществлении государственного финансового контроля.

Бюджетный контроль - составная часть финансово-экономического контроля и рассматривается как совокупность мероприятий, проводимых государственными органами по проверке законности, целесообразности и эффективности действий в образовании, распределении и использовании денежных фондов Российской Федерации, ее субъектов и местных органов самоуправления, выявлении резервов увеличения поступлений доходов в бюджет, улучшении бюджетной дисциплины.

Бюджетный контроль основан на предписании закона, поскольку именно право регулирует контрольные отношения в сфере бюджетной деятельности.Главная цель бюджетного контроля может быть определена как обеспечение законности бюджетной деятельности, т.е. контроль над соблюдением бюджетного законодательства всеми участниками бюджетных отношений.

Федеральное казначейство (Казначейство России) — федеральный орган исполнительной власти (федеральная служба), осуществляющий в соответствии с законодательством Российской Федерации правоприменительные функции по обеспечению исполнения федерального бюджета, кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, предварительному и текущему контролю за ведением операций со средствами федерального бюджета главными распорядителями, распорядителями и получателями средств федерального бюджета.

ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО - осуществляет предварительный и текущий контроль за ведением операций с бюджетными средствами главных распорядителей, распорядителей и получателей бюд.средств кредитных организаций и др.участников бюджетного процесса взаимодействует с др. фед-ми органами исполнительной власти в процессе осуществления указанного контроля.