_ 50. Международный договор

Специальных работ, посвященных правообразующим фактам (действия и события) и односторонним волеизъявлениям и действиям государств, в литературе не появилось. Авторы общих руководств обычно тоже не останавливаются на этих вопросах. Исключение составляют действия государств, квалифицируемые как международные деликты. О них говорят Мартенс (т.I, _ 118 - "Международные обязательства из дозволенных и недозволенных действий") и Даневский ("Пособие". Т.I. С.330 - "Обязательства ex delicto"). Весь вопрос о правообразующих фактах и действиях изложен только в "Очерках" из лекций Эйхельмана (_ 148-152, с.198-200) и изложен в достаточной мере полно и хорошо. Автор говорит о фактах-событиях, происходящих без участия самих государств, правоотношения которых ими создаются, изменяются или прекращаются, о дозволенных и недозволенных действиях или правонарушениях (деликтах) государств.

Двусторонние и многосторонние волеизъявления государств носят общее название международных договоров. Значение международного договора для конструкции современного международного права выясняет проф. Казанский в статье "Опыт договорной теории права народов" (ЖМЮ, 1903. N 10).

1. Общие обзоры

В статье "Договор международный" (НЭСл. Т.16. С.473-479) Грабарь дал схематический очерк всего учения. Дополнением к нему являются его статьи: "Декларация", "Конвенция", "Ратификация", "Гарантия", "Залог", развивающие отдельные положения этого очерка. Еще в более сжатой форме изложен вопрос в статьях: Нольде - "Международные договоры" ("Полит. энц." Слонимского) и Уляницкого (ЭСл.Гран. Т.33. С.276 и сл.). Статья Камаровского "К учению о трактатах" (ЮВ, 1887. N 5 и 6) является анализом исследований Еллинека и итальянца Лаги, посвященных международным договорам. Статья вошла в его "Обзор современной литературы" с прибавлением к этим двум работам еще третьей - француза Винесье. Камаровский критикует теорию Еллинека о самообязывании государства, которая, по его мнению, дает обоснование внешнему государственному праву, но не международному. К работам Лаги и Винесье он относится с сочувствием, в особенности к их критике установившегося в науке воззрения о том, что насилие, произведенное над государством при заключении договора в результате войны), не опорочивает заключенного с ним договора. Он с одобрением относится к прогрессивным требованиям, выставленным Винесье, чтобы признавались недействительными договоры: 1) устанавливающие господство одного государства над другим; 2) предписывающие уступку или обмен территории без согласия со стороны ее жителей; 3) навязывающие государству определенную форму правления или династию и вообще стесняющие свободу его развития в области политической или экономической; 4) содержащие в себе распоряжения о делах государств, не принявших в них участия:"

2. История договоров

По истории международных договоров имеется лишь одна общая работа, охватывающая мирные договоры от Вестфальского до Берлинского трактата 1878 года. Она принадлежит Л. М. Урусову и написана на французском языке: "Resume historique des principaux traites de paix" (Paris, 1885). Знание ее требовалось на испытаниях от поступающих на дипломатическую службу в МИД.

Изданы были работы, касающиеся отдельных договоров, но их было немного. Больше всего внимания привлекали к себе договоры Руси с греками X в. О них писали: Сергеевич, Лонгинов, Мулюкин, Мейчик, Барац; о договорах Новгорода с немцами 1270 г. - Андреевский; о перемирии в Тявзине - Кордт; о Столбовском договоре - Лыжин.