Глава 3. Правовой режим отдельных видов права частной собственности § 1. Виды права частной собственности

В ГК РФ, как уже отмечалось, нет регулирования видов права частной собственности в зависимости от принадлежности имущества гражданину или индивидуальному предпринимателю, коммерческой или некоммерческой организации. Напомним, что непосредственно праву собственности граждан и юридических лиц в ГК РФ отведена лишь ст. 213 в главе 13 ГК РФ. В последующих главах разд. II ГК РФ необходимо проводить системный анализ, чтобы точно установить, имеют ли содержащиеся в них нормы прямое отношение к праву частной собственности. Вряд ли обоснованно положение В.П. Мозолина о том, что "юридические лица со 100-процентным государственным капиталом должны рассматриваться лишь как субъекты частного права в сфере гражданских правоотношений, но не как субъекты права частной собственности" *(50). Подобное утверждение не согласуется со ст. 8 и 35 Конституции РФ, а также с положениями п. 1 ст. 66 и п. 1 ст. 212 ГК РФ. Нами уже неоднократно отмечалась невозможность существования хозяйственного общества из одного лица - государства. При таком правовом регулировании акционерное общество обладает своим имуществом на праве частной собственности, но собственником акций является государство. Имущество, внесенное государством в уставный капитал общества, становится частной собственностью последнего. Это имущество в процессе предпринимательской деятельности либо возрастает, либо уменьшается, имея с акциями государства уже опосредованную связь *(51). При создании акционерного общества, единственным акционером которого является государство, происходит прямое управление государством имуществом акционерного общества.

Концепция частного государственного партнерства, которая становится преобладающей в развитии рыночной экономики, должна исключать возможность создания хозяйственных обществ из одного лица. Глубинное противоречие, заложенное в ГК РФ и не позволяющее в полной мере согласиться с концепцией хозяйственного общества из одного лица, заключается в том, что под лицом понимаются Российская Федерация, субъекты РФ и муниципальные образования. Эти лица не могут самостоятельно приобретать и осуществлять права и обязанности собственника. От имени Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований выступают органы государственной власти и органы местного самоуправления в рамках их компетенции. Поэтому Российскую Федерацию, субъекты РФ, муниципальные образования нельзя относить к субъектам гражданского права, даже в таком варианте, как предусмотрено в главе 5 ГК РФ: "Участие Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в отношениях, регулируемых гражданским законодательством".

Согласно ст. 18 ГК РФ граждане могут иметь имущество на праве собственности, наследовать и завещать его, создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами. В состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. В состав наследства участника полного товарищества или полного товарища в товариществе на вере, участника общества с ограниченной и дополнительной ответственностью, члена производственного кооператива входит доля (пай) этого участника (члена) в складочном (уставном) капитале (имуществе) соответствующего товарищества, общества или кооператива. В состав наследства вкладчика товарищества на вере входит его доля в складочном капитале этого товарищества, а в состав наследства участника акционерного общества входят принадлежащие ему акции (ст. 1176 ГК РФ). В состав наследства члена потребительского кооператива входит его пай (ст. 1177 ГК РФ).

Смерть участника полного товарищества или полного товарища в товариществе на вере, участника общества с ограниченной или с дополнительной ответственностью, члена производственного кооператива, акционера акционерного общества или члена потребительского кооператива приводит к образованию доли (пая), которые при определенных условиях могут перейти в частную собственность наследников, в том числе и юридических лиц. Для вступления наследника в хозяйственное товарищество или производственный кооператив либо для перехода к наследнику доли в уставном капитале хозяйственного общества требуется согласие остальных участников товарищества или общества либо членов кооператива. Если в таком согласии будет отказано, он вправе получить от хозяйственного товарищества или общества, кооператива действительную стоимость унаследованной доли (пая) либо соответствующую часть имущества. Юридические лица, а также Российская Федерация, субъекты РФ, муниципальные образования могут призываться к наследованию доли (пая) в хозяйственном товариществе, в обществах, кооперативах, если об этом есть указание в завещании наследодателя. Наследник, который на день открытия наследства зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, имеет при разделе наследства преимущественное право на получение в счет наследственной доли входящего в состав наследства предприятия (ст. 1178 ГК РФ). В случае когда никто из наследников не является индивидуальным предпринимателем, предприятие, входящее в состав наследства, разделу не подлежит и поступает в общую долевую собственность наследников. К предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, соответственно применяются правила ГК РФ, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения (п. 3 ст. 23 ГК РФ). Но это правило никак не влияет на особенности взыскания на имущество индивидуального предпринимателя, не исполнившего принятие на себя обязательства. Для него, как для гражданина, установлен перечень имущества, на которое не может быть обращено взыскание (ст. 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации - далее ГПК РФ). Так выглядит характеристика права частной собственности гражданина (индивидуального предпринимателя).

Переходя к рассмотрению частной собственности юридического лица, следует отметить, что в ГК РФ она характеризуется двояко. С одной стороны, обособленное имущество, принадлежащее юридическому лицу на праве собственности, выступает как обязательный признак конструкции коллективного субъекта права. Ошибочно мнение, что "признак имущественной обособленности оформился в рамках советской доктрины юридического лица" *(52). Ю.С. Гамбаров в начале XX в. писал, что "то, что называется теперь юридическим лицом, есть не что иное, как коллективная форма человеческого обладания или союзная фигура общественной жизни, принимаемая господствующей теорией за субъект права. В праве всех народов встречаем наряду с индивидуальным обладанием и более сложные формы отношений как отдельных лиц друг к другу, так и к предмету их обладания" *(53). Неверно и последующее утверждение И.П. Грешникова о том, что конструкция юридического лица строится на принципе разделения обязательств лиц, входящих в состав юридического лица, и обязательств самого юридического лица как субъектов права *(54). Имущественная обособленность юридического лица - это не только фактическое обладание имуществом, но и единственный способ построения и деятельности определенным образом организованного коллектива людей, вложивших свои вклады в общее дело. Внутренние отношения участников, членов юридического лица могут быть самыми различными, в зависимости от этого и строится структура собственности частного юридического лица.

Обособленное имущество как конститутивный признак юридического лица выражается не только в праве собственности, но и в других вещных правах. Применительно к праву частной собственности юридического лица в ГК РФ данный признак получает определенное развитие, превращаясь в право собственности юридического лица. Собственностью коммерческих и некоммерческих организаций является имущество, переданное им в качестве вкладов (взносов) учредителями (участниками, членами), а также имущество, приобретенное юридическими лицами по иным основаниям (п. 3 ст. 213 ГК РФ). Названная норма ограничивает сферу обладания имуществом, под которым понимаются вещи, деньги и ценные бумаги и имущественные права. Исключительные права и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, индивидуализации продукции, выполняемых работ или услуг, информации не включаются в состав собственности юридического лица, но являются его имуществом. Такие виды имущества, их количественные и стоимостные характеристики, характерные для данного юридического лица, как правило, содержатся в главе 4 ГК РФ, федеральных законах об отдельных видах юридических лиц.

Следует поддержать и усилить позицию В.П. Мозолина о неудачности, а вернее, ненужности формулировок п. 2 ст. 48 ГК РФ. Прежде всего, для установления правил, связанных с участием в образовании имущества юридического лица, необходимо определить общие критерии, которые можно было бы применять и к новым организационноправовым формам, появляющимся в федеральных законах после принятия ГК РФ. Без таких критериев наличие названных правил в ст. 48 ущербно. Действительно, положения, содержащиеся в п. 2 ст. 48 ГК РФ, находятся в противоречии с понятием обязательства (ст. 307 ГК РФ), в котором стороны выступают в качестве независимых друг от друга участников. Внутренние отношения между участниками (членами), с одной стороны, и хозяйственными товариществами и обществами, производственными и потребительскими кооперативами - с другой, - это отношения участия в делах данных юридических лиц, в том числе и решение вопросов управления и распоряжения имуществом. Участники этих юридических лиц находятся на положении их хозяев, а не посторонних лиц. Завершением формирования имущественной самостоятельности частного юридического лица служит тот факт, что учредитель (участник) не отвечает по обязательствам юридического лица, а последнее не отвечает по обязательствам учредителя (участника), за исключением случаев, предусмотренных ст. 75, 95, 107, 121 ГК РФ и учредительными документами.

Виды частной собственности юридического лица можно подразделить в зависимости от того, являются ли они коммерческими или некоммерческими организациями. Коммерческие организации преследуют извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и распределяют полученную прибыль между участниками. Их имущество - это уставный (складочный) капитал, резервный и иные фонды для покрытия убытков, возникающих с осуществлением предпринимательской деятельности. Некоммерческие организации занимаются предпринимательской деятельностью от случая к случаю и лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы. У них и имущество имеет, как правило, специальное назначение, и сведения о нем открыты для всех. Размеры и структура доходов, а также сведения о размерах и составе имущества некоммерческой организации, о ее расходах, об использовании безвозмездного труда граждан в деятельности некоммерческой организации не могут быть предметом коммерческой тайны (п. 2 ст. 32 Закона о некоммерческих организациях). Имущество некоммерческой организации не создается в процессе осуществления предпринимательской деятельности, а формируется за счет регулярных и единовременных поступлений от учредителей (участников, членов); добровольных имущественных взносов и пожертвований, выручки от реализации товаров, работ, услуг; дивидендов (доходов, процентов), получаемых по акциям, облигациям и другим ценным бумагам; доходов, получаемых от собственности некоммерческой организации, и других поступлений, не запрещенных законом.

Среди самих некоммерческих организаций следует выделить потребительские кооперативы, на которые не распространяется Закон о некоммерческих организациях, а имеется обширное законодательство о потребительских кооперативах. В нем правовой режим имущества кооперативов подвергается специальному регулированию. Между самими потребительскими кооперативами есть существенные различия в том числе и в правовом режиме права собственности, что могло бы составить предмет самостоятельного исследования. В настоящей работе мы рассмотрим потребительские кооперативы в жилищной сфере.