1. Организация государственного управления и социально-экономический уклад в Древнем Египте (III-II тыс. до н.э.) и в Месопотамии в эпоху Шумеро-Аккадского Царства и Старовавилонского Царства (сравнительный анализ).

Источник – учебник МГУ «История Востока», Васильев.

Месопотамия

24 в. до н. э. – Саргон Аккадский объединяет Месопотамию (Шумеро-Аккадское Царство begins)

Возникновение крупного централизованного гос-ва привело к концентрации в руках его правителя всей полноты власти. Храмы с их жрецами, хозяйством и обслуживающим персоналом были основой экономического могущества центра. Рента-налог с общинников, дань с покоренных соседей и повинности населения – основа функционирования структуры в целом. Приток пленных иноплеменников - > бесплатные рабы.

После Саргона – спад, региональный сепаратизм и недовольство покоренных. -> меры (внук Саргона Нарамсин), укрепляющие администрацию центра. Велел официально именовать себя богом, прежних наследственных энси заменил назначаемыми чиновниками.

Затем М. была завоевана племенами гутеев, которые управляли ею с помощью назначавшихся ими из числа прежних региональных правителей-энси наместников. В руках некоторых из них оказалась немалая власть.

Рубеж 22-21 вв. до н. э. власть гутеев пала - > правление третьей династии Ура. Вновь царско-храмовое хозяйство. Приватизация. Всё большее кол-во людей вынуждено продавать свой труд в кач-ве батраков-наемников/обрабатывать чужие наделы на правах аренды. Развивались торгово-денежные отношения. Это всё могло привести к разложению общины, уменьшению налогоплательщиков, росту бедных (груз для казны). -> администрация озабочена тем, чтобы ограничить богатеющего собственника.

Правители 3й династии Ура официально именовали себя богами, причем их реальный статус действительно был близок к положению обожествленного монарха. Власть правителя была в высокой степени централизована. Правители имели хорошую проф. Армию. Возник суд. Приток пленных и разорение общинников вследствие приватизации были одной из важных причин расцвета царско-храмового хозяйства.

Господство этой структуры закончилось, т. к. возникла иная форма хозяйства, осн. на частной собственности. ->ослабление централизованной власти (+нашествия пастухов-амореев и эламитов) ->конец 3й династии Ура.

Вавилон

После 3й династии Ура – два века борьбы и соперничества гос-в и династий различного происхождения. На рубеже 19-18 выделяется Вавилония и Хаммурапи, который за годы успешного правления сумел разгромить соседей-соперников и объединить М. под своей властью.

Создал могущественное и процветающее централизованное гос-во. Вавилонию можно считать первый развитым гос-вом в Западной Азии.

Клановые и родственные связи были оттеснены связями административно-территориальными. Вассально-иерархич. Пирамида власти -> централиз. Бюрокр. Аппарат. Укрепился слой специалистов-профессионалов, занятых в сфере управления и примыкающих к ней сферах обслуживания. Возник слой неполноправных выходцев из числа пленников или потомков разорившихся полноправных общинников. (между 1 и 2 существенная разница в соц. положении, но и те и те – царские люди, которые противопоставлялись остальному населению).

Практика раздачи царско-храмовых земель царским людям.

Централизованная власть диктовала свои условия развития. Гос-во принимало меры для предотвращения гибели традиционной общины. Гос-во контролировало и жестко ограничивало сферу влияния и возможности частного сектора.

Закон было очень важен. Законы Хаммурапи – принципы правосудия, охрана собственности царя, имущество, семейное право, наказания и т.п. три группы людей по их правоспособности: полноправные, мушкенумы и рабы. Каждая по-разному отвечала за проступки. Рабы – собственность хозяев, однако имели права на семью, хозяйство, имущество. Рабы обычно временная категория. Мушкенумы – зависимые царские люди, могли иметь хозяйство, рабов, должность. Разница между мушкенумами и полноправными – царские люди не имели корней в общинах. Полноправных больше всех. А ещё закон защищал вавилонское население, особенно полноправных.

Египет

Египетский вариант становления общества и гос-ва заметно отличался от месопотамского.

Как и в Шумере, первые протогос-ва в Е. возникали в виде объединений вокруг храмов. Эти сообщества позже стали именовать греческим термином «ном». Во главе номовых сообществ стояли первосвященники-жрецы, с течением времени приобретавшие функции политических администраторов, правителей нома. Жрецы-правители соперничали. ->около 2х десятков номов были объединены в руках 2х правителей->победа одного, кот. стал фараоном. -> процесс институционализации власти, становления эффективной централизованной администрации, опиравшейся на мощный и разветвленный иерархическо-бюрокр. Аппарат. Это был кратковр. Период Раннего царства (30-29 вв до н э).

Древнее царство (28-23 вв до н э):

Столица – Мемфис

Фараоны 3-6 династий считались равными богам. Строгий ритуал поклонения им, практика захоронений. Уход фараона – великое событие. Строительство пирамиды – едва ли не главное дело. Вельможи и жрецы тоже строили, но значительно скромнее. Рабы в сфере строительства почти не использовались. Рабов-иноплеменников было мало, несмотря на активную внешнюю политику и походы. Военная добыча, торговые экспедиции обеспечивали Е. золотом, серебром и много чем другим.

Сложилась развитая и всеохватывающая система администрации. Три её уровня: центральный, региональный, местный.

Наследственная преемственность и практика назначения знати на высшие должности была обычной нормой.

Высокая степень централизации управления.

Можно предполагать, что некогда была земледельческая община. Потом она оказалась практически целиком поглощённой властью, инкорпорированной в систему царско-храмовых и вельможных хозяйств.

Невыраженность общины резко контрастирует с обилием вельможных хозяйств, как должностных, так и личных (наследств). Исторически такие хозяйства возникли либо как хозяйства нормахов, либо как хозяйства, пожалованные родственникам, сановникам и прибл. Фараона за службу с предназначением – обслуживать заупокойный культ умершего видного лица.

Многие из должностных и вельможных владений тяготели к царско-храмовому хозяйству и были по сути какой-то его частью.

Хозяйства однотипны и схожи по типу с храмовыми и гос. Хозяйствами Двуречья той поры, когда лвл централизации администрации и регламентации работ был там максимальным. В древнеегип. Хозяйствах были отряды работников – слуги царя – которые обрабатывали поля. Слуги царя не были полноправными. Среди них – земледельцы и ремесленники, подчиненные начальникам, нередко изображавшимся с палками и т п. =>были ли вообще полноправные?

Иноплеменники изображены пленными.

Разница в правоспособности, игравшая важную роль в М., здесь не считалась существенной. Термин «мерет» - производители и вообще работающие хотя бы в сфере услуг – не имел четкого соц. и правового содержания.

Едва ли не всё произведенное обществом распределялось централизованно, по строгим нормам и четким принципам.

Господство гос-ва и фараона.

Египет древнего царства – мощный и хорошо организованные аппарат власти, опир. На генеральный принцип власти-собственности. Гос. Хозяйство господствовало беспредельно. Данных о купле-продаже единицы.

Далее приватизация и всё менялось.