- •Методы политологии:
- •Функции политологии:
- •3.Политические учения периода античности (Платон, Аристотель).
- •Аристотель
- •Макиавелли:
- •Американская школа:
- •Английская школа:
- •Итальянская и французская школы:
- •7. Политическая жизнь. Особенности политической жизни России.
- •8. Определение и содержание политики как общественного явления.
- •9. Свойства, виды и функции политики.
- •10. Происхождение, сущность и особенности гражданского общества. Формирование гражданского общества в России.
- •11.Социальная структура общества. Теория социальной стратификации.
- •11.Субъекты и объекты политики.
- •12. Политическое лидерство и политическая элита. "Политическая элита". Основные подходы к изучению и оценке политических элит
- •16. Политическая власть. Её определение и признаки.
- •17. Ресурсы политической власти. Легальность и легитимность политической власти.
- •18. Разделение, принадлежность и функции политической власти.
- •19.Политическая система общества. Понятие и структура.
- •20.Функции политической системы. Типология политических систем. Особенности политической системы России.
- •21. Политические отношения и политические конфликты.
- •22.Понятие государства, его сущность и признаки
- •23. Формы правления, формы государственного устройства и функции государства.
- •24. Правовое государство. Соотношение правового государства и гражданского общества.
- •25. Политические партии. Их признаки и структура.
- •26.Политические партии. Типы и функции.
- •27. Понятие и типы партийных систем. Партийная система России.
- •28. Политическая культура. Определение и структура
- •29. Функции политической культуры. Особенности политиче ской культуры России.
- •30. Политический режим. Основные типы.
- •31. Авторитарный политический режим.
- •32. Тоталитарный политический режим.
- •33. Демократический политический режим.
- •34. Внешняя политика и международные отношения.
- •35. Цели и приоритеты внешней политики современной рф.
- •36. Глобальные проблемы современности.
12. Политическое лидерство и политическая элита. "Политическая элита". Основные подходы к изучению и оценке политических элит
Термин "элита" происходит от латинского слова eligere и французского — elite, которые означают "лучший", "отборный", "избранный". Именно этот смысл вкладывается в такие понятия, как "элитные сорта семян", "элитные породы скота", "спортивная элита", "научная элита" и т. д. Однако применительно к подавляющему большинству тех, кто находится во власти или около нее, термин "элита" потерял свой первоначальный смысл и используется условно, поскольку в состав правящих групп, в частности в России, входят, как правило, отнюдь не лучшие элементы общества, а масса циничных, корыстолюбивых, коррумпированных, не брезгующих никакими средствами лиц. С учетом сделанной оговорки важно с самого начала иметь в виду условность применения термина "элита" для характеристики правящих групп.
Определение того, что есть политическая элита и каков ее состав, представляет один из самых принципиальных и наиболее сложных методологических вопросов в теории политических элит. Его нельзя обойти, касаясь проблематики политических элит, ибо то или иное решение этого вопроса во многом предопределяет направление и характер исследования и оценок элиты и ее политики.
В отечественной и зарубежной политической науке нет полного единства в понимании того, что представляет собой политическая элита Для ответа на этот вопрос нужно предварительно отметить, что прежде всего не следует смешивать понятия "политическая элита", "правящая элита", "контрэлита", "бюрократия". Первое понятие шире по объему и включает в себя наряду с правящей элитой и так называемую контрэлиту, т. е. тех, кто активно участвует в политике, стремится овладеть властью, но в настоящее время отстранен от руля реального управления и находится в политической оппозиции.
Для определения политической элиты и ее границ можно предложить следующие критерии:
во-первых, политическую элиту общества составляют лица, профессионально занятые легальной политической деятельностью, конечная цель всех их притязаний - это власть;
во-вторых, они составляют относительно обособленную от общества и сплоченную группу, в принципе соблюдающую установившиеся при данном политическом режиме "правила игры", при чем интересы, ценности и установки разных фракций политической элиты могут быть общими, а могут в чем-то существенном отличаться, например, у правящей и оппозиционной части;
в-третьих, существует общественное признание этих людей как политических деятелей, своеобразная их легитимация.
Отличительной чертой правящей элиты как ведущей части политической элиты является то, что именно она определяет политический курс, принимает наиболее важные политико-управленческие решения и контролирует политические ресурсы. В обыденном сознании эта правящая элита почти всегда отождествляется с политической элитой как таковой, что не совсем верно. К правящей элите примыкает та часть политической элиты, которая оказывает ей поддержку, не находясь непосредственно у власти.
Контрэлита — это часть политической элиты, которая в данный момент выступает в роли оппозиции по отношению к правящей элите. Она тоже имеет определенные, подчас немалые, ресурсы для давления на правящую группу, добиваясь от нее тех или иных уступок в принятии некоторых управленческих и кадровых решений.
Хотя высшие представители бюрократии несомненно входят в состав правящей элиты, последнюю не следует смешивать с бюрократическим аппаратом, который выполняет ее волю. Мелкое, среднее и даже старшее по рангу чиновничество не обладает признаками, присущими правящей элите. Оно играет относительно вспомогательную роль, проводя в жизнь политический курс и решения, принятые правящей элитой.
От политических элит следует отличать также элиты в политике. Это, например, такие группы, как интеллектуалы, артисты, представители средств массовой информации, менеджеры, банкиры, военные и т. д. Они лишены черт, характеризующих политическую элиту, но открыто участвуют в политической деятельности1. Особенность этой группы заключается в том, что ее представители являются членами элиты, сформировавшейся в других, неполитических сферах. Участие их в политике не является для них основной профессиональной деятельностью. Если писатель или актриса становятся членами парламента, но не прекращают свою основную профессиональную деятельность, то вряд ли будет правильным относить их к политической элите.